河南“探路”煤炭交易市場(chǎng)
2010-10-20 23:21:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
近日,河南省第一家煤炭交易市場(chǎng)——河南省華中煤炭交易市場(chǎng)在鄭州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)落戶。
“華中煤炭交易市場(chǎng)和配煤中心建成后,經(jīng)濟(jì)效益可觀。”鄭州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)中心辦公室主任賈金山告訴記者。
按照設(shè)想,該項(xiàng)目經(jīng)過三到五年的發(fā)展,將形成一個(gè)“億噸煤炭集團(tuán)”,年交易量將在10億噸以上,占中國煤炭總量的35%-40%,交易金額7000億元人民幣,其中物流營收3500億元,稅費(fèi)達(dá)600億元。
對(duì)于河南首家煤炭交易市場(chǎng)的建立,引起了業(yè)界熱議。河南初探煤炭交易市場(chǎng),結(jié)果如何呢?
加入煤炭市場(chǎng)派對(duì)
2004年以來,煤炭的產(chǎn)、運(yùn)、需之間的銜接就已經(jīng)開始改革。2006年起,國家開始放開煤價(jià)。2007年起,國家發(fā)改委不再舉辦訂貨會(huì),煤炭訂貨會(huì)“官辦色彩”完全褪去。
2007年前后,太原、廣州、秦皇島、沈陽分別作為各地區(qū)的中心,開始組建煤炭區(qū)域交易市場(chǎng),全國各地的煤炭交易市場(chǎng)如雨后春筍,接二連三地成立。在這場(chǎng)盛大的煤炭市場(chǎng)派對(duì)中,并沒有河南的城市出現(xiàn)。
“顯然這與河南產(chǎn)煤大省,同時(shí)也是煤炭消費(fèi)大省的地位是不對(duì)等的。”一行業(yè)人士表示,在市場(chǎng)化的煤炭交易中,河南也應(yīng)該擁有自己的話語權(quán)。
2009年12月15日,國家發(fā)改委發(fā)布了《完善煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接工作的指導(dǎo)意見》,更是強(qiáng)調(diào)了繼續(xù)推進(jìn)煤炭訂貨改革,加強(qiáng)建立以全國煤炭交易中心為主體的改革方向。河南華中煤炭交易市場(chǎng)就是在這樣的大背景下順勢(shì)而成。
據(jù)了解,到2010年,河南省部分煤炭開采已經(jīng)進(jìn)入1000米以下的深井階段,所面臨的風(fēng)險(xiǎn)和成本都大幅提高。河南的煤炭產(chǎn)業(yè)急需轉(zhuǎn)型,如何突破儲(chǔ)量規(guī)模瓶頸成為河南煤炭的主要問題。隨著中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的提出,這個(gè)問題將會(huì)被不斷放大。煤炭交易市場(chǎng)的建成,將會(huì)對(duì)全國的煤炭資源進(jìn)行一次重新整合和分配,也許可以平衡目前能源緊張和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的沖突。
“交易市場(chǎng)不少,做得好的不多”
目前,華中煤炭交易市場(chǎng)已經(jīng)開始運(yùn)行,但圍繞它的各種爭(zhēng)論依然不休。
“煤炭交易市場(chǎng)的建立對(duì)河南意義非凡,不僅僅體現(xiàn)在對(duì)政府稅收的貢獻(xiàn)上。”華中煤炭交易市場(chǎng)的一位劉先生說。
河南地處中原,是南北東西來往的十字通道,它既是傳統(tǒng)的產(chǎn)煤大省,也是煤炭消費(fèi)大省。“在河南建立煤炭交易市場(chǎng),可增加煤炭交易的透明度,大大降低煤炭交易和流通成本,延長(zhǎng)煤炭的產(chǎn)業(yè)鏈,能實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)、需雙方交易市場(chǎng)和物流配送的快速對(duì)接,迅速形成覆蓋華中、輻射全國的良好局勢(shì)。”劉先生說。
政府也對(duì)煤炭市場(chǎng)的建立持樂觀態(tài)度。“煤炭流通的透明化,不僅可以加快水泥、鋼鐵等下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也能帶動(dòng)物流、金融等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)集群。”賈金山表示,河南是全國煤炭交易市場(chǎng)中不可或缺的一環(huán)。在河南建立煤炭交易市場(chǎng)之后,煤炭的調(diào)配將會(huì)變得更加合理快捷。
然而,部分業(yè)界人士的看法卻不甚樂觀。
“中國的煤炭交易市場(chǎng)不少,而真正做得好的卻并不多。”中國煤炭市場(chǎng)網(wǎng)的李朝林說,很多煤炭交易市場(chǎng)都存在著服務(wù)質(zhì)量不高的問題,如何保證手續(xù)簡(jiǎn)潔、降低成本、交易方便是很多煤炭交易市場(chǎng)需要解決的。以秦皇島為例,目前秦皇島煤炭交易市場(chǎng)的煤炭成交量只有4億噸,還占不到全國交易量的15%,而這已經(jīng)是不錯(cuò)的成績(jī)了。
如何揚(yáng)長(zhǎng)避短,吸引煤炭供需雙方到交易中心交易,依然是需要解決的大問題。
“現(xiàn)在已有的一些煤炭交易市場(chǎng),并沒有讓交易更透明,讓成本更低,而是通過交易過程暗中漁利。”李朝林說,“一個(gè)煤炭交易市場(chǎng)的成敗,不僅需要企業(yè)的服務(wù)意識(shí),也需要政府做好保障服務(wù)工作。只有政府發(fā)揮了監(jiān)管和保障作用,煤炭市場(chǎng)才能良好有序地運(yùn)行。”
然而,對(duì)于政府在煤炭交易市場(chǎng)中的角色定位,河南煤炭行業(yè)協(xié)會(huì)的一位負(fù)責(zé)人表示,如果政府過度干涉,不僅不利于煤炭市場(chǎng)的發(fā)展,也可能讓煤炭交易市場(chǎng)成為多此一舉的擺設(shè)。