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河南現代服務業(yè)綜合競爭力顯著提升

2010-10-29 2:25:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
現代服務業(yè),是指那些依靠高新技術和現代管理方法、經營方式及組織形式發(fā)展起來的、主要為生產者提供中間投入的知識、技術、信息密集型服務部門,如金融服務、商務服務、政務服務、信息技術與網絡通信服務、教育培訓服務、物流服務,以及一部分被新技術改造過的傳統(tǒng)服務等。

  河南現代服務業(yè)的發(fā)展,與河南近幾年來經濟環(huán)境的重大轉變有著密切的聯系。隨著“中原崛起”的提出,以鄭州為中心的中原城市群正在興起,經濟結構的調整和經濟增長方式的轉變使得河南現代服務業(yè)的綜合競爭力顯著提升。但是目前來看,河南現代服務業(yè)增加值占民經濟的比重還很低,規(guī)模較小。

  一、河南現代服務業(yè)整體發(fā)展現狀

  (一)現代服務規(guī)模不斷擴大,企業(yè)實力不斷提升

  2009年河南服務業(yè)的產值為5700.91億元,比2008年增長11.8%;服務業(yè)從業(yè)人數1509萬人,比2008年增長6.0%。總量的擴大使得服務業(yè)對經濟增長的帶動能力進一步增強,對生產總值的拉動由2008年3.0個百分點擴大到2009年的3.3個百分點。

  現代服務業(yè)企業(yè)實力得到進一步提升。國家統(tǒng)計局河南調查總隊對2009年全省部分服務業(yè)抽樣調查結果顯示,2009年全省部分服務業(yè)11個行業(yè)企業(yè)總數為18121個,比上年增長10.1%;實現全部營業(yè)收入562.38億元,比上年增長10.1%;資產總計2133.83億元,比上年增長18.3%;其中,現代服務業(yè)企業(yè)實現全部營業(yè)收入227.4億元,比上年增長16.5%,增速遠高于部分服務業(yè)整體增速,呈現出較快發(fā)展勢頭。

  (二)現代服務結構不斷優(yōu)化,新興行業(yè)發(fā)展良好

  依據《加快河南省服務業(yè)發(fā)展的若干政策措施意見》的要求,各級政府不斷優(yōu)化產業(yè)結構,逐步建立起功能設備完善、具有本地特色的現代服務體系和產業(yè)市場服務體系。據對全省軟件業(yè)、商務服務業(yè)、科技交流推廣服務業(yè)和居民服務業(yè)等部分現代服務業(yè)調查顯示,河南現代服務結構不斷優(yōu)化,新興行業(yè)發(fā)展良好。

  軟件業(yè)發(fā)展迅猛。軟件產業(yè)是當今世界上發(fā)展最快的朝陽產業(yè),也是國際產業(yè)競爭和高科技競爭的焦點和戰(zhàn)略制高點,在經濟社會發(fā)展全局中具有重要的戰(zhàn)略地位。2009年,河南軟件業(yè)發(fā)展迅猛,單位和從業(yè)人數比上年分別增長14.1%和15.2%;軟件企業(yè)實現營業(yè)收入8.07億元,比上年增長10.3%。同時行業(yè)內大企業(yè)培育初見成效,涌現出了威科姆電子、思維自動化等一批具有較強競爭實力的公司。同時產業(yè)向軟件園區(qū)、產業(yè)基地和中心城市集聚發(fā)展的態(tài)勢明顯,全省先后建立四個軟件產業(yè)園區(qū),初步形成了以鄭州為核心的軟件產業(yè)聚集圈。

  商務服務業(yè)發(fā)展前景廣闊。商務服務業(yè)屬于現代服務業(yè)的范疇,包括企業(yè)管理服務、法律服務、咨詢與調查、廣告業(yè)、職業(yè)中介服務等行業(yè),是符合現代服務業(yè)要求的人力資本密集行業(yè),也是高附加值行業(yè)。隨著社會經濟發(fā)展和產業(yè)分工的細化,商務服務業(yè)地位和作用日益凸顯。2009年,全省商務服務企業(yè)8150家,從業(yè)人員14.18萬人,實現營業(yè)收入137.31億元,已成為現代服務業(yè)的重要組成部分,逐漸成為推動河南經濟發(fā)展的新的著力點。

  科技交流和推廣服務業(yè)取得長足發(fā)展。近年來,河南圍繞增強自主創(chuàng)新能力這條科技發(fā)展主線和保增長、調結構、惠民生這一經濟社會發(fā)展的中心任務,在科技服務業(yè)方面提出并落實了一系列重要舉措,有力地推動了科技服務業(yè)的發(fā)展。2009年,全省科技服務和推廣服務業(yè)企業(yè)574家,從業(yè)人數8377人,比上年分別增長7.7%和9.4%;實現營業(yè)收入8.5億元,增長16.0%,取得長足發(fā)展。

  居民服務業(yè)功能日益完善。居民服務業(yè)作為服務業(yè)的重要組成部分,與百姓日常生活息息相關,其發(fā)展狀況,從一個側面反映出一個地區(qū)經濟社會發(fā)展水平,反映出和諧社會建設成就。2009年,全省共有居民服務業(yè)單位1952家,全年實現營業(yè)收入26.74億元。居民服務業(yè)功能日益完善,涵蓋的行業(yè)廣泛,包括家庭服務、托兒所、洗染服務、理發(fā)及美容保健服務、洗浴服務、婚姻服務、殯葬服務、攝影擴印服務等。加快發(fā)展居民服務業(yè),對落實科學發(fā)展觀、全面實現小康社會、增加就業(yè)和促進再就業(yè)有著深刻的現實意義。

  二、河南現代服務業(yè)發(fā)展存在的主要問題

  (一)現代服務業(yè)企業(yè)規(guī)模偏小,產業(yè)化程度低

  河南現代服務業(yè)企業(yè)還普遍存在著規(guī)模偏小、產業(yè)化程度不高等問題。2009年全省部分服務業(yè)抽樣調查結果顯示,河南現代服務業(yè)企業(yè)戶均資產為865.97萬元,除了商務服務業(yè)戶均資產超千萬元以外,其他現代服務業(yè)行業(yè)的戶均資產大多為幾十萬元到幾百萬元不等。可以看出,規(guī)模較小的企業(yè)已成為現代服務業(yè)企業(yè)的主體,大型龍頭企業(yè)較少,缺乏具有帶動作用的企業(yè)支撐。

  (二)現代服務業(yè)比重偏低,傳統(tǒng)服務業(yè)仍占主體

  從服務業(yè)內部結構看,發(fā)達地區(qū)主要以信息、咨詢、科技、金融等新興產業(yè)為主,而河南省傳統(tǒng)行業(yè)在服務業(yè)中比重雖然逐年降低,但仍居主導地位。

  全省部分服務業(yè)11個行業(yè)抽樣調查顯示,裝卸搬運與倉儲業(yè)兩個傳統(tǒng)服務業(yè)行業(yè)營業(yè)收入占11個行業(yè)全部營業(yè)收入的59.6%,資產總計占全部的32.9%;而計算機業(yè)、軟件業(yè)和科技交流推廣服務業(yè)等新興現代服務業(yè)產業(yè)卻發(fā)展不足,規(guī)模較小,只占全部營業(yè)收入的6.39%。傳統(tǒng)服務業(yè)比重過高,現代服務業(yè)發(fā)展相對滯后和不足,成為加快現代服務業(yè)發(fā)展所面臨的嚴峻問題。

  (三)區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡

  從區(qū)域分布來看,以鄭州為中心的中原城市群的服務業(yè)發(fā)展水平相對較高,偏遠城市和地區(qū)的發(fā)展相對不足,2009年鄭州市、洛陽市服務業(yè)增加值分別為1418.92億元和660.63億元,分別占全省服務業(yè)總值的24.8%和11.5%;從城鄉(xiāng)分布來看,現代服務業(yè)主要集中在城市,農村的現代服務業(yè)發(fā)展緩慢,城鄉(xiāng)之間存在較大差距。

  三、加快河南現代服務業(yè)發(fā)展的幾點建議

  首先,樹立服務是生產性勞動的觀念,進一步拓寬現代服務業(yè)領域。現代服務業(yè)的發(fā)展清楚地表明,服務也具有生產性,而且在當代經濟發(fā)展中的作用越來越重要。大力發(fā)展生產性服務業(yè),推進新型工業(yè)化進程,依托新型工業(yè)化進程,引導和支持現代服務業(yè)發(fā)展。

  其次,深化對資本的認識。現代市場經濟條件下的資本,決不單指傳統(tǒng)意義上的物質資本,還包括人力資本、知識資本和技術資本。現代服務業(yè)的發(fā)展,離不開人才、知識和技術的支撐,忽視資本的積累,就無法大規(guī)模發(fā)展現代服務業(yè)。要加大金融機構貸款力度,提高新興服務業(yè)的貸款比重。積極探索由政府引導的主要依靠市場機制配置資源的服務業(yè)投資機制。

  其三,優(yōu)化促進服務業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。不斷優(yōu)化現代服務業(yè)發(fā)展環(huán)境,就市場準入、稅費、就業(yè)、融資、用地、價格、產權變更等方面出臺有關政策及扶持措施,實行分類指導,對重點行業(yè)進行重點扶持;同時加強對服務業(yè)關鍵領域、薄弱環(huán)節(jié)和新興行業(yè)的投資示范引導;通過放寬準入、改善服務、規(guī)范稅費等多種方式吸引更多的民間資金流向服務業(yè)。
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