杭州的發展后勁在哪里？杭州的發展空間在哪里？ 
    撥云見日，答案已經日漸清晰，“加強城鄉區域統籌、加快城鄉區域發展一體化新格局”是杭州發展的必然選擇。在謀劃“十二五”發展的關鍵時期，杭州市委、市政府作出了“加強城鄉區域統籌”的決策。未來的杭州市域范圍內，將形成“中心城+中等城市+小城市（中心鎮）”網絡化、多中心的城鄉空間結構體系。 >
    中心鎮是統籌城鄉區域發展的戰略節點、產業集聚集約發展的重要平臺、基本公共服務均等化的重要載體。從10月15日開始，記者跟隨“聚焦小城鎮”聯合采訪團，深入小城鎮發展第一線，報道和見證小城鎮發展。我們有理由相信，小城鎮的未來更美好！ 
    富陽市新登鎮位于浙西山區、杭州市西部，是典型的山區型鄉鎮，距杭州市區60公里、富陽市區25公里。1995年以來，新登鎮先后被列為全國小城鎮綜合改革試點鎮、聯合國開發計劃署“可持續發展的中國小城鎮”試點鎮、全國小城鎮建設試點鎮等榮譽稱號。 
    18日，記者來到了新登鎮，在這里，記者看到了中國小城鎮的未來。 
    其實，作為典型的山區型鄉鎮，新登的條件并不算好。資金和土地，是現在的新登發展面臨的最現實的問題。近日，市委、市政府提出的“加強城鄉區域統籌、加快城鄉區域發展一體化新格局”戰略決策，給新登的跨越發展提供了契機�，F在的新登，正在打造“城市副中心、工業新平臺、經濟增長極”的道路上大步向前。 
    建立投資公司 新區建設不再難 
    “就在幾天前，市委、市政府剛剛批復了我們的新城規劃�！标慀欦胝f，規劃總面積10.97平方公里、規劃結構為“一心四片三單元”的富陽經濟開發區新登新區正在火熱建設之中。其中，“一心”指新登新區服務中心，“四片”指居住片區、工業片區、倉儲物流片區、研發片區，“三單元”分別是北部、中部和南部工業單元“這為我們加快產業結構調整，加快工業總量提升，加快工業集聚創造了條件�！� 
    可是，新區建設的錢從哪來？這成了擺在新登人面前的思考題。而新登人也給出了自己的答案——成立了新登城鎮建設投資有限公司。 
    “新投公司注冊資金1億元，現已融資5.2億元，有效地破解了新區建設‘錢從哪里來’的難題，今年7月又出資2億元籌建全資子公司富陽市強民新農村建設有限公司�！标慀欦胝f，有了這個平臺，新區建設的資金有了，新農村建設的資金也有了，極大地緩解了新區建設中的資金問題。 
    “當然，這種建立投資公司的方法也并不一定合適所有的小城鎮，關鍵在于，你要使投資者相信新登的發展潛力�！辨傞L俞立群補充說。 
    重整土地“三板斧”用地壓力漸緩解 
    其實，除了新區建設的資金之外，如何騰出建設用地也是擺在新登人面前的一大難題�！敖ㄔO用地指標的審批現在越來越難了�！庇崃⑷赫f，但新登人有著自己的“三板斧”。 
    “首先，我們對于用地指標是節約再節約。新區近期主要還是接受富陽市域產業轉移，建設各具特色的工業單元；中期鞏固優勢產業，逐步向高新技術、高附加值的產業發展；遠期發展高附加值產業，提升傳統產業，成為富陽西部工業經濟主平臺�！庇崃⑷焊嬖V記者，“所以，企業要進我們新區，至少要過地評、技評、環評、能評、人評、效評等‘七道關’，防止低效率的項目進入新區。” 
    其次，新登鎮是得益于富陽市的功能布局調整，新登鎮新區被列為富陽經濟開發區的核心區塊�！霸诠�業用地的指標上，市里對我們還是有所傾斜的。”俞立群介紹，“還有以農村宅基地和農民住房置換城鎮產權住房，這不但提高了農民的生活質量，也為我們的發展騰出了更多的土地。這也是符合杭州市委、市政府在今年8月提出的‘三個置換’的新理念的�！� 
    “軟硬兼施” 大企業入駐有良方 
    錢有了，地有了，可最重要還是要有企業的入住。 
    其實，隨著1998年的亞洲金融危機，鎮里剛剛興起的主攻外貿的輕紡企業關的關，倒的倒。“那幾年，銀行可以說是談新登色變。貸給企業的錢都收不回來了�！毙碌擎傸h委書記陳鴻麟告訴記者，“從那以后，由于原始積累沒有完成，一定程度上影響了新登后來的發展，新登的大企業也不多�！� 
    可產業的提升，終究要靠的還是大企業。 
    “我們還是很注重打造環境。在基礎設施的‘硬環境’上，我們投入了7個多億，現在工業園區的管網全部都拉通了。另外，我們也很注重服務意識和服務能力等‘軟環境’。這也是大企業愿意來的原因�！闭劦饺绾挝�引大企業，俞立群有自己的心得，“另外，用地面積也很重要，我們這里有很大的發展空間。” 
    目前，央企新興鑄管集團有限公司已經計劃在新登新區投資30億元建設產業園，預計年產值可達200億元。行業龍頭企業杭州中策橡膠有限公司也決定在新登投資20億元，預計年產值可達30億元。富春江冶煉有限公司與江西銅業合作投資35億元，預計年產值可達280億元。 
    “今年新登鎮的工業產值有80多個億，但到2015年，我們保守估計，新登鎮的工業產值能達到500億。” 在陳鴻麟眼中，新登鎮跨越發展的機遇已然來臨。