2009年11月初，經福建省委、省政府審議通過，《福建省港口體制一體化整合總體方案》正式出臺。根據《方案》，海峽西岸沿海將建起三大港口群——北部福州與寧德兩市港口整合；中部莆田和泉州兩市港口融合；南部廈門和漳州兩市港口融合。至此，曾醞釀10年之久的福建全省港口整合設想，終于有了最終答案。 
　　破“小”破“散”破“亂”
　　港口一直號稱福建的“一大資源、一大優勢、一大潛力”。福建擁有海岸線3752公里，全省沿海共有125個港灣（其中7個深水港灣）、7個港口、27個港區和71個作業區。其中，深水岸線長達246.3公里，湄洲灣、廈門灣等7處深水港灣可建10萬噸級以上泊位，可建設20萬至50萬噸級超大型深水碼頭，為全國之最。
　　但頗為尷尬的是，福建港口的建設發展以行政區劃為限，港口的規劃、建設和管理活動主要以行政區劃為界限，嚴重束縛了港口整體條件實現規�；�、集約化發展的步伐，優良港口資源優勢遠未得到充分發揮，嚴重影響了福建大港口的發展壯大，全省至今尚無一個億噸大港。福建省交通廳辦公室主任陳宜國告訴記者。
　　自2004年海西經濟區思路提出后，福建沿�！按蟾鄢圆涣�、小港吃不飽”現象明顯，小、散、亂之局驟然加劇。
　　位于福建中部的湄洲灣，一直被業界認為是“中國少有，世界不多”的天然深水良港。上世紀80年代，湄洲灣曾與深圳鹽田港（000088）、寧波北侖港、大連大窯灣一起，被交通部列為國家重點發展的四大深水中轉港。當時這4個港相差無幾，處于同一起跑線，但20多年之后，以鹽田港為主體的深圳港成為綜合實力僅次于上海港的全國第二大港，寧波港和大連港也都成為億噸大港，而湄洲灣兩岸港口吞吐量始終無法跨越3000萬噸的門檻。
　　破“小”、破“散”、破“亂”呼聲，由來已久。
　　“六統一”營造雙贏新局
　　福建全省性的港口整合，盡管2009年才全面啟動，但早在2005年底，廈門灣內南北兩岸的漳州和廈門兩港整合，便已悄然進行。
　　2005年的最后一天，福建省政府正式宣布：廈門灣內原漳州港所轄的3個港區和廈門港現有的5個港區合并，組成新的廈門港；原廈門港務（000905）局、漳州港務局機構相應撤銷，成立廈門港口管理局，作為全廈門灣港口、航道和水路運輸實施行政管理的交通主管部門。這種跨行政區域的港口合并，當時在全國還是首例。
　　廈門灣管理體制一體化之后，實施港政、規劃建設、港口引航主體、港口生產統計分析、港口航道執法和水路運輸行政管理“六統一”。整合后的廈門灣深水岸線將增加14公里，總長達40公里，可容納萬噸級以上深水泊位114個。
　　整合迅速為廈門港發展帶來諸多積極效應：南岸原漳州的5個港區不僅也使用上了“廈門港”品牌，而且廈門市政府對港口的有關優惠政策由此延伸至南岸港區。比如實行24小時引航，縮短了船舶待港時間，大大提高了港口生產效率；新開通了兩條外貿和11條內貿集裝箱航線，集裝箱航線覆蓋到內地各大港口及港澳臺地區和日本等國家。當年，港區便吸引來美、意、荷、日及港、臺等近300家中外企業投資物流、金融、電子信息、加工制造等行業，總投資達18億美元，年產值逾200億元。
　　更為顯著的是，整合后，廈門港口生產迅速增長。當年，全港集裝箱吞吐量突破400萬標箱，比增15.7％，躋身世界集裝箱22強行列。2008年，廈門港再次發力，吞吐能力、貨物吞吐量分別是2005年的2.01倍、2.03倍，特別是集裝箱吞吐量突破500萬標箱，位居全國第7位、全球第19位。2009年前11個月的數據顯示，廈門港可望進入全國億噸大港行列。依托廈門港帶動，漳州市臨港工業得以迅猛發展，新型工業化進程逐年加速。
　　“小整合”邁向“大整合”
　　廈門灣整合的成功效應，堅定了福建省高層“大整合”的決心。
　　在此次全省整合行動中，福建省政府明確提出在大整合中繼續實施“六統一”。其中，福州、廈門港口管理局由省政府委托福州市政府、廈門市政府管理，湄洲灣港口局由省政府授權省交通運輸廳管理。特別是在各方尤其關注的港口投資開發主體上，福建省政府決定三大港將分別依托福州港務集團、福建省湄洲灣港口開發公司、廈門港務控股集團“三大開發主體”，重點開展港口港區整體連片規�；�開發。三大港口公司將借鑒國內外港口“地主港”的成功開發經驗，加大對港口深水岸線資源及一定范圍的陸域進行規模開發收儲。
　　港口建設要取決于有沒有貨可運。為了增加貨運、增大經濟腹地，在海西戰略實施中，福建省積極與各內陸省份謀劃“無水”建設——開通廈門港與三明、江西南昌、廣東梅州等地的多條“海鐵聯運”綠色物流通道，內陸省區鐵路運輸與海運實現了順暢銜接。江西省由此提出對接“長珠閩”，并成為中部6省第一個因區域聯盟而直接出海連接全球的省份；2005年6月28日第一單集裝箱從贛州東站發往廈門起，廈門港務物流贛州分公司通過海鐵聯運的集裝箱每年翻番，贛州已成為名副其實的內陸“無水港”。同時，福建省內多條鐵路動脈建設并舉上馬，伸向海西腹地，成就了南昌、長沙等“無水港口”；2007年5月18日，湖南與福建簽訂《兩省區域通關協作備忘錄》，根據備忘錄，福建省內各海關將對湖南省進出口貨物采取“屬地申報、口岸驗放”通關模式，檢驗檢疫部門率先實行“進出口貨物直通放行制度”。福、廈、泉等主要港口將作為湖南省外貿進出口的主要口岸，湖南則作為福建的口岸延伸。
　　2009年8月2日，福建省湄洲灣港口管理局掛牌運作，標志著沿海港口大整合工作全面啟動。按照福建省的規劃目標，到2012年，福建沿海三大港口吞吐量均將超過億噸，港口吞吐能力超過4億噸；到2015年，沿海港口總吞吐量超過5億噸，形成兩個兩億噸大港的港口發展格局，并形成面向世界、服務中西部發展的現代化、規�；�、集約化的海西港口群。
2005年的最后一天，福建省政府正式宣布：廈門灣內原漳州港所轄的3個港區和廈門港現有的5個港區合并，組成新的廈門港；原廈門港務局、漳州港務局機構相應撤銷，成立廈門港口管理局，作為全廈門灣港口、航道和水路運輸實施行政管理的交通主管部門。這種跨行政區域的港口合并，當時在全國還是首例。 
　　廈門灣管理體制一體化之后，實施港政、規劃建設、港口引航主體、港口生產統計分析、港口航道執法和水路運輸行政管理“六統一”。整合后的廈門灣深水岸線將增加14公里，總長達40公里，可容納萬噸級以上深水泊位114個。
　　整合迅速為廈門港發展帶來諸多積極效應：南岸原漳州的5個港區不僅也使用上了“廈門港”品牌，而且廈門市政府對港口的有關優惠政策由此延伸至南岸港區。比如實行24小時引航，縮短了船舶待港時間，大大提高了港口生產效率；新開通了兩條外貿和11條內貿集裝箱航線，集裝箱航線覆蓋到內地各大港口及港澳臺地區和日本等國家。當年，港區便吸引來美、意、荷、日及港、臺等近300家中外企業投資物流、金融、電子信息、加工制造等行業，總投資達18億美元，年產值逾200億元。
　　更為顯著的是，整合后，廈門港口生產迅速增長。當年，全港集裝箱吞吐量突破400萬標箱，比增15.7％，躋身世界集裝箱22強行列。2008年，廈門港再次發力，吞吐能力、貨物吞吐量分別是2005年的2.01倍、2.03倍，特別是集裝箱吞吐量突破500萬標箱，位居全國第7位、全球第19位。2009年前11個月的數據顯示，廈門港可望進入全國億噸大港行列。依托廈門港帶動，漳州市臨港工業得以迅猛發展，新型工業化進程逐年加速。