一位中藥材商人的鐵路期待 
　　在2004年11月啟用的重慶萬州區(qū)火車站入口處，有一尊非常耀眼的雕塑：兩尊巨大的三角形架一前一后佇立著，一條火紅的彩帶從中舞動(dòng)飄過。 
　　三角形架的正面看似站立的人字造型，這個(gè)被命名為《穿越》的主題雕塑，濃縮了三峽庫(kù)區(qū)人對(duì)鐵路的無盡期待：長(zhǎng)長(zhǎng)的鐵軌會(huì)把它與中部地區(qū)連接，那是萬州人臉上的一抹微笑。 
　　“到明年這個(gè)時(shí)候，萬州人的臉上將不僅只是一抹微笑，因?yàn)榇蛲ǘ跤宓囊巳f鐵路即將通車。”2009年12月27日下午，坐在萬州火車站對(duì)面三峽中藥城某個(gè)寫字樓辦公室里的中藥材商人陳炳義對(duì)記者感慨。在這間辦公室里，他每天抬眼即可看到這尊 《穿越》雕塑，每天都能聽到火車的轟鳴。 
　　這位已經(jīng)做了20多年中藥材生意的中年人，似乎非常享受這種轟鳴聲，在他看來，火車進(jìn)站出站的次數(shù)越多，也就意味著他的中藥材生意可能會(huì)越做越遠(yuǎn)，越做越大。 
　　5年前，在萬州火車站還沒有正式通車之前，他并不太明白這些，“只知道火車能開多遠(yuǎn)，生意就能做多遠(yuǎn)，具體能怎樣，心里沒底。” 
　　火車開通這5年來，火車站周邊不斷冒出來居民樓和寫字樓、超市和商場(chǎng)，房?jī)r(jià)也不斷攀升。陳炳義在三峽中藥材城的辦公室從租用的民房搬到自己買下來的一層寫字樓里。現(xiàn)在的萬州火車站每天只有5趟出城的車，三趟跑成都，一趟到廣州，一趟到達(dá)州。 
　　“據(jù)說宜萬鐵路開通后，從萬州到恩施只需要一個(gè)多小時(shí)，而根據(jù)規(guī)劃，恩施將會(huì)成為打通鄂渝、貫通東中西部的樞紐，這將會(huì)意味著什么啊？！”在生意不忙的時(shí)候，陳炳義總是不忘給200公里外恩施市新塘鄉(xiāng)中藥材種植地的負(fù)責(zé)人老唐打個(gè)電話。關(guān)于這個(gè)問題，自宜萬鐵路2004年年初正式開工以來，他們就一直在討論，除此之外，還討論對(duì)未來生意發(fā)展路線的設(shè)想。“只要一想到這些，難免激動(dòng)一番。”陳炳義說。 
　　1996年，一個(gè)偶然機(jī)會(huì)，陳炳義在一個(gè)恩施朋友的帶領(lǐng)下，一腳邁進(jìn)了湖北省恩施市新塘鄉(xiāng)。這個(gè)被稱為“華中藥庫(kù)”的地方是很多中藥材商人心中的圣地，只是由于這里地處偏僻，與外界幾乎交通隔絕，長(zhǎng)期以來，圣地也是“禁地”。 
　　新塘鄉(xiāng)距離萬州的行程不過200來公里，14年前陳炳義來這里幾乎用了整整一天，那一次行程的艱難可以用“幾經(jīng)周折”形容。 
　　“倒了無數(shù)次車，路基本上都是圍繞高山峽谷建的，狹窄的公路上，一邊靠著山，另一邊就是萬丈深淵的大峽谷，不說開車的人，坐在車上望一眼窗外都渾身冒冷汗。”陳炳義回憶那一路的情形，眉頭依然緊皺。 
　　即使是現(xiàn)在，從萬州南站到恩施的班車，在路上花費(fèi)的時(shí)間最少也要5個(gè)半小時(shí)。現(xiàn)在從利川縣到恩施市之間已經(jīng)有近70公里高速路。這70公里的高速路上，就有十幾個(gè)隧道穿過，最長(zhǎng)的隧道有6700米。 
　　“在這條路上，你才能真正體會(huì)‘蜀道之難’啊！”陳炳義說，“印象最深刻的就是路上那些背著竹背簍的行人，朋友說，這連綿山里的中藥材都是靠人用背簍背出山來，在一個(gè)小鎮(zhèn)上被集中收購(gòu)后再發(fā)到山外，自然無產(chǎn)業(yè)規(guī)模可言。路太難走了，一些山里人一輩子也沒出過大山。” 
　　陳炳義來恩施后很快就被這里無盡的中藥材資源所吸引，兩千多種中藥材遍布武陵山區(qū)，其中數(shù)百種屬名貴中藥材。“但交通運(yùn)輸不暢，數(shù)百年來很多中藥材的命運(yùn)只是自生自滅，看著讓人心疼。”陳炳義說。 
　　心疼歸心疼，沒有幾個(gè)商人敢來這里大規(guī)模種植和收購(gòu)，畢竟交通不暢，“這里的東西要想運(yùn)出山，光運(yùn)費(fèi)就比山西的煤炭貴。”陳炳義所能做的只是小批量搞一些名貴品種，特供下游的一些廠商，“交通運(yùn)輸問題沒有解決之前，也只能到這一步了。”他說。 
　　從確定要修 “宜萬鐵路”開始，狀況迅速改變了。2002年年底，陳炳義恩施的朋友催他趕緊買地搞中藥材種植，這位朋友說“鐵路一通，這里將成為名副其實(shí)的‘藥庫(kù)’，商機(jī)無限，先下手為強(qiáng)”，朋友還提醒說已經(jīng)有多家廠商過來與鄉(xiāng)里商談買地搞種植。 
　　“那時(shí)根據(jù)規(guī)劃，鐵路至少要到2009年才正式開通，但商人們顯然等不及了，前所未有的‘圈地種植’開始在這個(gè)深山里如火如荼地展開。”已經(jīng)考察了多年的陳炳義也不會(huì)坐失良機(jī)，憑著他與當(dāng)?shù)刂兴幉霓r(nóng)戶多年以來建立的情感，他輕松地獲得了各種支持。 
　　從圈地種植算起，又過去了七八年。這七八年里，他一直在做著準(zhǔn)備，也醞釀過各種計(jì)劃。除了常規(guī)的下游終端市場(chǎng)的開拓，他也考慮引進(jìn)合作伙伴，投資辦廠，甚至打造中藥材物流中心。陳炳義相信，隨著宜萬鐵路開通期的臨近，更多中藥材商人的財(cái)富之門也將隨之開啟。 
　　火車一響，黃金萬兩 
　　每次到恩施市，陳炳義都會(huì)抽空去一趟正在建設(shè)中的恩施火車站，雖然那里現(xiàn)在還只是一片工地，“每次去都有不一樣的變化，繁忙的工地才能反映出如火如荼的發(fā)展氣息。”陳炳義說。 
　　恩施火車站位于恩施市舞陽(yáng)街道辦事處楓香坪村境內(nèi)，距城市中心舞陽(yáng)壩10公里左右。火車站東起宜萬鐵路唐家灣大橋，西止清江鐵路特大橋，全長(zhǎng)2683米，最大站寬259米，占地面積近3平方公里。 
　　2009年12月28日下午，陳炳義沒有像往常一樣打車，而是與記者一起乘坐6路公交車前往火車站。“打車過去太快了，帶你看看通往火車站沿線的情況。”陳炳義解釋說。 
　　在宜萬鐵路正式開始建設(shè)以后，對(duì)鐵路的期待就開始在城市的基礎(chǔ)建設(shè)中含蓄表達(dá)。比如，在市中心的標(biāo)志性建筑施州大橋往下的那個(gè)路口，交通標(biāo)示牌上明確提示著火車站的方向。為了方便市民將來的出行，還專門設(shè)計(jì)了好幾條經(jīng)過火車站的交通線路。 
　　從恩施廣場(chǎng)出發(fā)，穿過施州大橋，6路車開始往城外開。走了7站路就到了許家坪機(jī)場(chǎng)路口。在鐵路沒有通之前，這個(gè)每周只有20趟航班的機(jī)場(chǎng)，是走出恩施的唯一快速通道。它每年的運(yùn)輸能力只有20萬人，而價(jià)格不菲的機(jī)票，也讓飛機(jī)成為極少數(shù)人能夠享用的交通工具。 
　　過機(jī)場(chǎng)不到3公里，一大片各種各樣的中小加工廠映入眼簾，這些工廠的附近，不時(shí)能看到正在開發(fā)的樓盤。陳炳義說，這些都是近幾年蓋起來的，商品房是一天一個(gè)價(jià)。“這里原本已是靠近大山的遠(yuǎn)郊，要不是火車站，根本就不會(huì)有人來開發(fā)，現(xiàn)在反而是寸土寸金了。”陳炳義感慨。 
　　用了不到20分鐘時(shí)間，公交車在一個(gè)叫“桂花樹”的站停下。這里是一大片空置的黃土地，火車站的主樓正在建設(shè)之中，后面則是一片連綿的山。巨大的“商貿(mào)城”的廣告牌矗立在路口，路口往南是正在修建中的“楓香景觀大道”，往北直達(dá)火車站主樓入口。自東向西橫貫車站片區(qū)的209國(guó)道、在建的金施大道，南北向在建的楓香景觀大道、移民大道，將共同織成恩施火車站片區(qū)內(nèi) “兩縱兩橫”的交通骨架。 
　　陳炳義指著不遠(yuǎn)處的一塊空地說，這里將來會(huì)是一個(gè)大的物流中心。不出意外，他將會(huì)選擇這里作為自己將來的中藥材物流中心。大的廣告牌也提示這里將會(huì)建起一個(gè)大型商貿(mào)城。 
　　路邊一個(gè)破舊的小賣部的老板很激動(dòng)地說，“我家門前將來就是人流集散的廣場(chǎng)，據(jù)說有4萬平方米，火車站一投入使用，我們就把這破房子拆了，建一個(gè)樓房，一層改成超市，其余的搞住宿餐飲。” 
　　這位店老板透露，自己家是沒有那么多錢來投資的，主要靠和親戚朋友合伙來籌錢，“他們不都是看好火車站建成后的商業(yè)機(jī)會(huì)嘛，都已經(jīng)多次去武漢等地的火車站考察學(xué)習(xí)過了。”店老板說。陳炳義也表示，火車一響，黃金萬兩，誰能輕易放棄這千載難逢的機(jī)遇呢？ 
　　據(jù)恩施市宜萬鐵路建設(shè)委員會(huì)辦公室副主任戴書文介紹，恩施火車站設(shè)計(jì)到發(fā)線10條，其中在建6條，預(yù)留4條。車站設(shè)計(jì)的運(yùn)輸能力一般情況下2000人次/天，高峰客流量7000人次/天。火車站站房是一座具有土家族吊腳樓風(fēng)格的建筑，它將是恩施新區(qū)的標(biāo)志性建筑。在片區(qū)內(nèi)黃金地段辟出100畝左右的移民安置小區(qū)，建設(shè)具有濃郁民族風(fēng)格的別墅式樓房，統(tǒng)一安置片區(qū)建設(shè)的拆遷戶。 
　　“按照鐵道部的設(shè)計(jì)規(guī)劃，到2015年，每天將有75對(duì)列車經(jīng)過恩施火車站，平均不到10分鐘就有一趟。恩施火車站是宜萬鐵路的始發(fā)站之一，也是全線最大的市（地）級(jí)中間站。鐵路開通后，這里將成為恩施新城區(qū)的交通樞紐和全州最大的物流集散地。”戴書文說。 
　　據(jù)戴書文透露，宜萬鐵路開通建設(shè)以來，恩施市政府在圍繞“鐵路經(jīng)濟(jì)”布局方面更是做足了文章，在主政者的想法中，圍繞鐵路經(jīng)濟(jì)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局的調(diào)整規(guī)劃已經(jīng)非常明晰，借鐵路實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)突圍”也迫在眉睫。 
　　在恩施市的 “十一五”規(guī)劃中，明確提出以“兩路（滬蓉高速和宜萬鐵路）”、318國(guó)道、209國(guó)道和清江為紐帶，拉動(dòng)建設(shè)沿路、沿江特色產(chǎn)業(yè)、小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和旅游經(jīng)濟(jì)走廊；以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基地，大力發(fā)展特色板塊農(nóng)業(yè)。努力打造市域經(jīng)濟(jì)“1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”，基本形成“城市為中心、交通為紐帶、產(chǎn)業(yè)為鏈條、輻射所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)互連互促的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局”。 
　　“鐵路經(jīng)濟(jì)帶來的最大變化就是我們的招商工作有了前所未有的突破。”恩施市招商局的一位負(fù)責(zé)人感慨。鐵路沒開建之前他們出去招商，人家一聽說恩施還沒有鐵路，基本都不愿意再談下去。 
　　另一個(gè)凸顯過去恩施招商困境的故事是：2003年，恩施招商局好不容易說動(dòng)浙江一位客商，對(duì)方擬投資5000萬元開發(fā)恩施州城房地產(chǎn)。那名客商興致勃勃地開著奔馳車從浙江趕來考察，但剛到野三關(guān)，車就被顛壞了，不但考察未成，他還得請(qǐng)人將車拖到武漢修理。掃興之余，他對(duì)恩施州招商局的人說：“你們什么時(shí)候把路修好了再說吧。” 
　　“沒有鐵路，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的設(shè)想也只是空想。”陳炳義說，“鐵路一通，你再怎么設(shè)想都有實(shí)現(xiàn)的可能。別的地方我不好說，我親眼見證了重慶萬州火車站通車前后，萬州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大變化。” 
　　其實(shí)，不僅僅是恩施市，宜萬鐵路沿線設(shè)計(jì)到的19個(gè)縣市都將因?yàn)殍F路而成為活躍的區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶。 
　　區(qū)域協(xié)作的挑戰(zhàn) 
　　蜀人出川，自古以來只能走水路，或繞道而行。因此，沿長(zhǎng)江修建一條向東而去通向大海的鐵路，用大交通把西部和中部、東部有力連接起來的想法一直就有。對(duì)鐵路情有獨(dú)鐘的孫中山在 《建國(guó)方略》中提出兩大宏偉夢(mèng)想，之一就是建設(shè)川漢鐵路。宜萬鐵路是中國(guó)百年夢(mèng)想的川漢鐵路最后沒有連通的一段。 
　　按照中央政府的規(guī)劃，宜萬鐵路是中國(guó)“八縱八橫”鐵路網(wǎng)主骨架之一，是滬、漢、蓉快速通道重要組成部分，也是貫通中國(guó)東、中、西部的重要交通紐帶。這條全長(zhǎng)377公里的鐵路無疑將徹底打破長(zhǎng)期以來困擾鄂渝區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的交通瓶頸。 
　　宜萬鐵路也為鄂渝進(jìn)一步的區(qū)域合作提供了前所未有的機(jī)遇。由湖北和重慶市政府親手打造的 “長(zhǎng)江三峽無障礙旅游經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)”可以算是宜萬鐵路開建之后，拉開鄂渝區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的序曲。 
　　長(zhǎng)江三峽品牌既具有跨區(qū)域性，更具有統(tǒng)一性和完整性。如何維護(hù)三峽品牌的完整性，突出三峽旅游的主題性，保持三峽品牌的連續(xù)性，給三峽區(qū)域旅游合作提出了新的課題。鄂渝兩省市長(zhǎng)江三峽區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)合作也由此應(yīng)運(yùn)而生。 
　　以旅游業(yè)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)作發(fā)展突破口的做法，時(shí)至今日仍被區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究者所稱道。北京大學(xué)中國(guó)地方政府研究院的一位研究者說：“鄂渝兩地在5年前就能在旅游資源上開展區(qū)域合作，很有先見之明。近幾年來，旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)兩省GDP貢獻(xiàn)的比例大幅提升，更是證明了區(qū)域合作的成功。” 
　　這位研究者認(rèn)為，隨著宜萬鐵路的正式開通，鄂渝兩地區(qū)域經(jīng)濟(jì)的相互依賴和協(xié)作將更加緊密，而正在實(shí)施中的“武漢中部崛起”戰(zhàn)略和已經(jīng)施行了10年的西部大開發(fā)戰(zhàn)略也將因?yàn)橐巳f鐵路而受影響。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來看，這無疑給鄂渝兩地帶來了更多發(fā)展機(jī)遇。如何推動(dòng)區(qū)域間深度合作而實(shí)現(xiàn)雙贏，給兩地的政府帶來了新的挑戰(zhàn)。 
　　“畢竟兩地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有差距，這也就決定了兩者之間既是合作伙伴，又是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，為了各自的發(fā)展，能否真正做到機(jī)會(huì)共享，困難共擔(dān)？?jī)墒≌�府之間能否形成有效的跨省區(qū)協(xié)作協(xié)調(diào)機(jī)制？”上述區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究學(xué)者這樣表達(dá)對(duì)鄂渝兩地區(qū)域經(jīng)濟(jì)深度合作的擔(dān)憂。 
　　對(duì)此，重慶市旅游局一位退休官員認(rèn)為，兩地旅游產(chǎn)業(yè)的合作經(jīng)驗(yàn)，可以作為一種效借鑒。當(dāng)時(shí)的“1+3”合作協(xié)議就集中體現(xiàn)了多層次性，分省市級(jí)政府、旅游管理部門、質(zhì)量監(jiān)督部門、旅游企業(yè)等多層面的合作，細(xì)化了旅游精品建設(shè)、產(chǎn)品組合、基礎(chǔ)配套、線路銜接、聯(lián)合促銷、開放市場(chǎng)、誠(chéng)信服務(wù)、聯(lián)合執(zhí)法等一攬子合作項(xiàng)目，在多個(gè)合作領(lǐng)域取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。“而在其他經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域區(qū)域合作，從一開始也就應(yīng)有這樣的準(zhǔn)備。”這位官員說。