隨著中秋節(jié)、國慶節(jié)“雙節(jié)”的過去，快遞企業(yè)終于可以喘口氣了。對于“雙節(jié)”假期，大部分快遞企業(yè)可以說是“又愛又恨”。因?yàn)槊慨?dāng)假期來臨，在快遞業(yè)務(wù)量大幅增長的同時(shí)，也會(huì)迎來一個(gè)各方投訴和聲討的高峰期，這幾乎已經(jīng)形成了一個(gè)規(guī)律，在“雙節(jié)”期間尤其明顯。

　　2010 -

年的“雙節(jié)”，快遞業(yè)務(wù)依然火暴，只是對于快遞服務(wù)的質(zhì)疑之聲，似乎比以往來得更猛了一些。近期公眾對快遞行業(yè)“先簽收，再驗(yàn)貨”的所謂霸王條款質(zhì)疑尤為強(qiáng)烈。

　　風(fēng)口浪尖

　　“快遞服務(wù)所遭到的質(zhì)疑，是在大環(huán)境影響下產(chǎn)生的，責(zé)任并不只應(yīng)由快遞企業(yè)來承擔(dān)�！痹谌涨芭e行的“2010全球運(yùn)輸與物流(北京)論壇”上，中國快遞協(xié)會(huì)副秘書長邵鐘林如是說。他當(dāng)天的演講，以“快遞企業(yè)與電子商務(wù)合作共贏”為主題。不過，讓臺(tái)下的人聽來，演講內(nèi)容更像是為快遞企業(yè)的鳴冤和申辯。

　　邵鐘林所強(qiáng)調(diào)的內(nèi)容，顯然是有所針對。在此前不久舉行的“2010年城市消費(fèi)維權(quán)杭州論壇”上，廣州、北京、上海等21城市的消協(xié)消委會(huì)、消保委聯(lián)合簽署了《城市消費(fèi)維權(quán)直通車合作備忘錄》。并且，網(wǎng)購快遞中的“先簽字，后驗(yàn)貨”行為，被消費(fèi)維權(quán)單位一致認(rèn)為屬違法性條款，侵犯了消費(fèi)者的知情權(quán)和公平交易權(quán)。對消費(fèi)者沒有任何法律效力，消費(fèi)者有權(quán)拒絕。在“雙節(jié)”來臨的關(guān)鍵時(shí)刻，21城市的這一表態(tài)，一下子點(diǎn)燃了網(wǎng)購消費(fèi)者對于快遞服務(wù)不足的怨忿，對快遞企業(yè)“先簽字，后驗(yàn)貨”的質(zhì)疑，被推到了風(fēng)口浪尖。

　　國內(nèi)快遞業(yè)服務(wù)水平不高確是事實(shí)，快件破損、遺失等問題的頻繁發(fā)生，也急需改善。但消費(fèi)者在巨大怨氣的影響下，顯然也沒有考慮到快遞企業(yè)的無奈。邵鐘林也坦言，今年中國成為繼美國和日本之后第三個(gè)規(guī)模以上快遞企業(yè)日處理業(yè)務(wù)量突破1000萬件大關(guān)的國家，但快速發(fā)展也給快遞業(yè)帶來了一些問題。不過，“先簽收，再驗(yàn)貨”的所謂霸王條款，并不應(yīng)由快遞企業(yè)擔(dān)責(zé)。實(shí)際上，在去年10月1日開始實(shí)施的新《郵政法》中，也并沒有針對快遞行業(yè)的具體操作細(xì)則進(jìn)行規(guī)定。因此，快遞企業(yè)如果拒絕“先簽收，再驗(yàn)貨”，也并不違反相關(guān)法律法規(guī)。

　　邵鐘林指出，電子商務(wù)是因特網(wǎng)爆炸式發(fā)展的直接產(chǎn)物，它不僅改變了企業(yè)本身的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理活動(dòng)，而且將影響整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與結(jié)構(gòu)。例如電子商務(wù)興起以后，整個(gè)快遞業(yè)務(wù)流程由原來簡單的收件人、寄件人、快遞企業(yè)三方，變成了店家、網(wǎng)商、第三方支付平臺(tái)、買家、快遞企業(yè)等五方。如果網(wǎng)購衣服的客戶，在收到貨物后要求試穿，這期間占用的時(shí)間、產(chǎn)生的問題，是由消費(fèi)者還是網(wǎng)店承擔(dān)，這些都需要進(jìn)一步協(xié)調(diào)。并且，快遞配送只是網(wǎng)購中的一環(huán)，作為整個(gè)商品的買賣活動(dòng)來說，遞送合同僅是第二合同，只是一個(gè)產(chǎn)品的所有權(quán)轉(zhuǎn)移過程，外包裝完好就行了，至于里面的東西，快遞企業(yè)無權(quán)決定是否要驗(yàn)收。因此，“先簽收，再驗(yàn)貨”，所涉及的不單單是快遞企業(yè)，要想解決問題，各方責(zé)任還有待梳理。

　　規(guī)范發(fā)展

　　“快遞企業(yè)與電子商務(wù)的關(guān)系是互為支撐、相輔相成的產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系�！鄙坨娏直硎�，好比一架飛機(jī)的兩個(gè)翅膀，快遞與電子商務(wù)之間是合作共贏的關(guān)系。因此，對于公眾對于“先簽收，再驗(yàn)貨”的質(zhì)疑，快遞業(yè)也在盡量尋找最佳解決辦法。

　　據(jù)了解，日前國家郵政局網(wǎng)站公布消息稱，關(guān)于快遞服務(wù)的國家標(biāo)準(zhǔn)已通過審議，而這一國家標(biāo)準(zhǔn)完善了代收貨款、驗(yàn)視簽收等相關(guān)內(nèi)容，其中明確規(guī)定：收派員將快件交給收件人時(shí)，應(yīng)告知收件人當(dāng)面驗(yàn)收快件。驗(yàn)收時(shí)，可對內(nèi)件外觀和內(nèi)件數(shù)量進(jìn)行清點(diǎn)，但不能對內(nèi)件進(jìn)行試用或進(jìn)行產(chǎn)品功能測試。

　　9月27日，中國快遞協(xié)會(huì)還專門召開了標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)委員會(huì)第一次會(huì)議，協(xié)會(huì)副會(huì)長、標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)主任委員袁國利對委員會(huì)下一步的工作做了安排。她強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)的制定要基于本行業(yè)的基礎(chǔ)與特點(diǎn)，標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)下一步要有針對性地解決一些與快遞業(yè)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)化問題。

　　為了協(xié)調(diào)快遞業(yè)與電子商務(wù)之間的關(guān)系，中國快遞協(xié)會(huì)今年上半年還成立了一個(gè)專業(yè)委員會(huì)，用以加強(qiáng)雙方的合作溝通。此外，中國快遞協(xié)會(huì)還準(zhǔn)備與中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)共同研討，確定各方的權(quán)益、法律關(guān)系等等。

　　去年10月1日，新《郵政法》正式實(shí)施。這個(gè)經(jīng)過修訂后的《郵政法》確立了一系列重要制度，如市場準(zhǔn)入制度、市場運(yùn)行規(guī)范等，施行1年來在促進(jìn)快遞業(yè)規(guī)范發(fā)展方面收效明顯。邵鐘林認(rèn)為，我國快遞業(yè)正在快速地健康發(fā)展，隨著《郵政法》的深入貫徹實(shí)施，將更進(jìn)一步推動(dòng)我國快遞業(yè)進(jìn)入規(guī)范、有序、快速發(fā)展的“快車道”。