流通連接產(chǎn)需，促進(jìn)生產(chǎn)，引導(dǎo)消費(fèi)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快節(jié)奏，低成本，高效率運(yùn)轉(zhuǎn)。商品市場(chǎng)作為發(fā)展流通的重要載體，市委、市政府對(duì)此高度重視，將市場(chǎng)體系建設(shè)工程列為“率先發(fā)展八大工程”之一，全力向區(qū)域商貿(mào)物流中心城市目標(biāo)邁進(jìn)。令人欣喜的是，今年 1至 9月，全市完成市場(chǎng)體系建設(shè)的投資達(dá)到 11.6億元，占年度投資計(jì)劃的 71.4%，其中已有 5個(gè)項(xiàng)目建成投用，整體建設(shè)進(jìn)度位居“率先發(fā)展八大工程”眾多項(xiàng)目前列。 

　　現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)作為一種先進(jìn)的組織方式和管理技術(shù) ,被認(rèn)為是推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“第三利潤(rùn)源泉” ,也體現(xiàn)著一個(gè)城市的現(xiàn)代化水平和綜合實(shí)力，更被認(rèn)為是 21世紀(jì)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。那么，我市市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系現(xiàn)狀如何，還存在哪些不足？我市又將如何加快輻射陜甘川寧毗鄰地區(qū)的商貿(mào)物流中心城市的建設(shè)步伐？記者就此進(jìn)行了調(diào)查。 

　　記者觀察——商業(yè)樓群拔地而起 

　　“火車站旁起高樓，黃金地段興商業(yè)”。半個(gè)多月前，我市八大工程中市場(chǎng)體系建設(shè)的重點(diǎn)商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目“嘉隆國(guó)際商城”建成開(kāi)業(yè)，這座總投資 1.6億元的 22層大樓，在市區(qū)火車站廣場(chǎng)西側(cè)鱗次櫛比的樓群中顯得特別突出。 

　　記者看到，作為“永嘉”開(kāi)啟的全新商務(wù)空間，總建筑面積 7萬(wàn)平方米的“嘉隆”是一座集商業(yè)、酒店、公寓、餐飲、娛樂(lè)、會(huì)務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)及停車等功能于一體，實(shí)現(xiàn)一站式服務(wù)的大型商城，據(jù)寶雞永嘉房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司負(fù)責(zé)人介紹，多年來(lái)，“永嘉”正是充分利用我市大規(guī)模實(shí)施舊城改造的有利條件，在城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)中贏得了生存與發(fā)展空間，并在黃金地段的寶雞火車站廣場(chǎng)東、西兩側(cè)，先期儲(chǔ)備了 40余畝的商業(yè)建設(shè)用地。具體講，除嘉隆國(guó)際商城外，他們還規(guī)劃在火車站東側(cè)建設(shè)天同國(guó)際廣場(chǎng)，總建筑面積為12.7萬(wàn)平方米。這個(gè)項(xiàng)目也被市上確定為舊城改造的重點(diǎn)項(xiàng)目，兩個(gè)商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目建成后，與原有的永嘉商品批發(fā)市場(chǎng)融為一體，將從根本上改變火車站周圍的經(jīng)商環(huán)境，同時(shí)全面激活經(jīng)一路、經(jīng)二路從中段到東段的商業(yè)圈，使這里的商業(yè)中心地位更加突出，從而形成寶雞完全意義上的 CBD（中央商業(yè)街區(qū)），并通過(guò)這一地標(biāo)性商業(yè)建筑群，打造出新的城市視覺(jué)焦點(diǎn)，為加快寶雞的城市化進(jìn)程，改善城市環(huán)境，提高城市品位，完善城市功能增光添彩。 

　　嘉隆國(guó)際商城的建成運(yùn)營(yíng)，僅是我市推進(jìn)商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一個(gè)縮影。作為全市的商貿(mào)核心區(qū)，渭濱區(qū)近年先后實(shí)施商貿(mào)開(kāi)發(fā)改造項(xiàng)目 60多個(gè)，增加商貿(mào)設(shè)施 120萬(wàn)平方米，已形成了以寶商、國(guó)美、開(kāi)元、華潤(rùn)萬(wàn)家等知名商業(yè)企業(yè)為龍頭，以經(jīng)一路、經(jīng)二路的大型商場(chǎng)為骨干，以 5000多個(gè)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)為主體的商貿(mào)流通體系，這些構(gòu)成了全市市場(chǎng)體系建設(shè)的重要組成部分 

　　記者了解到，按照寶雞市《城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃》總體要求，我市通過(guò)加大對(duì)經(jīng)二路、高新東區(qū)兩個(gè)核心商業(yè)區(qū)以及陳倉(cāng)等 6個(gè)區(qū)域商業(yè)中心和 36個(gè)社區(qū)功能區(qū)的建設(shè)力度，進(jìn)一步強(qiáng)化城市商業(yè)功能。目前，市區(qū)大型商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利，名匯購(gòu)物廣場(chǎng)、民生佳樂(lè)購(gòu)物廣場(chǎng)、百合美商場(chǎng)已經(jīng)建成開(kāi)業(yè)，五洲購(gòu)物中心即將建成開(kāi)業(yè)；總投資 5000萬(wàn)元的經(jīng)一路商業(yè)街二期改造工程正在進(jìn)行之中；金臺(tái)區(qū)總投資3000多萬(wàn)元的中山路仿古街改造工程已初步完工；投資 6000多萬(wàn)元的陳倉(cāng)商業(yè)步行街已建成運(yùn)營(yíng)，總投資 1.2億元的育才商務(wù)大酒店主體工程已經(jīng)竣工，預(yù)計(jì)今年年底前可投入運(yùn)營(yíng)。 

　　老城區(qū)商業(yè)中心地位的進(jìn)一步鞏固和提升，對(duì)促進(jìn)經(jīng)二路明星商業(yè)街建設(shè)，增強(qiáng)大城市商業(yè)載體功能發(fā)揮了重要作用。值得一提的是，作為商務(wù)部和財(cái)政部確定的標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)示范工程試點(diǎn)城市，市商務(wù)局會(huì)同相關(guān)部門，為金臺(tái)、渭濱、陳倉(cāng)三區(qū)爭(zhēng)取到 10個(gè)社區(qū)菜市場(chǎng)改造項(xiàng)目，計(jì)劃投資 887萬(wàn)元，建成一批設(shè)施完善、環(huán)境舒適、管理規(guī)范的一體，商品和要素在全國(guó)范圍內(nèi)自由流動(dòng)，不存在條塊分割、地區(qū)封鎖、城鄉(xiāng)分離�，F(xiàn)代市場(chǎng)體系概念還包含了“統(tǒng)一開(kāi)放的城鄉(xiāng)市場(chǎng)體系”和“城鄉(xiāng)市場(chǎng)一體化”的內(nèi)容。 

　　扶風(fēng)是全國(guó)商品糧生產(chǎn)基地縣和全國(guó)優(yōu)質(zhì)蘋果生產(chǎn)基地縣，每年全縣糧食總產(chǎn)量和蘋果產(chǎn)量均保持在 29萬(wàn)噸和 15萬(wàn)噸左右。但能不能把農(nóng)民手中的產(chǎn)品賣出去，變成“真金白銀”，提高農(nóng)民收入，關(guān)鍵要看銷售渠道是否暢通。正是為了建立與現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的商貿(mào)流通體系，真正解決農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問(wèn)題，縣上引導(dǎo)全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)陜西新貿(mào)物流公司，正在加緊實(shí)施總投資 9000萬(wàn)元，規(guī)劃總建筑面積為 5萬(wàn)平方米的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)，該市場(chǎng)由農(nóng)副產(chǎn)品展銷區(qū)、批發(fā)交易區(qū)、市場(chǎng)信息服務(wù)平臺(tái)、農(nóng)產(chǎn)品物流配載中心、農(nóng)資科技產(chǎn)品連鎖配送中心等 10多個(gè)服務(wù)項(xiàng)目組成，占地 30畝。這個(gè)市場(chǎng)建成后，群眾賣農(nóng)產(chǎn)品時(shí)，就不再通過(guò)經(jīng)紀(jì)人和商販等多種流通環(huán)節(jié)了，可直接將農(nóng)產(chǎn)品拿到市場(chǎng)上批發(fā)給物流企業(yè)，達(dá)到“農(nóng)超對(duì)接”，減少農(nóng)戶營(yíng)銷成本，增加農(nóng)戶的產(chǎn)品收入。由此，扶風(fēng)縣每年將有 60%以上的農(nóng)副產(chǎn)品，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)市場(chǎng)完成銷售�！斑@個(gè)農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目，也是我市推進(jìn)農(nóng)村商貿(mào)流通體系建設(shè)的典型代表�！睋�(jù)市商務(wù)局負(fù)責(zé)人介紹，全面拓展農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)，目的是為了在農(nóng)民的購(gòu)與銷之間架起金色的物流橋梁，我市在建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)的同時(shí)，大力實(shí)施“雙百市場(chǎng)”、“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)”、“新網(wǎng)”和“農(nóng)超對(duì)接”項(xiàng)目，支持大型流通企業(yè)在農(nóng)村設(shè)立商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，積極推進(jìn)家電、農(nóng)機(jī)、汽車、摩托車下鄉(xiāng)，一方面為農(nóng)民提供“貨真、價(jià)廉、便利、放心”的商品和服務(wù)，另一方面收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入連鎖網(wǎng)絡(luò)銷售，促進(jìn)農(nóng)民增收。截至目前，我市12個(gè)縣區(qū)已在農(nóng)村改造建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店和鄉(xiāng)、村級(jí)直營(yíng)店 4139個(gè)。萬(wàn)村千鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店已覆蓋全市 100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 87%的行政村，在全市農(nóng)村已初步形成了以商品配送中心為依托、鄉(xiāng)級(jí)店為骨干、村級(jí)店為支撐的農(nóng)村現(xiàn)代商品流通網(wǎng)絡(luò)體系，培育壯大了一批從事農(nóng)村市場(chǎng)商品流通的商業(yè)連鎖企業(yè)。 

　　項(xiàng)目布局——大物流搶占制高點(diǎn) 

　　“大物流離不開(kāi)大交通”，這是我市業(yè)界形成的共識(shí)。 

　　記者注意到，當(dāng)前我市正在加快西寶高速公路改擴(kuò)建、寶平高速公路建設(shè)、西寶快速客運(yùn)專線建設(shè)、籌備寶蘭客運(yùn)專線、實(shí)施寶雞南客站建設(shè)，并開(kāi)工建設(shè)寶漢高速公路、合鳳高速公路寶雞段；寶雞環(huán)城高速、縣縣通高速、渭河南貨運(yùn)專線、麟北運(yùn)煤專線、城市輕軌、寶雞支線機(jī)場(chǎng)等項(xiàng)目的前期工作也正在緊鑼密鼓實(shí)施之中。與其中一些項(xiàng)目配套的是，石壩河、清姜、福譚、上馬營(yíng)、代家灣、陳倉(cāng)6個(gè)區(qū)域性商業(yè)中心建設(shè)正在全面推進(jìn)�！斑@些在寶雞形成的交通樞紐節(jié)點(diǎn)，正是我市構(gòu)建大物流，發(fā)展大商貿(mào)，開(kāi)拓大市場(chǎng)的制高點(diǎn)。”市發(fā)改委市場(chǎng)科科長(zhǎng)宋俊海向記者表示，我市還將通過(guò)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名連鎖企業(yè)，建設(shè)高等級(jí)酒店，大力發(fā)展休閑娛樂(lè)業(yè)和中介服務(wù)業(yè)，提升經(jīng)二路核心商業(yè)區(qū)功能，加快高新東區(qū)核心商業(yè)區(qū)建設(shè)步伐。據(jù)他介紹，按照全省“十一五”現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃和 2009年— 2011年寶雞市產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，目前我市正在抓緊實(shí)施寶雞物流商務(wù)中心、中國(guó)鈦產(chǎn)業(yè)交易中心、東嶺集團(tuán)金屬材料及陜汽零部件物流配送中心、寶雞建材城、西部農(nóng)產(chǎn)品交易中心、西部國(guó)際物流中心、中糧國(guó)際糧油交易中心、義烏國(guó)際商城、西北煤炭物流園區(qū)等 15個(gè)大型商貿(mào)物流重點(diǎn)項(xiàng)目。 

　　另外，還有 3個(gè)大項(xiàng)目備受社會(huì)各界關(guān)注：一是正在建設(shè)中的陳倉(cāng)現(xiàn)代物流中心。這是陜西省政府確定的全省三大物流園區(qū)之一，是以會(huì)展中心為核心，集商務(wù)會(huì)展、商品交易、物流配送、倉(cāng)儲(chǔ)加工、信息處理、財(cái)務(wù)結(jié)算為一體的綜合性物流園區(qū)，建成后將帶動(dòng)西北地區(qū)輕工產(chǎn)品批發(fā)貿(mào)易，帶動(dòng)寶雞重工業(yè)生產(chǎn)資料物流配送功能的發(fā)揮。二是西部物流倉(cāng)儲(chǔ)貨運(yùn)配送信息中心。該項(xiàng)目計(jì)劃投資 1.5億元，依托公鐵聯(lián)運(yùn)優(yōu)勢(shì)，旨在建設(shè)“煤炭交易、鐵路專用貨場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)園、集裝箱貨運(yùn)信息”四大物流支柱產(chǎn)業(yè)。三是名優(yōu)農(nóng)副產(chǎn)品展銷配送中心。這個(gè)項(xiàng)目集農(nóng)產(chǎn)品展銷、物流配送、信息服務(wù)等功能為一體，對(duì)接當(dāng)?shù)嘏c外地市場(chǎng)，適時(shí)組織農(nóng)民參加全國(guó)性、區(qū)域性大型農(nóng)產(chǎn)品會(huì)展，大批量推銷農(nóng)產(chǎn)品。 

　　專家建議 ——靠大市場(chǎng)提升輻射力 

　　按照關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃把寶雞建成特大城市和經(jīng)濟(jì)區(qū)副中心城市的要求，我市在實(shí)施市場(chǎng)體系建設(shè)工程中還存在哪些困難和問(wèn)題，有何應(yīng)對(duì)之策？記者就此采訪了部分專業(yè)研究人士及商貿(mào)企業(yè)負(fù)責(zé)人。 

　　“寶雞構(gòu)建區(qū)域性商貿(mào)物流中心，它的特征可以這樣概括：第三產(chǎn)業(yè)應(yīng)比周邊城市發(fā)達(dá)，商業(yè)規(guī)模、營(yíng)銷業(yè)的檔次明顯領(lǐng)先周邊城市；批發(fā)市場(chǎng)具有區(qū)域和全國(guó)輻射力；服務(wù)業(yè)齊全、功能完善，交通優(yōu)勢(shì)突出于周邊城市，政策環(huán)境優(yōu)于周邊城市。”市委政策研究室社會(huì)科科長(zhǎng)蔡廣林表示，應(yīng)該看到，與發(fā)達(dá)城市相比，目前我市物流業(yè)無(wú)論是在總量方面，還是在主體規(guī)模上仍然偏小，缺乏一批市場(chǎng)擴(kuò)張力和核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代物流企業(yè)；城鄉(xiāng)商業(yè)設(shè)施大部分是小門面，缺少大型、專業(yè)的企業(yè)和場(chǎng)所，缺乏市場(chǎng)集群、專業(yè)板塊來(lái)支撐現(xiàn)代流通。也就是說(shuō)，像西部物流、華譽(yù)物流、東嶺物流等規(guī)模大、功能全、營(yíng)運(yùn)模式先進(jìn)的企業(yè)在寶雞還不多。同時(shí)，部分公路不暢通，物流技術(shù)裝備水平不高，標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平低等，也是制約我市物流業(yè)發(fā)展的瓶頸。 

　　蔡廣林就此提出三點(diǎn)建議：一是要加快建設(shè)區(qū)域性物流中心。全面加快陳倉(cāng)物流園區(qū)二期建設(shè)，確保物流企業(yè)年內(nèi)入園；繼續(xù)推進(jìn)中國(guó)鈦產(chǎn)業(yè)交易中心、東嶺集團(tuán)金屬材料、陜汽零部件等物流配送中心建設(shè)，構(gòu)建現(xiàn)代物流體系。二是加快建設(shè)區(qū)域性商貿(mào)中心。提升經(jīng)二路核心商業(yè)區(qū)功能，加快高新東區(qū)核心商業(yè)區(qū)建設(shè)步伐，全面推進(jìn)石壩河、清姜、福譚、上馬營(yíng)、代家灣、陳倉(cāng) 6個(gè)區(qū)域性商業(yè)中心建設(shè)，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名連鎖企業(yè)，建設(shè)高等級(jí)酒店，大力發(fā)展休閑娛樂(lè)業(yè)和中介服務(wù)業(yè)。三是加快建設(shè)區(qū)域性專業(yè)市場(chǎng)，提升建設(shè)一批大型商品批發(fā)交易市場(chǎng)，啟動(dòng)實(shí)施一批標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)市場(chǎng)項(xiàng)目。 

　　同時(shí)，西部物流有限公司董事長(zhǎng)張鵬認(rèn)為，寶雞應(yīng)該通過(guò)提高與周邊地區(qū)市場(chǎng)路網(wǎng)的對(duì)接水平，實(shí)現(xiàn)商貿(mào)物流的“無(wú)縫隙”互動(dòng)，達(dá)到高效、便捷、低成本的現(xiàn)代物流目標(biāo)，進(jìn)而全面提升寶雞城市物流、區(qū)域物流和國(guó)際物流能力，如此才能形成大商貿(mào)、大市場(chǎng)、大吞吐、大物流的現(xiàn)代市場(chǎng)體系格局，最終使區(qū)域性商貿(mào)物流中心城市的地位在寶雞得到確立。 

　　市商務(wù)局市場(chǎng)科副科長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)師李軍安說(shuō)，不關(guān)注流通的農(nóng)業(yè)是一個(gè)不完整的農(nóng)業(yè)，“三農(nóng)”工作的核心是農(nóng)民增收，必須使農(nóng)民辛辛苦苦種出來(lái)的農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)上換回“真金白銀”。因此，從某種意義上講，流通比種養(yǎng)還重要。擺在大家面前的問(wèn)題是，一方面，農(nóng)民普遍反映消費(fèi)生活“不方便，不安全，不實(shí)惠”，另一方面，農(nóng)產(chǎn)品流通體系基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)民“賣難”問(wèn)題仍然突出，直接影響農(nóng)民增收。此外，農(nóng)村信息化服務(wù)滯后，存在“三不”現(xiàn)象，即不知道市場(chǎng)需求什么，搞不清種什么；不知道賣給誰(shuí)，不能擴(kuò)大生產(chǎn)；不知道行情，賣不了好價(jià)錢。這些都延緩了農(nóng)村市場(chǎng)化進(jìn)程，成為新農(nóng)村建設(shè)的瓶頸。 

　　針對(duì)上述問(wèn)題，李軍安建議，除過(guò)中省下達(dá)的項(xiàng)目資金外，市財(cái)政應(yīng)該每年安排較多的專項(xiàng)資金，全力支持農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，在市區(qū)建設(shè)大型農(nóng)產(chǎn)品物流中心，在每個(gè)縣區(qū)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)村建設(shè)專業(yè)市場(chǎng)，形成三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道；支持農(nóng)民專業(yè)技術(shù)合作組織從事農(nóng)產(chǎn)品加工或參股龍頭企業(yè)的營(yíng)銷體系，讓更多的優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入“商貿(mào)物流”這條便捷的銷售通道，使之“零距離”對(duì)接市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。