貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)極為重要而緊迫的任務(wù)。就隴西來講，必須緊密結(jié)合實(shí)際，圍繞加快建設(shè)全省縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，選準(zhǔn)突破口，把握著力點(diǎn)，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。
一、以打造“一都兩中心”為突破口，著力明確戰(zhàn)略定位謀發(fā)展。搶抓《意見》提供的重大政策機(jī)遇，超前謀劃隴西新一輪發(fā)展。發(fā)展框架上，著眼充分發(fā)揮交通區(qū)位、產(chǎn)業(yè)資源、工業(yè)基礎(chǔ)、商貿(mào)物流和人文歷史優(yōu)勢，加快打造“中國藥都”、隴中現(xiàn)代物流中心和世界李氏文化中心。發(fā)展戰(zhàn)略上，著眼建設(shè)縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，做大以中醫(yī)藥為主的特色產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)以鋁加工為主的優(yōu)勢工業(yè)，做優(yōu)以商貿(mào)物流為主的現(xiàn)代服務(wù)，做精以李氏文化為主的文化旅游。發(fā)展思路上，以論證、爭取、實(shí)施重大項(xiàng)目為抓手，在基礎(chǔ)先行、園區(qū)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)提升、扶貧攻堅(jiān)、消費(fèi)拉動(dòng)、文化支撐、生態(tài)建設(shè)、民生改善上狠下功夫，真正把中央的支持政策量化細(xì)化為支撐隴西發(fā)展的具體項(xiàng)目，把隴西蓄勢待發(fā)的潛力轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力。
二、以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口，著力改善發(fā)展環(huán)境夯基礎(chǔ)。充分發(fā)揮隴西城區(qū)與文峰、首陽兩鎮(zhèn)之間承載生產(chǎn)要素空間巨大的有利條件，切實(shí)走好基礎(chǔ)先行、以城帶鄉(xiāng)的路子。一是大抓城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。盡快修編完善隴西城市發(fā)展總體規(guī)劃，盡快謀劃論證一批供水供熱、垃圾和污水處理、園林綠化等項(xiàng)目，大幅提升城市聚集帶動(dòng)功能。堅(jiān)持從每一條城區(qū)道路改造抓起、從每一個(gè)單體建筑抓起、從每一片區(qū)域的綠化亮化抓起，力爭城市形象年年有新改觀、面貌年年有新變化。二是狠抓農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極謀劃論證一批跨縣區(qū)公路、縣內(nèi)公路改造升級和通鄉(xiāng)鎮(zhèn)、通村社道路等交通設(shè)施項(xiàng)目，謀劃論證一批灌區(qū)渠系配套、安全飲水、雨水集蓄利用、渭河沿岸和小流域治理及壩系工程等水利設(shè)施項(xiàng)目，謀劃論證一批電網(wǎng)改造、沼氣建設(shè)、市場建設(shè)、公共服務(wù)等基礎(chǔ)項(xiàng)目，全力以赴抓爭取、抓實(shí)施。三是緊抓全縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)。把生態(tài)環(huán)境建設(shè)與加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，積極爭取實(shí)施退耕還林、天然林保護(hù)、坡改梯和小流域壩系工程等項(xiàng)目，盡快謀劃論證渭河、魚家峽、揭皮溝、大咸河等中小河流綜合治理項(xiàng)目，全力爭取得到國家更多的資金支持。
三、以加快園區(qū)建設(shè)為突破口，著力做強(qiáng)優(yōu)勢工業(yè)增后勁。按照市場主導(dǎo)、政府推動(dòng)、資源共享、聚集發(fā)展的原則和“一區(qū)四園”的思路，加快建設(shè)中醫(yī)藥循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、工業(yè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)園、地產(chǎn)藥材交易園和文峰物流園，搭建承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和工業(yè)發(fā)展的有效載體，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。全面落實(shí)“工業(yè)發(fā)展十大行動(dòng)計(jì)劃”，依托中鋁西北鋁分公司、東興鋁業(yè)公司和華騰石油機(jī)械、大鑫銅業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)和中藥材、馬鈴薯、畜牧等特色產(chǎn)業(yè)，挖掘資源優(yōu)勢搞開發(fā)、爭項(xiàng)目，在提質(zhì)增效、節(jié)能環(huán)保、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸上下功夫，加快構(gòu)筑鋁冶煉及加工、裝備制造、現(xiàn)代制藥、化工建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工等優(yōu)勢工業(yè)體系，努力形成工業(yè)集群化發(fā)展格局。
四、以打造“中國藥都”為突破口，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)促增收。加快集生產(chǎn)、商貿(mào)、物流、加工、研發(fā)等為一體的中醫(yī)藥循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，帶動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。狠抓標(biāo)準(zhǔn)化種植、精深化加工、高層次研發(fā)等各環(huán)節(jié)的工作落實(shí)，在推進(jìn)市場化運(yùn)作、集團(tuán)化發(fā)展上謀求突破，力爭中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增速在20%左右，年提供財(cái)政收入和農(nóng)民人均純收入占全縣總額的比重明顯提升。堅(jiān)持不懈抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展馬鈴薯、畜草等特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村持續(xù)發(fā)展。大力發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)，確保糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)固發(fā)展。
五、以發(fā)展現(xiàn)代物流為突破口，著力促進(jìn)消費(fèi)拉動(dòng)擴(kuò)內(nèi)需。在認(rèn)真落實(shí)國家各項(xiàng)惠民政策和刺激消費(fèi)政策、創(chuàng)造城鄉(xiāng)居民持續(xù)消費(fèi)條件的同時(shí)，堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代物流作為拉動(dòng)消費(fèi)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手，充分挖掘推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)增長潛力。牢固樹立“大物流、大配送”的理念，著力在承接天水—關(guān)中和蘭白兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)域中心之間的產(chǎn)業(yè)、資本和技術(shù)等生產(chǎn)要素上大做文章，加快建設(shè)隴中現(xiàn)代物流中心。盡快打造以中醫(yī)藥展貿(mào)城、宇臻公司等重要物流企業(yè)為龍頭的現(xiàn)代物流園區(qū)和多層次配送中心，使隴西真正成為西北地區(qū)商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)的重要承載區(qū)和中轉(zhuǎn)基地。
六、以大抓扶貧開發(fā)為突破口，著力保障民生改善促和諧。圍繞產(chǎn)業(yè)開發(fā)、整村推進(jìn)、片區(qū)開發(fā)、移民搬遷等重點(diǎn)領(lǐng)域，盡快謀劃制定隴西新一輪扶貧開發(fā)規(guī)劃，爭取國家的更多支持，力爭使占全縣總?cè)丝?8%的貧困人口盡早實(shí)現(xiàn)脫貧致富。同時(shí)，以爭取落實(shí)政策和實(shí)施項(xiàng)目為抓手，大力加強(qiáng)以教育、衛(wèi)生、文化、就業(yè)、社會(huì)保障等為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，在財(cái)力、人力、物力方面盡力扶持發(fā)展，加快健全完善就業(yè)服務(wù)、城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系，完善最低生活保障和基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)制度，力爭讓全縣城鄉(xiāng)居民充分享受改革發(fā)展的成果。
七、以培育文化旅游為突破口，著力提升發(fā)展實(shí)力強(qiáng)支撐。加快建設(shè)世界李氏文化中心，帶動(dòng)文化旅游發(fā)展，切實(shí)提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“軟實(shí)力”。一是重點(diǎn)依托縣城北關(guān)李家龍宮和龍宮步行一條街綜合開發(fā)項(xiàng)目，建設(shè)集祭祀拜祖、觀光旅游、休閑度假、愛國主義教育于一體的“世界李氏尋根祭祖園”，盡快打造隴西李氏文化產(chǎn)業(yè)基地和世界李氏宗親尋根祭祖圣地；二是依托仁壽山森林公園、中華名醫(yī)紀(jì)念館和種植歷史悠久的中藥材產(chǎn)業(yè)資源，大力培育發(fā)展中醫(yī)藥文化；三是依托仁壽山森林公園、文峰塔坪公園、保昌生態(tài)公園、中醫(yī)藥循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、文峰高效農(nóng)業(yè)示范園和渭濱百里風(fēng)情景觀長廊，建設(shè)李氏故里生態(tài)景觀園；四是依托隴西多年形成的“崇文重教、誠信質(zhì)樸、開放包容”的人文精神，大力挖掘整理民俗文化，積極培育廣場文化、書院文化、景觀文化。