陜西交通大愛在心 為民開路 鋪筑強省富民高速路
2010-10-12 22:47:00 來源:網(wǎng)絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
“十一五”以來曾經(jīng)以“秦直道”和“絲綢之路”聞名天下的陜西公路交通,在建設西部強省的進程中,大作為、大發(fā)展。在陜西省委、省政府“加快交通發(fā)展、突破瓶頸制約”的動員令下,全省交通系統(tǒng)搶抓發(fā)展機遇,整合優(yōu)勢資源,精心組織管理,強化質量監(jiān)督,全力加快建設,科學組織實施,變冬閑為冬忙、冬慢為冬搶,壓縮項目工期,五年變四年、四年變?nèi)辍⑷曜儍赡辏y而上,強勢攻堅,克服了黃土溝壑區(qū)和秦巴山區(qū)地形地貌復雜,地質條件差、施工難度大,征地拆遷、環(huán)境保障矛盾突出等困難與挑戰(zhàn),攻克了一個又一個難關……高速公路發(fā)展進入了全面提速、持續(xù)加快的新階段,為陜西發(fā)展鋪就快車道!提前兩年實現(xiàn)所有設區(qū)市全部通上高速公路,全省現(xiàn)代化路網(wǎng)結構基本形成,公路綜合通行能力顯著提高,公路事業(yè)進入了一個全新的發(fā)展時期。建成縱貫陜北、關中、陜南三大經(jīng)濟區(qū)域的高速公路,使陜北、關中、陜南之間的經(jīng)濟聯(lián)系更為緊密,為關中率先發(fā)展、陜北跨越發(fā)展、陜南突破發(fā)展,鋪筑了堅實、寬闊的跑道,為推進西部強省建設,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了強有力的保障。
陜西省委書記趙樂際在聽取了省交通運輸廳黨組書記曹森、廳長馮西寧的工作匯報后,說“我每次聽交通工作匯報,都很受鼓舞、感到很振奮!我代表省委對交通系統(tǒng)廣大職工致謝,請你們轉達我對廣大交通職工的問候!‘十一五’以來,交通發(fā)展成績顯著,高速公路、農(nóng)村公路和干線公路都發(fā)展很快,無論誰說到西部大開發(fā),說到陜西發(fā)展,都必然先提到公路交通,陜西交通為陜西經(jīng)濟建設作出了巨大貢獻。”國慶節(jié)前,代省長趙正永主持召開省政府第16次常務會議,在聽取省交通運輸廳黨組書記曹森、廳長馮西寧工作匯報后,趙正永說,這是省政府常務會今年以來第三次聽取交通工作的匯報,每次討論交通工作都很讓人振奮,體現(xiàn)西部大開發(fā)的重要標志就是基礎設施建設,在省委、省政府的領導下,交通系統(tǒng)理順了關系,建立了新體制,“十一五”以來基礎設施改善,公路建設走在了前面。他對“十一五”以來交通部門、交通戰(zhàn)線上的同志們及各部門齊心協(xié)力工作取得的成績給予充分肯定。
交通投資規(guī)模連攀新高。“十一五”以來,全省交通系統(tǒng)緊抓各種有利機遇,持續(xù)增加建設投資,不斷優(yōu)化投資結構,推動交通運輸持續(xù)、快速、全面發(fā)展。預計五年完成交通運輸固定資產(chǎn)投資1800億元,是“十五”總投資的2.7倍。尤其是公路建設,五年邁上四個臺階,2006年突破200億元,2008年突破300億元,2009年突破400億元,今年將突破500億元。目前,全省交通運輸正處于大規(guī)模建設,快速度推進的新時期。
項目帶動,基礎設施建設實現(xiàn)跨越。在省委、省政府“加快交通發(fā)展、突破瓶頸制約”的動員令下,交通系統(tǒng)解放思想、高點定位,用新思路引領新發(fā)展,以大手筆繪制新藍圖。
——高速公路新跨越。“我們必須堅定地肩負起新的歷史使命,奮起直追,激流勇進,拼搏拼搏再拼搏,加快加快再加快!”“我們必須勇敢地挺立潮頭,大膽主動地跨越各種障礙,拿出大氣魄,敢做大動作,揮灑大手筆,譜寫大文章!”省委、省政府做出了進一步加快高速公路建設的戰(zhàn)略決策后,省交通運輸廳黨組發(fā)出了全面加快高速公路建設的動員令。五年新增通車里程約2100公里,創(chuàng)出了年均通車400公里的高速度。在2007年率先在西部地區(qū)突破2000公里的基礎上,2009年提前實現(xiàn)市市通高速,今年底將確保突破3000公里。先后建成了工程規(guī)模世界第一的秦嶺終南山公路隧道,西柞、柞小、小康高速公路的相繼通車實現(xiàn)了西安到安康的高速直達;建成了連接漢中、對接西南的西漢高速,改寫了蜀道難、翻越秦嶺難的歷史;建成了直達商洛、便捷聯(lián)系東南地區(qū)的藍商、商界、商漫高速公路,使商洛大部分地區(qū)融入了西安2小時經(jīng)濟圈;建成了黃延、靖安、榆蒙、吳子、子靖等高速公路,為以榆林、延安為核心的陜北跨越式發(fā)展和能源化工基地建設提供了便捷的交通條件,也搭建起陜西經(jīng)濟社會發(fā)展的交通主脊梁。建成了西部地區(qū)標準最高、技術最先進的八車道西安咸陽機場專用高速公路,充分展現(xiàn)了陜西新形象。目前,省內(nèi)當日往返、周邊中心城市當日到達的“一日交通圈”已經(jīng)形成。
——農(nóng)村公路惠民生。制定“群眾打底子、政府鋪面子”等多項惠農(nóng)政策,充分發(fā)揮地方政府的主動性,調動農(nóng)民群眾盼路、修路的積極性,提前五年建設通村瀝青(水泥)路,掀起建設新高潮。五年累計新改建農(nóng)村公路11萬公里,其中通村瀝青(水泥)路7萬公里。到今年底,除陜南重災區(qū)外,100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通上了瀝青(水泥)公路,100%的建制村通上了公路,使全省1900萬農(nóng)民群眾走上了奔小康的鄉(xiāng)村公路,真正享受到交通發(fā)展成果,有力的促進了社會主義新農(nóng)村建設,有效支撐了縣域經(jīng)濟發(fā)展壯大和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
——公路養(yǎng)管樹形象。按照“打基礎、變面貌、樹形象、再鞏固、迎國檢”五年公路養(yǎng)護部署,全面推進公路養(yǎng)管工作上臺階。高速公路通過整治路面、治理環(huán)境、整飾橋隧、擴建服務區(qū)等,路容路貌煥然一新。國省干線以“三化兩全”為目標,努力構建大公路、大養(yǎng)護格局。農(nóng)村公路按照國家和省上有關規(guī)定,明確責任、落實資金,初步形成有路必養(yǎng)、養(yǎng)必優(yōu)良的養(yǎng)護新格局。全面強化公路超限治理,按照“嚴管重防高速路、全面控制干線路、保護穩(wěn)定農(nóng)村路”的思路,建立長效機制,保護公路建養(yǎng)成果。
科學統(tǒng)籌,道路運輸發(fā)展成效明顯。以“三高三化六統(tǒng)一”為抓手,加快推進公司化、集約化經(jīng)營步伐。對早期運營的高速公路客車實施資源整合、升級換代,提升服務水平;對新通車高速公路一次投放高檔環(huán)保車輛,實施優(yōu)質服務,初步實現(xiàn)了道路客運向高檔化、舒適化邁進,道路貨運向大型化、專業(yè)化調整。出臺3年內(nèi)投放1萬輛通村客車、每輛給予2萬元購車補助的優(yōu)惠政策,全省99%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、87%的行政村開通班車,連接鄉(xiāng)鎮(zhèn)、通達建制村的農(nóng)村客運網(wǎng)絡逐步形成。道路運輸在綜合運輸體系中的地位逐漸加強,客貨運量及周轉量所占比例分別達到93%、42%、80%、44%,為全省經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供了強有力的保障。
改革推動,交通發(fā)展活力空前增強。努力探索和構建體現(xiàn)交通自身規(guī)律、適應加快發(fā)展的新體制。理順高速集團、組建交通集團、強化外資辦、成立寶漢公司,形成了統(tǒng)一高效、競爭有序的高速公路建設新格局。充分發(fā)揮省公路局職能,整合市級公路管養(yǎng)力量,理順市級交通局與公路局的關系。按照國家和省上的有關政策要求,實行責任以縣級政府為主、管理以交通部門為主、資金以財政供給為主、養(yǎng)護以市場為主的機制改革,建立起有路必養(yǎng)、養(yǎng)必到位的農(nóng)村公路管養(yǎng)新體制。燃油稅費改革后,多方協(xié)調、積極爭取,基本實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。
服務為本,應急保障能力快速提升。面對重大自然災害和突發(fā)事件,做到快速反應、全力保障。2008年初發(fā)生雨雪冰凍災害后,全省交通運輸系統(tǒng)快速行動,高效組織,晝夜奮戰(zhàn),保證了春節(jié)旅客和重點物資運輸。“5.12”抗震救災中,第一時間作出內(nèi)救陜南、外援四川的決策,迅速啟動交通應急預案,緊急開通西漢高速等六條公路搶險通道,免費提供救災通行服務,全力保障人員物資運輸暢通,發(fā)揮了抗震救災生命線的重大作用。同時,注意傾聽并解決群眾關心的熱點、難點問題,針對個別出省通道對接不暢、交通安全應急管理體制不順及早期建成高速公路擴容改造等影響而造成的道路擁堵現(xiàn)象,強化公路施工保暢,及時發(fā)布路況信息,方便人民群眾出行,樹立了負責任行業(yè)的形象。
全省交通運輸?shù)膹娏Πl(fā)展,有力推進了我省三大區(qū)域協(xié)調發(fā)展。以西安為重點的關中五市建設有了突破性的進展,使關中地區(qū)成為全省最活躍的經(jīng)濟增長帶。在陜北,黃延高速、榆蒙高速、吳堡至子洲至靖邊高速公路撐起了能源化工基地建設、發(fā)展的交通骨架,使其成為拉動陜西經(jīng)濟快速增長的主要力量。在秦嶺之南,西漢高速、滬陜線陜西境的貫通,使陜南“綠色品牌”在全省迅速打響,現(xiàn)代中藥、綠色食品、旅游和林特產(chǎn)品生產(chǎn)能力顯著增強。高速公路還帶熱了陜北紅色游、關中歷史文化游、陜南生態(tài)游,形成了以西安為中心的西線、北線、東線、南線旅游新格局。“十一五”期是陜西交通運輸發(fā)展速度最快、發(fā)展質量最好、取得成就最顯著的時期,交通運輸行業(yè)也被公認為是社會滿意度最高的行業(yè)之一。五年來,我省交通運輸發(fā)展走出了“洼地”,突破了“瓶頸”,實現(xiàn)了“緩解”,取得了“輝煌”。