浙江:“十一五”科技創(chuàng)新促現(xiàn)代交通運輸業(yè)大發(fā)展綜述
2010-10-29 12:35:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
五年一回眸,“科技創(chuàng)新”戰(zhàn)略推進交通運輸發(fā)展再寫輝煌篇章。“十一五”以來,交通運輸行業(yè)不斷強化創(chuàng)新能力建設(shè),推進產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合,加大科技投入,組織開展科技攻關(guān),交通運輸科技創(chuàng)新水平顯著提升。
科技攻關(guān) 提升發(fā)展質(zhì)量和效益“十一五”,交通運輸行業(yè)緊緊抓住交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護、安全保障、節(jié)能環(huán)保等重點領(lǐng)域急需的共性和核心技術(shù),組織調(diào)動行業(yè)和社會力量開展科技攻關(guān),取得了一系列重大科技成果。
長大橋隧建設(shè)技術(shù)水平躋身世界先進行列,科技支撐完成了一批世界級高難度橋梁建設(shè)工程,推動我國由橋梁大國向橋梁強國邁進,公路隧道建設(shè)技術(shù)水平跨入世界前列;特殊地形地質(zhì)條件下公路建設(shè)技術(shù)取得新突破,形成了沙漠、凍土、膨脹土、巖溶、黃土、鹽漬土等6類特殊地質(zhì)筑路成套技術(shù),使我國特殊地質(zhì)地區(qū)筑路技術(shù)整體水平處于國際領(lǐng)先地位;航道整治和港口建設(shè)技術(shù)不斷發(fā)展,形成了我國獨創(chuàng)、世界領(lǐng)先的一整套大型河口航道治理的先進技術(shù),港口建設(shè)重點突破關(guān)鍵技術(shù)及重大裝備技術(shù),推動了我國港口建設(shè)從沿岸近岸水域向離岸深水水域的發(fā)展;信息通信等高新技術(shù)的集成應(yīng)用得到加強,電子政務(wù)、公眾出行信息服務(wù)、道路運政信息化、高速公路不停車收費、港口物流管理、集裝箱電子標(biāo)簽、國家空中交通管理系統(tǒng)、郵件自動化處理等方面的應(yīng)用管理技術(shù)研究取得明顯進展,智能交通和物流信息化實現(xiàn)由研究試驗向集成應(yīng)用轉(zhuǎn)變;安全保障與節(jié)能減排技術(shù)取得重要進展,交通運輸部與科技部、公安部聯(lián)合實施了道路交通安全科技專項行動,構(gòu)建公路交通安全技術(shù)體系框架,實現(xiàn)了應(yīng)用技術(shù)、管理技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、長效管理手段的創(chuàng)新,水上安全、救助打撈、船舶檢驗等監(jiān)管手段和裝備技術(shù)不斷創(chuàng)新,廣泛應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新能源。
提升創(chuàng)新能力 有效保障可持續(xù)發(fā)展“十一五”期間,交通運輸部以加強交通科研基地、交通科技信息資源共享平臺、科技人才隊伍建設(shè)為抓手,強化創(chuàng)新能力建設(shè),交通運輸科技創(chuàng)新實力不斷提升。
完善行業(yè)重點實驗室布局,行業(yè)重點實驗室達(dá)到43個,覆蓋了公路水路交通科技發(fā)展的主要領(lǐng)域,在開展高水平研發(fā)活動、培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才、進行高層次學(xué)術(shù)交流等方面發(fā)揮了重要作用。積極推進國家重點實驗室和國家級工程中心培育工作,取得了階段性進展。交通科技信息資源共享平臺建設(shè)順利推進,促進了交通科技信息資源的共建共享和有效利用,提升了交通科技管理信息化水平。促進交通運輸安全保障能力建設(shè),科研水平不斷提高,實施的一批國家級科技攻關(guān)項目有效提高了溢油、救助等應(yīng)急能力建設(shè)。
積極探索以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)組織模式,交通企業(yè)在重大科技研發(fā)、成果推廣應(yīng)用等方面加大投入,在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用進一步發(fā)揮,涌現(xiàn)出一批自主創(chuàng)新能力強的交通企業(yè)。各級交通運輸主管部門注重加強科研條件平臺建設(shè),推進創(chuàng)新體系建設(shè),為全行業(yè)科技持續(xù)創(chuàng)新提供了有力支撐。
交通運輸行業(yè)通過科研基地建設(shè)、重點項目研發(fā)、專項培訓(xùn)計劃等方式,培養(yǎng)、鍛煉和匯聚了一批交通科技人才,科技人才梯隊逐步形成,人才隊伍結(jié)構(gòu)顯著改善,交通科技可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。
完善政策 營造有利創(chuàng)新環(huán)境
五年來,交通運輸部不斷建立健全交通科技管理制度,完善交通科技創(chuàng)新政策,營造了有利于交通科技創(chuàng)新的良好環(huán)境,加強管理創(chuàng)新,提高了交通科技管理水平。
加強交通科技發(fā)展規(guī)劃、管理制度和政策問題研究,完善了科技計劃管理體系,設(shè)立了交通科技成果推廣項目計劃和企業(yè)創(chuàng)新項目計劃,制定修訂了科技項目、行業(yè)重點實驗室建設(shè)、知識產(chǎn)權(quán)保護等管理辦法。
交通運輸部還與科技部建立了部際會商機制,與地方交通運輸主管部門加強了科技合作與信息交流。民航局與國家自然科學(xué)基金委設(shè)立了民航聯(lián)合研究基金。加快完善交通技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,國際標(biāo)準(zhǔn)化工作取得突破。交通運輸部還積極搭建科技創(chuàng)新的國際平臺,進一步提升了交通科技國際合作水平。采取科技示范工程、專項行動計劃等多種方式,促進科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
強化決策支持研究工作,為交通運輸行政管理、決策提供依據(jù)。針對交通運輸改革發(fā)展的重大戰(zhàn)略和政策、管理等問題,組織開展了建設(shè)創(chuàng)新型交通行業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代交通運輸業(yè)、推進資源節(jié)約環(huán)境友好交通發(fā)展等一系列重大政策研究,取得了一批重大研究成果,為部黨組提出“三個服務(wù)”、“四個創(chuàng)新”、“三個轉(zhuǎn)變”、“一條主線、五個努力”等交通運輸科學(xué)發(fā)展的新理念、新思路、新舉措提供了理論支撐。各地交通運輸部門注重加強決策支持研究,取得了一批有理論、有實踐的研究成果,有力地支撐了科學(xué)決策,促進了交通運輸科學(xué)發(fā)展。
各地交通運輸部門、交通科研機構(gòu)、交通企業(yè)等組織制定和有效實施了“十一五”交通科技發(fā)展規(guī)劃,建立健全了具有各自特點的交通科技管理制度,采取多種措施加大科技投入,積極探索成果推廣應(yīng)用的工作機制和途徑,構(gòu)建了較為完善的科技管理體系,推進了交通科技創(chuàng)新體系建設(shè),在有效促進科技成果轉(zhuǎn)化方面進行了有益探索,取得了明顯成效。
據(jù)初步統(tǒng)計,“十一五”全行業(yè)科研投入超過100億元,比“十五”增長60%以上,取得了一大批科技創(chuàng)新成果,獲得國家級科技獎勵30多項,部分成果達(dá)到國際領(lǐng)先水平,自主創(chuàng)新能力明顯提高,為發(fā)展現(xiàn)代交通運輸業(yè)奠定了堅實基礎(chǔ)。
浙江科技創(chuàng)新支撐現(xiàn)代交通“三大建設(shè)”
截至2010年9月,浙江“十一五”期間完成研究項目鑒定、評審245項,其中,18項達(dá)國際領(lǐng)先水平、66項達(dá)國際先進水平、108項達(dá)國內(nèi)領(lǐng)先水平;2008年、2009年分別榮獲中國公路學(xué)會科技獎8項、15項,名列全國前茅,浙江省科技進步獎的獲獎率穩(wěn)定在50%左右。
杭州灣跨海大橋體現(xiàn)跨海橋梁建設(shè)最新技術(shù)成果。
浙江先進實用的優(yōu)秀交通科研成果不斷涌現(xiàn),科技項目成果質(zhì)量不斷提升。“十一五”期間,已經(jīng)通車的杭州灣跨海大橋是浙江省成功建設(shè)的一座達(dá)到世界先進水平的特大型橋梁,是體現(xiàn)跨海橋梁建設(shè)最新技術(shù)成果的標(biāo)志性工程。大橋通過一系列技術(shù)研究和實踐,獲得250多項技術(shù)革新成果,其中多項成果達(dá)到國際領(lǐng)先水平和國際先進水平,形成了一系列自主核心技術(shù)。浙江省交通運輸廳總工程師卞鈞霈介紹,大直徑超長鋼管樁成套技術(shù),大噸位70米預(yù)應(yīng)力箱梁、大噸位50米預(yù)應(yīng)力箱梁整體預(yù)制、架設(shè)等技術(shù),海洋環(huán)境下混凝土結(jié)構(gòu)耐久性技術(shù),跨海長橋全天候運行測量控制關(guān)鍵技術(shù)等,均達(dá)到國際領(lǐng)先水平。
浙江省交通運輸廳科技創(chuàng)新重點依托項目--舟山大陸連島工程也取得一批重大成果。海洋環(huán)境混凝土橋橋面鋪裝結(jié)構(gòu)與鋪裝技術(shù)、西堠門大橋北邊跨鋼箱梁架設(shè)技術(shù)、金塘大橋60米預(yù)制箱梁蒸汽養(yǎng)護自動化控制技術(shù)、直升機牽引懸索橋先導(dǎo)索過海新技術(shù)等多項成果均達(dá)到國際先進水平,“跨海特大跨徑鋼箱梁懸索橋關(guān)鍵技術(shù)研究及工程示范”被列入國家科技支撐計劃。
交通發(fā)展離不開科技的有力支撐。“十一五”期間,在交通運輸部的關(guān)心和支持下,浙江交通科技取得明顯進步:一方面是科研成果質(zhì)量有大幅度提升,全國性評獎的獲獎數(shù)量從“十五”期的年均3項左右上升到“十一五”期間年均近20項;另一方面,浙江省交通運輸廳科技計劃中的技術(shù)成果基本上得到應(yīng)用或推廣,“十一五”期間已實施的成果推廣應(yīng)用項目達(dá)400余項。
建立完善創(chuàng)新體系
自2006年全國交通科技大會上提出建設(shè)科技創(chuàng)新體系目標(biāo)后,浙江著力推進科技創(chuàng)新體系的建設(shè),組織調(diào)研,形成“交通科技創(chuàng)新體系建設(shè)的若干問題”調(diào)研報告,將整個創(chuàng)新體系歸納為“政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、院所為支撐、中介為橋梁”四句話,詳盡分析四個層面的定位、工作現(xiàn)狀、存在問題、下一步思路,逐項開展工作,創(chuàng)新體系逐步建立、完善,推動了科技創(chuàng)新的持續(xù)開展,進而初步實現(xiàn)了科技對浙江現(xiàn)代交通“三大建設(shè)”--“大港口、大路網(wǎng)、大物流”建設(shè)的有效支撐。
浙江省交通運輸廳科教處處長呂新龍介紹,“十一五”期間浙江省交通運輸廳不斷強化科技創(chuàng)新工作,加大科技投入,對科技管理工作進行多項改革。例如,對科技計劃項目的立項思路作出重大調(diào)整,選取跨海大橋、山區(qū)高速公路、高速公路軟基處置等作為突破口,試行招投標(biāo)和課題大綱評審兩項新制度,優(yōu)化課題;實施省廳對各市局的科技考核、開發(fā)試用科技項目軟件,使項目管理落到實處;設(shè)立“交通地方標(biāo)準(zhǔn)編制計劃”和“科技成果推廣應(yīng)用計劃”,著力解決新技術(shù)與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)不一致問題;組建市級交通科技成果推廣中心,探索中介培育的新途徑;開辦“浙江交通科技網(wǎng)”,建立科技信息溝通機制。
浙江省交通運輸廳還努力建設(shè)全省性的交通科技創(chuàng)新體系,著手建立規(guī)劃體系、充實計劃體系、營造政策和制度體系、完善支持保障體系等四個方面體系,組織一批重大關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā),同時每年開展近100項先進技術(shù)的引進和成果轉(zhuǎn)化,結(jié)合重大工程項目開展一批關(guān)鍵技術(shù)的集成,培育各專業(yè)帶頭人為代表的交通專家權(quán)威群體,推進“創(chuàng)新”戰(zhàn)略的深入實施。