柴達(dá)木被國(guó)家確定為全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)后，地域廣闊、資源富集的柴達(dá)木盆地一下子吸引了全球的目光。作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，怎樣通過(guò)環(huán)境友好、循環(huán)可持續(xù)發(fā)展來(lái)突破傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的弊端，是擺在柴達(dá)木人面前一道急解的難題。 
電子政務(wù)的普及，加速政府向開放服務(wù)性政府轉(zhuǎn)型 
柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)的設(shè)立，迫切需要與之相適應(yīng)的政府服務(wù)體系的建立。政府從傳統(tǒng)意義上的審批監(jiān)管角色向園區(qū)企業(yè)提供完善服務(wù)的角色轉(zhuǎn)變。現(xiàn)在，政府的服務(wù)能力和水平越來(lái)越成為評(píng)價(jià)柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)投資環(huán)境的硬指標(biāo)。加快園區(qū)內(nèi)信息化通道建設(shè)和電子政務(wù)建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)帶給我們的啟示。 
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，信息化建設(shè)必須堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、行業(yè)聯(lián)動(dòng)、企業(yè)實(shí)施”的原則，在信息化發(fā)展規(guī)劃、研究、建設(shè)等領(lǐng)域進(jìn)一步強(qiáng)化合作機(jī)制，充分發(fā)揮中國(guó)電信在信息化方面的核心和領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，利用“下一代互聯(lián)網(wǎng)”、“物聯(lián)網(wǎng)”、“云計(jì)算”等技術(shù)，加快實(shí)施智能政府服務(wù)、智能城管、智能交通、智能治安、智能環(huán)保、智能稅務(wù)、智能工商、智能校園、智能醫(yī)院、智能氣象、智能酒店、智能物流等信息化工程，通過(guò)提供先進(jìn)的行業(yè)應(yīng)用信息化解決方案，全面提高各行業(yè)的工作效率和管理水平。 
通過(guò)加快推動(dòng)全州電子政務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用，如政務(wù)OA辦公系統(tǒng)、視頻會(huì)議、黨員遠(yuǎn)程教育、電子審批等，促進(jìn)政府各部門之間的信息交流和資源共享，助力政府推廣無(wú)紙化辦公和面向社會(huì)的網(wǎng)上行政審批、管理和服務(wù)，為各級(jí)政府部門節(jié)約資源、降低能耗和運(yùn)營(yíng)成本，引領(lǐng)低碳生活。政府在電子政務(wù)方面的投入，加快了企業(yè)在電子商務(wù)方面的建設(shè)步伐，現(xiàn)在許多企業(yè)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)來(lái)組織生產(chǎn)、銷售、物流、支付和信用管理，大大降低企業(yè)成本和由于人員流和物資流所產(chǎn)生的能耗物耗。現(xiàn)在，政府監(jiān)管部門通過(guò)“全球眼”遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)鋼鐵、有色金屬、建材、煤炭、電力等重點(diǎn)行業(yè)的能源消耗、資源消耗和污染排放的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)，節(jié)省大量人力、電能等資源，實(shí)現(xiàn)信息化助力節(jié)能減排的重要功能。 
在推進(jìn)政務(wù)信息化進(jìn)程中，海西州以“12金工程”為依托，全力推進(jìn)事關(guān)國(guó)計(jì)民生領(lǐng)域的信息化建設(shè)，力促政務(wù)行業(yè)高效運(yùn)行。針對(duì)國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的十項(xiàng)措施以及柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，在海西信息化建設(shè)過(guò)程中，采取“項(xiàng)目切入、突出重點(diǎn)、分步推進(jìn)、責(zé)任明確”的思路，全面加快金財(cái)工程、金盾工程、金保工程、金稅工程、金關(guān)工程、金卡工程、金水工程、金質(zhì)工程、金審工程等“12金工程”的個(gè)性化應(yīng)用建設(shè)，通過(guò)為其提供完整的信息化解決方案，推出了網(wǎng)上報(bào)稅、網(wǎng)上繳費(fèi)、網(wǎng)上銀行、網(wǎng)上工商、網(wǎng)上通關(guān)等信息化應(yīng)用項(xiàng)目，全力提高了社會(huì)保障部門的工作效率和管理水平。 
現(xiàn)如今，在信息化的助推下，只需輕點(diǎn)鼠標(biāo)，就可以安全地將應(yīng)急文件上傳或下發(fā)到指定部門，紙質(zhì)文件正在逐步淡出歷史舞臺(tái)。 
信息技術(shù)，幫企業(yè)插上騰飛的翅膀 
勿庸諱言，大企業(yè)由于其在技術(shù)、人才、資金投入方面的實(shí)力，企業(yè)信息化建設(shè)和應(yīng)用一直走在各行業(yè)的前列。經(jīng)濟(jì)學(xué)界也有20∶80的經(jīng)典理論，即在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，80%的利潤(rùn)主要由20%的企業(yè)完成，大企業(yè)更易得到各種資源的支持，但80%甚至更多的中小企業(yè)在解決就業(yè)和促進(jìn)社會(huì)和諧方面承擔(dān)更多的責(zé)任，因此，促進(jìn)中小企業(yè)的信息化一直是政府關(guān)注的焦點(diǎn)。 
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)獲取信息的能力很大程度上決定其在市場(chǎng)中的地位。由于中小企業(yè)數(shù)量巨大，且分散、難于管理，其信息化建設(shè)一直舉步維艱，糾其原因主要是投資大、維護(hù)成本高，超出中小企業(yè)的承受能力。作為我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，海西州中小企業(yè)眾多，技術(shù)水平差距大，企業(yè)信息化需求也不盡相同。為加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)和節(jié)能減排，海西州把推進(jìn)中小企業(yè)信息化建設(shè)作為抓手，通過(guò)政府主導(dǎo)、運(yùn)營(yíng)商建設(shè)的模式幫助中小企業(yè)搭上信息化快車，取得了不錯(cuò)的效果。 
海西義海公司是一家集資源開發(fā)、深加工為一體的企業(yè)，在柴旦、天峻下設(shè)有子公司。公司在使用“商務(wù)領(lǐng)航”產(chǎn)品之前，無(wú)論是會(huì)議通知、公告、信息交流，辦公人員都需依靠電話一個(gè)一個(gè)的通知、交流，既浪費(fèi)時(shí)間、人員成本，造成工作效率低下，致使公司的整個(gè)管理水平無(wú)法得到有效提高，同時(shí)在自身信息化建設(shè)時(shí)又需要專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)及服務(wù)器設(shè)備、專業(yè)的設(shè)備維護(hù)人員，使成本大大增加。一個(gè)偶然的機(jī)會(huì)，公司了解到中國(guó)電信專門為中小企業(yè)量身打造的信息化服務(wù)品牌“商務(wù)領(lǐng)航”后，抱著試一試的心態(tài)和中國(guó)電信簽訂協(xié)議。電信信息化團(tuán)隊(duì)針對(duì)義海公司的實(shí)際需要進(jìn)行了專業(yè)化設(shè)計(jì)，企業(yè)不但有了自己專業(yè)的門戶網(wǎng)站，而且各個(gè)作業(yè)點(diǎn)之間可以通過(guò)短信、彩鈴、視頻會(huì)議實(shí)現(xiàn)一對(duì)多的信息溝通，不但行政管理成本得到有效控制，而且效率大為提高。義海公司感嘆使用中國(guó)電信的“商務(wù)領(lǐng)航”后有三個(gè)沒(méi)想到：一是沒(méi)想到中國(guó)電信的“商務(wù)領(lǐng)航”不但解決了公司的信息化大問(wèn)題，通過(guò)“商務(wù)領(lǐng)航”對(duì)公司的管理更規(guī)范了；二是沒(méi)想到費(fèi)用這么低，自己不用買服務(wù)器，而且省了各種維護(hù)管理費(fèi)用，有什么問(wèn)題，中國(guó)電信的技術(shù)服務(wù)人員24小時(shí)提供周到服務(wù)，省力省心；三是沒(méi)想到公司還可以通過(guò)“商務(wù)領(lǐng)航”進(jìn)行網(wǎng)上產(chǎn)品展示和銷售，中國(guó)電信“商務(wù)領(lǐng)航”可以稱為“永不落幕”的交易會(huì)。 
現(xiàn)在，眾多的企業(yè)通過(guò)中國(guó)電信的“商務(wù)領(lǐng)航”實(shí)現(xiàn)了低成本、高效率的信息化高速公路。作為一項(xiàng)普惠型項(xiàng)目，海西州牽手中國(guó)電信讓區(qū)內(nèi)所有中小企業(yè)受益，通過(guò)大力推進(jìn)電子政務(wù)和企業(yè)信息化來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。當(dāng)前，青海省的中小企業(yè)借助中國(guó)電信的“商務(wù)領(lǐng)航”平臺(tái)以低成本跨入信息化的門檻，而中國(guó)電信青海公司針對(duì)“千家中小企業(yè)”的信息化建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)也將在全省全面展開。 
城市衛(wèi)士平安利器 
在海西州公安局“全球眼”監(jiān)控中心，指揮室電子墻上大小十多個(gè)屏幕里，將主要交通要道、車站、商場(chǎng)等各個(gè)角落人們活動(dòng)的情況一覽無(wú)余。只要操作人員稍作調(diào)節(jié)，甚至可以清晰地看到每個(gè)人的模樣以及車輛的車牌號(hào)。據(jù)了解，海西州公安局與中國(guó)電信海西分公司實(shí)施的“全球眼”城市監(jiān)控系統(tǒng)項(xiàng)目，已建成了“主要道路全天候監(jiān)控、重點(diǎn)單位全方位設(shè)防、熱點(diǎn)部位多元化防控”的技防網(wǎng)絡(luò)。海西州公安局表示，自“全球眼”運(yùn)行以來(lái)，在克服警力不足、及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種社會(huì)隱患、實(shí)施科技強(qiáng)警戰(zhàn)略中效果非常明顯，特別是在打擊違法犯罪、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的艱巨任務(wù)中，發(fā)揮了重要作用，已成為“平安海西”堅(jiān)定可靠的守護(hù)者和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的強(qiáng)有力“武器”。 
某日中午小麗和小華正在逛街，突然從她們身后沖出一輛摩托車，犯罪分子在經(jīng)過(guò)她們身旁時(shí)迅速出手將身上的皮包搶走。不過(guò)這一切早已被“電子警察全球眼”詳細(xì)地記錄下來(lái)。民警們很快就通過(guò)監(jiān)控系統(tǒng)調(diào)出了當(dāng)時(shí)的情形，經(jīng)過(guò)畫面反復(fù)回放、擴(kuò)大等處理后，犯罪分子的相貌基本出來(lái)，車牌號(hào)碼也清楚地顯示。幾天后，小麗和小華心愛(ài)的皮包回家了。 
“我?guī)资�萬(wàn)元的貨物可算保住了，公安機(jī)關(guān)的‘全球眼’可讓我們老百姓安心多了。”王老板感慨地說(shuō)。原來(lái),不法分子撬開王老板的商鋪意欲行竊時(shí)發(fā)現(xiàn)商鋪內(nèi)安裝有網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，他們被嚇跑了。 
據(jù)了解，截至目前,海西州已發(fā)展“全球眼”監(jiān)控點(diǎn)300多個(gè),主要縣級(jí)鎮(zhèn)以上的地區(qū)建成安裝了“城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)”。“全球眼”系統(tǒng)在公安機(jī)關(guān)的全面運(yùn)用，極大地提高了公安機(jī)關(guān)的治安防范能力、處置突發(fā)事件能力和重大活動(dòng)安全保衛(wèi)能力。 
在農(nóng)村信息化領(lǐng)域，一是完成農(nóng)牧區(qū)黨員遠(yuǎn)程教育的建設(shè)任務(wù)，確保了全州41個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)263個(gè)村(牧)委會(huì)的基層黨員干部通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)交互式收看遠(yuǎn)教節(jié)目；二是建成和運(yùn)營(yíng)了“信息田園”、“12316三農(nóng)服務(wù)熱線”和“16812316全省農(nóng)業(yè)信息服務(wù)熱線”三大涉農(nóng)信息化平臺(tái)。 
在行業(yè)信息化領(lǐng)域，依托“金保”、“金審”、“金稅”、“金盾”等“12金工程”，全力推進(jìn)重要行業(yè)的信息化個(gè)性化應(yīng)用，通過(guò)為其提供完整的信息化解決方案，推出了網(wǎng)上報(bào)稅、網(wǎng)上繳費(fèi)、網(wǎng)上銀行、網(wǎng)上工商、網(wǎng)上通關(guān)等信息化應(yīng)用項(xiàng)目，全力提高了社會(huì)保障部門的工作效率和管理水平，打開了海西州信息化發(fā)展的新局面。 
隨著國(guó)家西部大開發(fā)的順利推進(jìn)，在全省上下大力建設(shè)富裕文明和諧新青海的進(jìn)程中，海西將迎來(lái)前所未有的發(fā)展機(jī)遇，沉睡了幾千年的柴達(dá)木盆地重新站在騰飛的起點(diǎn)上。以信息技術(shù)為牽引的新型工業(yè)化、循環(huán)經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)將在開發(fā)海西的過(guò)程中扮演主角，在這片古老多情的土地上，國(guó)家級(jí)柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)、新材料研發(fā)基地、世界第二的鉀肥生產(chǎn)基地等預(yù)示著海西的明天燦若朝霞。（作者: 楊元盛）