□葉簫
    10月18日，黨的十七屆五中全會勝利閉幕，關注民生，實現(xiàn)民富成為普通公眾最為關注的話題。保障和改善民生，讓人民富裕起來，成為我國政府一個重要的執(zhí)政理念，成為我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點。如果說改革開放30年，我們一直追求“大河無水小河干”的國富，那么五中全會讓我們開始轉(zhuǎn)向“小河有水大河滿”的“民富時代”。
    五中全會公報中曾五次提到“保障和改善民生”，足見黨和政府實現(xiàn)“民富五年”計劃的決心之大。經(jīng)過30多年改革開放，我國的GDP總量已位居世界第二，基本實現(xiàn)“強國”的目標。但民眾的財富增速卻明顯低于國家財富的增長速度，以致于我國民生改善與經(jīng)濟發(fā)展失衡，而保障和改善民生顯然就成為打破制約和諧社會建設瓶頸的利器。國家要做到保障和改善民生，擴大內(nèi)需就成為實現(xiàn)經(jīng)濟增長，“藏富于民”的重要手段。而物流業(yè)作為重要的生產(chǎn)性服務業(yè)，在擴大內(nèi)需的宏觀背景下，對實現(xiàn)富民這一發(fā)展目標無疑起著關鍵性的作用。尤其是作為服務于中小型企業(yè)和廣大人民群眾的民生物流，更是直接與民生的保障和改善息息相關，直接關系到富民大業(yè)的能否實現(xiàn)。
    民生物流作為一種切實關系老百姓“吃、穿、用、住、行”的物流形態(tài)，更側(cè)重于那些小型的、零散的、多樣化的生活用品，相比較原來更多地強調(diào)工業(yè)產(chǎn)品與商貿(mào)流通，它更多地關注“人”在物流過程中的作用與感受。
    在我國，一直相對落后的農(nóng)業(yè)物流無疑將成為發(fā)展民生物流的重頭戲。由于長期的政策向城市傾斜，農(nóng)村市場機制不健全，我國農(nóng)業(yè)物流體系很不完善，9億農(nóng)民并沒有享受到城市化物流帶來的利好。農(nóng)民的產(chǎn)出不能得到有效的儲存、加工、包裝、流通與銷售，農(nóng)民的實惠也因此而流失。而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流體系的建立，勢必會提高農(nóng)產(chǎn)品附加值、降低經(jīng)營風險和物流成本，進而推動我國農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
    通過農(nóng)業(yè)物流的迅速發(fā)展，在“增收”和“減負”的雙重作用下，真正實現(xiàn)增收、保障和改善廣大農(nóng)民的生活，最終實現(xiàn)民富的目標。
    作為民生物流的重要一部分，如果說農(nóng)業(yè)物流實現(xiàn)的是農(nóng)民富裕，那么社區(qū)物流將給廣大市民提供均衡、公平的資源共享機會。社區(qū)是商業(yè)的“最小細胞”，社區(qū)物流作為物流行為中“真正的最后一百米”，未來5年，必將順應現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展趨勢，成為服務于民、方便于民，受益于民的物流新模式，成為實現(xiàn)保障和改善民生，達到民富的重要手段。當然，要想做大社區(qū)物流這塊“民生蛋糕”，還必須不斷完善社區(qū)物流體系，關注社區(qū)居民需求，真正將社區(qū)物流做成以人為本的物流。
    做好民生物流，真正實現(xiàn)民富，未來5年的物流投資和服務就要完成一定轉(zhuǎn)移與傾斜。比如：將物流政策從關注國有物流向民營企業(yè)傾斜；從大型公司向中小型企業(yè)及民眾傾斜；從城市物流向農(nóng)村物流傾斜；從中心物流城市向邊遠地區(qū)城市傾斜；從生產(chǎn)加工、商貿(mào)物流向民眾生活物流傾斜等。這樣，才能讓民生物流的和風遍綠中國的大江南北，惠及億萬民眾。
    大力發(fā)展民生物流，體現(xiàn)了五中全會的最新精神，符合國家經(jīng)濟發(fā)展的主線和胡錦濤總書記提出的“包容性增長”的理念。希望各級政府能夠打破既有利益格局，廣大物流企業(yè)要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)服務觀念，堅持以人為本的“民生物流觀”，倡導公平公正，普惠民眾。只有這樣，保障和改善民生才不至于成為“兩張皮”，富民大業(yè)也才不至于成為鏡花水月。