十堰的時代擔(dān)當(dāng):建設(shè)區(qū)域性中心城市
2010-10-3 1:07:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
重卡東風(fēng)天龍、大力神單月銷量過萬,東風(fēng)重卡從十堰出發(fā)足跡遍布祖國大江南北,還遠(yuǎn)銷俄羅斯、中東等世界各地。
武當(dāng)仙山年接待海內(nèi)外游客近200萬。十堰現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的幾家三甲醫(yī)院,服務(wù)對象遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過十堰地區(qū),它們還是陜西安康等地方的醫(yī)保定點醫(yī)院。
十堰產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,將十堰置身于一個開放的大舞臺當(dāng)中,在這個舞臺上榮膺重任、奮發(fā)有為,是十堰時代的擔(dān)當(dāng)與責(zé)任。
區(qū)域性中心城:一種向往與追求
2009年5月,十堰決策層在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀當(dāng)中,最早提出“解放思想,搶抓機遇,統(tǒng)籌城鄉(xiāng),加快發(fā)展,全力打造區(qū)域性中心城市”這一活動主題。
決策層面認(rèn)識到:十堰市地處鄂豫陜渝四省市毗鄰地區(qū)的結(jié)合部,是全省唯一的與三個外省市接壤的省際城市,能夠更多地接受省際區(qū)域其他中心城市輻射和帶動。建設(shè)區(qū)域性中心城市是貫徹落實中央和湖北省委、省政府提出的一系列重大戰(zhàn)略部署,促進十堰跨越式發(fā)展的有效載體。
21世紀(jì)是中國全面推進城市化進程的新世紀(jì)。區(qū)域與區(qū)域之間的競爭,將主要體現(xiàn)在區(qū)域間城市的競爭。建設(shè)區(qū)域性中心城市,能通過城市極化效應(yīng)的放大,進一步提高市場化、開放化程度,在更大空間更加有效地聚集和整合生產(chǎn)要素,推動區(qū)域生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級,帶動區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工,增強區(qū)域經(jīng)濟綜合競爭力。從而不斷縮小與發(fā)達(dá)區(qū)域的差距。
建設(shè)區(qū)域性中心城的目標(biāo)確立為:把國家大局的需要與十堰現(xiàn)實發(fā)展需要緊密結(jié)合起來,全面提升十堰加快發(fā)展的比較優(yōu)勢,促進十堰發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。力爭到2020年,把十堰建設(shè)成為國家級現(xiàn)代制造中心、國家級生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)、國際知名旅游目的地、區(qū)域性現(xiàn)代服務(wù)中心和區(qū)域性交通樞紐城市。
市委書記陳天會說:構(gòu)建區(qū)域性中心城市是一個目標(biāo),反映了對十堰未來發(fā)展方向的一個基本定位;其次它是一種追求和向往,昭示了對城市今后發(fā)展的良好預(yù)期,體現(xiàn)了一種積極向上的精神狀態(tài);三是一種激勵,為加快十堰發(fā)展提供了新的壓力、動力和責(zé)任。建設(shè)區(qū)域性中心城市,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會的重大舉措;是順應(yīng)國家主體功能區(qū)建設(shè),實現(xiàn)十堰發(fā)展轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實選擇;是實施促進中部地區(qū)崛起和“兩圈一帶”戰(zhàn)略,實現(xiàn)十堰跨越式發(fā)展的必然要求。
實現(xiàn)這一宏偉目標(biāo),關(guān)鍵在七個方面狠下功夫:優(yōu)化區(qū)域空間布局,加快推進城市化進程;加快推進新型工業(yè)化,增強區(qū)域經(jīng)濟核心競爭力;突破性發(fā)展旅游業(yè),增強區(qū)域經(jīng)濟活力;加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),增強區(qū)域經(jīng)濟聚散能力;大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),夯實區(qū)域經(jīng)濟基礎(chǔ);精心打造地域文化品牌,提升區(qū)域文化軟實力;搭建區(qū)域合作平臺,實現(xiàn)區(qū)域發(fā)展共贏。
區(qū)域性中心城,這是一個全新的起點,這是一場遠(yuǎn)大征程的先聲,這是百里車城在光榮與夢想照耀下的現(xiàn)實膽識與氣魄。機遇展露,浩氣長存,一切皆有可能。
三區(qū)一中心,區(qū)域性中心城的新征程
時隔半年,十堰市委、市政府作出《關(guān)于加快建設(shè)區(qū)域性中心城市的決定》。這個《決定》被坊間普遍認(rèn)為是指導(dǎo)十堰跨越式發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。《決定》最終形成建設(shè)區(qū)域性中心城市的“三區(qū)一中心”的戰(zhàn)略定位和目標(biāo),即:國際知名生態(tài)文化旅游區(qū)、國家級汽車產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、國家級生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)和區(qū)域性現(xiàn)代服務(wù)中心。
國際知名生態(tài)文化旅游區(qū)。發(fā)揮十堰大山、大水、大人文的優(yōu)勢,以武當(dāng)山為中心,整合山水旅游資源,延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,形成旅游景觀集群,打造人文生態(tài)交融、觀光休閑養(yǎng)生一體的國際知名、國內(nèi)一流的旅游目的地,建設(shè)成為鄂西生態(tài)文化旅游圈的核心板塊和重要支撐。
國家級汽車產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是堅持整車與零部件一起上、生產(chǎn)與流通兩手抓,提升十堰汽車產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)和核心競爭力,進一步鞏固十堰汽車城地位,建設(shè)成為“中國第一、世界前三”的商用車生產(chǎn)基地、全國重要的汽車零部件生產(chǎn)基地和集散中心。
國家級生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)是保護庫區(qū)水生態(tài)環(huán)境,保障區(qū)域自然生態(tài)系統(tǒng)完善,構(gòu)建華中地區(qū)生態(tài)屏障、漢江中上游水資源開發(fā)保護中心,確保國家南水北調(diào)核心水源區(qū)安全;加快發(fā)展資源消耗低、環(huán)境污染少、經(jīng)濟效益好的綠色食品、生物質(zhì)能源、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè),建設(shè)成為全國生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)。
區(qū)域性現(xiàn)代服務(wù)中心是進一步鞏固和提升十堰全國公路交通樞紐城市地位,構(gòu)筑水陸空立體交通網(wǎng)絡(luò),形成區(qū)域性綜合交通樞紐。依托良好的交通區(qū)位條件和汽車產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,大力發(fā)展商貿(mào)、物流、金融、教育、文化、科技、醫(yī)療等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),把十堰建設(shè)成為集商貿(mào)中心、物流中心、醫(yī)療中心、科技中心、信息中心為一體的區(qū)域性現(xiàn)代服務(wù)中心。
它描繪的前景是:到2015年,區(qū)域集聚輻射作用充分發(fā)揮,建設(shè)區(qū)域性中心城市初見成效。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長15%,達(dá)到1200億元以上。財政總收入年均增長15%,達(dá)到100億元以上。城鄉(xiāng)居民收入年均增長10%以上,城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%以上。主要經(jīng)濟社會發(fā)展人均指標(biāo)位居區(qū)域前列;到2020年,區(qū)域輻射帶動作用進一步增強,區(qū)域性中心城市基本建成。地區(qū)生產(chǎn)總值和財政總收入比2015年翻一番。城區(qū)人口達(dá)到100萬人以上,建成區(qū)面積達(dá)到110平方公里以上。城鎮(zhèn)化率超過55%。
區(qū)域性中心城的戰(zhàn)略設(shè)計深入人心,在國內(nèi)媒體上也得到廣泛傳播。2009年,十堰相繼與湖北省水利、物價、民政等多個部門簽署區(qū)域性中心城市建設(shè)合作備忘錄。各縣市區(qū)以及各行各業(yè),也在這一戰(zhàn)略設(shè)計之下積極謀劃,奮發(fā)有為。