現(xiàn)代企業(yè)物資招標采購管理淺析
2010-10-11 22:23:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
所謂物資招標采購就是要在完全市場化競爭的條件下,將為企業(yè)提供各類物資的合格分供方引進內(nèi)部,通過合理的組織和引導(dǎo),促使其進行有序的競爭,讓企業(yè)最終獲得優(yōu)質(zhì)、優(yōu)價的物資。
1 物資招標采購優(yōu)勢的分析
1.1 -
招標采購具有公開性 招標采購面向社會,把采購的信息、宗旨、要求公布于眾,使所有的人和單位都有機會參加這一活動,極大地擴大了物資的來源,使挖掘市場潛力的概率達到最大化。
1.2 招標采購是避免企業(yè)采購腐敗的重要措施 招標采購在提高采購物資質(zhì)量的基礎(chǔ)上,能最大限度的避免企業(yè)采購腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。它既使各供應(yīng)商公平競爭,從而達到采購成本最大的效果,又可以增大對采購過程的監(jiān)督力度,杜絕影響采購質(zhì)量的各種外界因素,有效地保護了計采人員。招標使物資采購的各個程序都走向了公開,監(jiān)督、管理都有地放矢,而且更重要的是把以往的事后審計、檢查,變?yōu)槭虑邦A(yù)防,從被動管理,變?yōu)橹鲃訁⑴c。
1.3 招標可以使供應(yīng)成本大幅度降低 招標采購是利用市場經(jīng)濟價值規(guī)律這只無形的手來發(fā)揮作用的,使原材料成本向其真實價值靠攏。它剔除了人為的因素,靠價值杠桿單獨發(fā)揮作用。投標過程中,很多供應(yīng)商認真仔細地計算自己的供應(yīng)成本,標定利潤差額,謹慎地填寫標書,真實反映其最低線。中標與否決定于產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品價格、企業(yè)信譽以及售后服務(wù)的情況,這些都客觀具體,無可通融。
1.4 物資招標采購的最大優(yōu)勢就是不斷提升企業(yè)的整體經(jīng)濟效益 近年來,物資招標采購在我國企業(yè)越來越廣泛地應(yīng)用,并取得了一定的效果。招標采購是目前我國眾多企業(yè)加強物資采購管理、降低企業(yè)成本、提高經(jīng)濟效益、防止企業(yè)資產(chǎn)流失以及從源泉頭上預(yù)防和治理腐敗的有效辦法之一。對物資實施招標采購是降低企業(yè)制造成本的重要途徑。
企業(yè)招資招標采購的主要目的是在保證標的物資質(zhì)量的前提下,有效降低設(shè)備和原材料的采購成本,同時注意防范采購風(fēng)險。因此,有效地實施物資招標制度,對于生產(chǎn)企業(yè)來說,可以最大限度的降低各種物資、材料的采購成本,減少企業(yè)的成本壓力,大大提高了企業(yè)的總體效益。
2 現(xiàn)代企業(yè)完善和改進物資招標采購管理的具體措施
2.1 建立與本企業(yè)管理機制相適應(yīng)的招標采購制度 在實行招標采購以前,不少企業(yè)物資采購管理。一般都是通過職能部門以合同管理的方式來實現(xiàn)。物資采購部門憑借自己所掌握的市場行情,在“貨比三家,擇優(yōu)采購”的原則下,通過合同談判的方式,確定物資采購的數(shù)量、質(zhì)量及價格,并力求質(zhì)量最好,價格最低。但這種模式存在很大弊端;一是企業(yè)物資采購工作成效大小,購進物資的質(zhì)量價格高低,均受采購人員業(yè)務(wù)水平,思想素質(zhì)高低和信息靈通程度的影響。二是容易導(dǎo)致一定程度上的不公平,不合理現(xiàn)象,個別人可能鉆管理上的空子,搞感情采購,關(guān)系采購等;三是容易產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象,形成采購漏洞,造成資產(chǎn)流失。因此,首先應(yīng)該根據(jù)國家的招標投標法實行招標,并且嚴格監(jiān)督。再就是招標前應(yīng)該盡可能的形成大批量采購,形成規(guī)模效應(yīng)。
2.2 加強采購隊伍的人員素質(zhì)建設(shè) 進一步完善物資的采購責(zé)任制、質(zhì)量檢驗責(zé)任制和價格管理責(zé)任制,真正形成采購質(zhì)量責(zé)任保證體系,堅決杜絕不合格產(chǎn)品進入生產(chǎn)領(lǐng)域,切實加強企業(yè)民主管理,適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度,提高工作效率。
一是要進一步規(guī)范完善物資招標采購,堅持公開、公正、公平原則,集中招標采購,積極探索相互制約的管理機制。進一步規(guī)范招標采購制度,堅持集中把關(guān)、集體審核、逐級審批、加強監(jiān)審,提高采購質(zhì)量,降低采購成本,加強采購隊伍建設(shè)。使從事物資采購工作的人員要做到思想品德高、業(yè)務(wù)技術(shù)過硬、遵章守紀、嚴于律己,對素質(zhì)相對較差、不適應(yīng)在其崗位工作的人員堅決進行調(diào)整。
二是要不斷提高招標采購工作人員的業(yè)務(wù)技術(shù)和采購工作的基礎(chǔ)水平,正確理解和運用操作要領(lǐng)?蓪⒓诱袠瞬少彽挠嘘P(guān)人員采用靈活措施進行有組織的培訓(xùn),使其能夠全面準確地掌握有關(guān)法律、法規(guī)和政策,系統(tǒng)的掌握招標采購工作重點和方法。
三是參與物資招標采購人員要發(fā)揚科學(xué)嚴謹、求實求是的工作作風(fēng),把大事做好,小事做細,細節(jié)做精。自覺加強學(xué)習(xí),不斷優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),運用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟活動,履行好工作職責(zé)。
2.3 抓住企業(yè)物資招標采購中質(zhì)量和價格重點 采購質(zhì)量和價格是企業(yè)物資招標采購中的重中之重。一般來說,招標采購工作是質(zhì)量在前,價格居中。作為招標方,要正確處理質(zhì)量與價格的關(guān)系,按照“同等質(zhì)量比價格、同等價格比信譽”的原則,實行公開招標。企業(yè)物資公開招標采購一般是在公共媒體上發(fā)布招標公告,將物資需求信息公開化,擴大對供應(yīng)商選擇的余地。通過供應(yīng)商資格審查程序,可以把不具有規(guī)定資質(zhì)或質(zhì)量保證能力差的供應(yīng)商淘汰出局。企業(yè)需要在物資招標文件上明確承諾,不以最低價作為中標的唯一標準,因為價格太低就不能確保產(chǎn)品質(zhì)量,勢必帶來在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中偷工減料、影響產(chǎn)品質(zhì)量的隱患。跟企業(yè)物資招標采購中的價格因素有關(guān)的是企業(yè)資金運作,目前拖欠貨款已經(jīng)成了企業(yè)之間司空見慣的事情,它破壞了企業(yè)之間的誠信,而缺乏誠信必然會增加后續(xù)業(yè)務(wù)的交易成本,供應(yīng)商往往會以提高商品價格的方式將財務(wù)費用轉(zhuǎn)嫁給買方,從長期看企業(yè)并不能從中揀到便宜。因此,企業(yè)應(yīng)努力提高資金運營能力,減少存貨,及時清理債權(quán)債務(wù),必要時應(yīng)進行多種形式的融資,為企業(yè)物資招標采購籌集充足的資金。
2.4 完善相應(yīng)的企業(yè)內(nèi)部管理制度 企業(yè)管理工作是一個龐大的系統(tǒng)工程,企業(yè)要想使招標采購工作更加有效,發(fā)揮更大的作用,就必須輔以其他的管理手段。第一,必須加強物資計量,質(zhì)量檢驗、驗收入庫等原始記錄的基礎(chǔ)工作,以確認中標物資購進是否真正與標書規(guī)定的數(shù)量、質(zhì)量、交貨時間相一致,防止個別內(nèi)外串通,以少報多,以次充好的現(xiàn)象發(fā)生。第二,強化招標工作的內(nèi)部考核制度,指定監(jiān)督部門對招標工作進行檢查,對違規(guī)操作及由于購買方原因,造成購進原材料數(shù)量,質(zhì)量等指標不符合合同規(guī)定的,要對相關(guān)責(zé)任人員進行嚴格考核。屬于招標工作失誤造成的,考核招標領(lǐng)導(dǎo)小組成員:屬于驗收失職造成的,考核相關(guān)業(yè)務(wù)人員,并按情節(jié)輕重及損失大小,分別給予扣獎、罰款、調(diào)離工作崗位,甚至解除勞動合同等處罰。第三、加強招標工作的財務(wù)監(jiān)控。一是從資金支付方式和支付速度上向價廉物美、信譽好的供貨單位傾斜;二是在制定購進價格時,盡可能分別以現(xiàn)款、抵款和商業(yè)票據(jù)等不同付款方式來制定購進價格,以做到公平合理;三是對原材料質(zhì)量、數(shù)量有疑問的供貨單位,實行暫停支付貨款或其他制約措施。四是要實行原材料質(zhì)量供貨單位內(nèi)部退貨制度,避免數(shù)量短少、質(zhì)量不符合規(guī)定的采購物資進入采購范圍。
3 結(jié)語
在企業(yè)物資管理中推行招標采購制度,就是將競爭機制引入物資采購的過程,是企業(yè)適應(yīng)市場經(jīng)濟要求、拓寬采購渠道、優(yōu)化采購質(zhì)量、節(jié)約采購資金、降低采購成本的重要措施。同時,也是規(guī)范企業(yè)采購行為、強化采購監(jiān)督、抑制浪費現(xiàn)象和腐敗現(xiàn)象的有效手段。