珠江干線船型標(biāo)準(zhǔn)化漸行漸近
2010-10-9 12:38:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
在今年5月交通運輸部推進(jìn)船型標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開的第一次會議上提出,力爭通過10年努力,形成以“安全、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)、美觀”標(biāo)準(zhǔn)船型為主體的內(nèi)河船隊,全面實現(xiàn)內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化、系列化和現(xiàn)代化,使我國內(nèi)河船舶的安全、技術(shù)、環(huán)保性達(dá)到國際先進(jìn)水平。目前,推進(jìn)珠江干線船型標(biāo)準(zhǔn)化的準(zhǔn)備工作已基本就緒,著手向?qū)嵤╇A段推進(jìn)。 當(dāng)前,交通運輸部把加快內(nèi)河航運建設(shè)作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運輸體系的重要措施。廣東、廣西、云南、貴州等省區(qū),紛紛加強(qiáng)內(nèi)河航運建設(shè)。今年8月25日,國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,研究部署推進(jìn)長江等內(nèi)河水運發(fā)展工作。提出力爭用10年左右時間,建成暢通、高效、平安、綠色的現(xiàn)代化內(nèi)河水運體系。并對加快高等級航道網(wǎng)建設(shè)、船舶運力結(jié)構(gòu)調(diào)整、淘汰老舊船舶等作出部署,珠江水運面臨千載難逢的發(fā)展機(jī)遇!
珠江船舶發(fā)展呈大型化趨勢
珠江流域由西江、北江、東江和珠江三角洲四部分組成,地跨云南、貴州、廣西、廣東、湖南、江西六省(區(qū))及越南部分地區(qū),總流域面積45.4萬平方公里,總通航里程1.55萬公里,占全國的12.6%,其中高等級航道3253公里,占全國的17%,在《全國內(nèi)河航道與港口布局規(guī)劃》中占有重要的“一橫、一網(wǎng)、三線”(一橫:西江航運干線,一網(wǎng):珠江三角洲航道網(wǎng),三線:紅水河、右江和柳黔江)和佛山、肇慶、梧州、貴港、南寧5個主要港口。
近10年來,珠江水系貨運量年均增長6.8%;2009年,珠江水系貨運量3.6億噸,約占流域綜合交通運輸量的11%;港口集裝箱吞吐量620萬TEU,占全國內(nèi)河港口的54%,西江干線長洲水利樞紐過壩運量3600多萬噸,相當(dāng)于長江三峽船閘的2/3。珠江水系內(nèi)河航運已成為流域社會經(jīng)濟(jì)和外貿(mào)發(fā)展的重要支撐。
據(jù)統(tǒng)計,截至2009年7月,珠江干線100載重噸以上的各類運輸船舶共1.36萬艘,近700萬載重噸,510萬總噸,主機(jī)功率254萬千瓦。其中干散貨船運力占47%,自卸砂船占24%,集裝箱船占23%,液貨船占5.5%。現(xiàn)有船舶平均噸位512載重噸,其中集裝箱船1111噸,自卸砂船826噸,液貨船594噸,干散貨船348噸。
珠江干線船舶平均船齡13.4年,其中西江干線12.3年,珠三角14.3年;廣東籍14.5年,廣西籍11年。總體來看,“九五”和“十五”期間是珠江兩個造船高峰,運力大量投入。
“珠江干線貨運船舶船型主尺度系列”(JT/T559—2004,該系列于2004年6月3日發(fā)布,2004年9月1日實施,以下簡稱“04標(biāo)準(zhǔn)”)頒布后,珠江流域共興建船舶2759艘、306萬載重噸,分別占珠江干線運輸船舶總數(shù)的24.8%和46.3%;新造船舶平均載重噸由“04標(biāo)準(zhǔn)”前424噸,上升到“04標(biāo)準(zhǔn)”后的1109噸,船舶呈向大型化發(fā)展趨勢。“近年大量新造干散貨船和集裝箱船投入使用,對改善干線船齡結(jié)構(gòu)起到了積極作用。”珠江航務(wù)管理局科技處負(fù)責(zé)人介紹道。
珠江干線船型標(biāo)準(zhǔn)化漸行漸近 對照“04標(biāo)準(zhǔn)”,目前珠江干線100噸以上現(xiàn)有船舶主尺度滿足相對偏差5%—10%的,占全部船舶的20%—50%,其中西江航運干線為20%—40%,珠江三角洲為30%—50%。
珠江干線現(xiàn)有300載重噸以下船舶8000多艘,占珠江船舶總數(shù)的59.4%,而運力只有150萬噸,僅占21.6%。水泥船2400多艘,占船舶總艘數(shù)的18.7%。水泥船平均噸位140噸,平均船齡17年。
為落實全國內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要,據(jù)測算,100載重噸以上、需提前淘汰的老舊貨船6400余艘,150多萬噸,其中除水泥船外、非標(biāo)準(zhǔn)液貨危險品船近40萬噸,300總噸以下其他船舶72萬噸。需要政府補(bǔ)貼資金20億元。
“近年來,珠江水系船舶發(fā)展呈大型化趨勢,但流域內(nèi)船閘利用率卻在下降,特別是西江桂平、長洲船閘閘室空置面積加大,常常出現(xiàn)1/3閘室空置、閘室船舶斜向靠泊等情況。”珠江航務(wù)管理局科技處負(fù)責(zé)人分析主要原因,除天然來水減少外,與船舶船型標(biāo)準(zhǔn)化率較低,型寬達(dá)到和超過12米的大型船舶的急劇增長,完全無視船閘標(biāo)準(zhǔn)閘室寬度23米、34米的剛性制約有關(guān)。
聯(lián)動機(jī)制推進(jìn)船型標(biāo)準(zhǔn)化
按照交通運輸部加快珠江干線船型標(biāo)準(zhǔn)化研究和推進(jìn)實施的精神,珠江航務(wù)管理局近兩年來會同沿江省區(qū)交通主管部門研究、協(xié)調(diào),不斷推進(jìn)珠江干線船型標(biāo)準(zhǔn)化工作,印發(fā)了推進(jìn)工作方案,形成了組織研究工作機(jī)制。
“在部水運局、科技司等有關(guān)司局的支持下,獲得交通運輸部立項的西部項目《西江航運干線運輸船型標(biāo)準(zhǔn)研究》和科技項目《珠江干線現(xiàn)有船型標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)定研究》已基本完成。初步形成了西江航運干線貨運船舶船型主尺度系列標(biāo)準(zhǔn)(草案)和推進(jìn)船型標(biāo)準(zhǔn)化實施綱要(草案);提出了老舊船舶淘汰、實施新標(biāo)準(zhǔn)和鼓勵措施的意見。”科技處負(fù)責(zé)人向記者介紹道,珠航局年內(nèi)將繼續(xù)落實交通運輸部推進(jìn)船型標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議的部署,在部水運局的協(xié)調(diào)下,具體組織做好珠江干線的船型標(biāo)準(zhǔn)化實施工作。協(xié)調(diào)形成水系行業(yè)主管部門聯(lián)動工作機(jī)制,綜合利用技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段,推進(jìn)干線船型標(biāo)準(zhǔn)化。
目前,沿江省區(qū)交通運輸廳(港航局)、海事和船檢機(jī)構(gòu)已達(dá)成以下基本共識:要對西江干線跨省運輸貨運船舶主尺度進(jìn)行規(guī)范,標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制執(zhí)行,西江下游和珠江三角洲船型標(biāo)準(zhǔn)化工作以引導(dǎo)為主;利用經(jīng)濟(jì)手段,促進(jìn)老舊落后船舶加快退出市場;推廣建造1000-2000噸級集裝箱示范船型技術(shù)方案。
推進(jìn)內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化是一項長期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就,需要長期的不間斷努力,逐步推進(jìn)。珠航局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步珠航局將著手推進(jìn)西江干線貨運船舶船型主尺度系列標(biāo)準(zhǔn)制訂和頒布,以集裝箱示范船型研發(fā)為先導(dǎo),逐年申報研發(fā)其他種類船舶的示范船型,積極協(xié)調(diào),爭取到2015年,實現(xiàn)西江航運干線新造集裝箱船船型標(biāo)準(zhǔn)化、貨運船舶按主尺度規(guī)范建造;爭取到2020年,實現(xiàn)西江航運干線新造貨運船舶船型標(biāo)準(zhǔn)化。