道路是城市的血脈，綠地是城市的心肺。道路和綠地是城市兩大不可或缺的基礎(chǔ)設(shè)施，也是體現(xiàn)城市形象和品位的關(guān)鍵要素。近幾年來(lái)，我市中心城區(qū)機(jī)動(dòng)車飛速增長(zhǎng)，人口迅速擴(kuò)張，但道路和綠化建設(shè)相對(duì)滯后。解決城市道路擁堵、人均綠地減少問(wèn)題成為大力加強(qiáng)城市建設(shè)和管理的重要內(nèi)容。 
采訪中，參與調(diào)研的市政協(xié)人資環(huán)和城建委人員就加強(qiáng)城市道路和綠化建設(shè)管理建議：
對(duì)加強(qiáng)城市道路建設(shè)和管理，調(diào)研人員認(rèn)為：一是科學(xué)合理、適度超前規(guī)劃城市路網(wǎng)，在規(guī)劃“三縱三橫”快速路的基礎(chǔ)上，對(duì)城市南部和西部的快速路提早規(guī)劃；支路是我市城市道路最薄弱的環(huán)節(jié)，斷頭路多、路況差，該通的路必須規(guī)劃打通。二是加大城市道路建設(shè)和改造力度，包括盡快打通城市主要出入口，解決進(jìn)城難的問(wèn)題；對(duì)主干道進(jìn)行改造，盡力加大寬度；建設(shè)和改造一些急需的橋梁，如建設(shè)開(kāi)明橋和新江橋，改造解放橋等。三是轉(zhuǎn)變城市建設(shè)模式以減少對(duì)道路的需求，如在城市各個(gè)方位建設(shè)一批城市綜合體，合理布局城市商業(yè)、文化、餐飲、醫(yī)療、教育網(wǎng)點(diǎn)；設(shè)立房產(chǎn)調(diào)換中心，減少一部分長(zhǎng)距離上下班的市民占用道路。四是強(qiáng)化道路景觀設(shè)計(jì)提升城市整體形象，制訂道路設(shè)置廣告、構(gòu)筑物、指示牌等標(biāo)準(zhǔn)和人行道及附屬設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)加強(qiáng)道路綠化和城市公園建設(shè)管理，調(diào)研人員建議：一是完善城市公園規(guī)劃和實(shí)施機(jī)制，制定城市特色公園專項(xiàng)規(guī)劃，體現(xiàn)特色性可參與性。同時(shí)重視城市綠化規(guī)劃的實(shí)施，建立綠地建設(shè)與土地開(kāi)發(fā)同步進(jìn)行的機(jī)制。二是提高道路綠化和城市公園建設(shè)水平，包括提高道路綠化建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、提高道路綠化和城市公園建設(shè)的藝術(shù)水平。同時(shí)要特別重視三江六岸的建設(shè)，多建設(shè)主題公園，少一點(diǎn)商業(yè)味，把三江六岸建設(shè)成為一個(gè)集市民休閑、觀賞、鍛煉、交流于一體的城市公園。三是加大對(duì)城市公園升級(jí)改造的力度，把一些功能單一化的公園改造成富有特色的體育公園、雕塑公園、名人公園、文化公園、演藝廣場(chǎng)、盆景公園，讓市民可以自由放松的休閑、活動(dòng)、消遣。同時(shí)增加市民活動(dòng)的器材和場(chǎng)所，讓市民晚上也可以活動(dòng)。綠化改造要多種一些樹(shù)木和花卉，減少一些草坪，增強(qiáng)公園的生態(tài)功能。
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加速改革完善城市建設(shè)管理體制
【記者解析】：改革開(kāi)放以來(lái)，我市不斷改革城市建設(shè)和管理體制，城市品質(zhì)大幅上升，先后榮獲國(guó)家衛(wèi)生城市、園林城市、環(huán)保模范城市、全國(guó)最具幸福感城市和全國(guó)文明城市等殊榮。同時(shí)應(yīng)當(dāng)看到，隨著城市框架不斷擴(kuò)大，人口迅速增多，現(xiàn)有體制已不適應(yīng)城市進(jìn)一步發(fā)展的需要，加速改革完善城市建設(shè)和管理體制迫在眉睫。
“我市城市建設(shè)和管理體制如何加速改革完善？”市政協(xié)人資環(huán)和城建委調(diào)研組人員結(jié)合我市具體情況向記者談了5點(diǎn)建議：
加強(qiáng)城市建設(shè)和管理的領(lǐng)導(dǎo)�！笆�二五”期間應(yīng)把城市建設(shè)列為重點(diǎn)工作，建議在“十二五”前期專題就城市建設(shè)和管理問(wèn)題進(jìn)行研究；“十二五”規(guī)劃要把城市建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化作為規(guī)劃重點(diǎn)，圍繞城市化的推進(jìn)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、解決社會(huì)矛盾。
合理調(diào)整財(cái)政和土地管理體制。建立市、區(qū)合理的財(cái)政分配體制，適當(dāng)增加市級(jí)財(cái)政收入比例，以增加市級(jí)財(cái)政調(diào)控能力；建立中心城區(qū)統(tǒng)一的土地管理體制，中心城區(qū)的土地應(yīng)由市國(guó)土部門統(tǒng)一管理，并建立科學(xué)合理的土地出讓金管理、使用、分配格局。
建立部門協(xié)力的城市規(guī)劃建設(shè)管理體制。一是建立各職能部門和專家組成的規(guī)劃委員會(huì)，健全規(guī)劃決策機(jī)制，增強(qiáng)城市規(guī)劃編制和決策的權(quán)威性、科學(xué)性。二是理順城建項(xiàng)目的立項(xiàng)、造價(jià)審核報(bào)批等工作程序，簡(jiǎn)化城建項(xiàng)目的審批環(huán)節(jié)。三是制定規(guī)范城市建設(shè)和管理標(biāo)準(zhǔn)。
理順市、區(qū)城市建設(shè)和管理職責(zé)。根據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施屬地管理的原則，各區(qū)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起城市基礎(chǔ)設(shè)施的管理職責(zé)；對(duì)城市設(shè)施養(yǎng)護(hù)費(fèi)，建議根據(jù)實(shí)際設(shè)施量進(jìn)行重新核算，每隔二至三年重新核定一次，以提高養(yǎng)護(hù)水平；城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目實(shí)行市和區(qū)五五分擔(dān)的投資比例，保證項(xiàng)目順利開(kāi)展。
建立高效可控的城建投融資體制。包括整合存量資產(chǎn)、建立城市建設(shè)基金、加快投資主體和建設(shè)主體的分離等等。
C
城市建設(shè)和管理事關(guān)我市的投資環(huán)境、人居環(huán)境、工作環(huán)境，是一項(xiàng)重大的民生工程，也是市政協(xié)和廣大委員關(guān)注的重要問(wèn)題。市政協(xié)十三屆四次會(huì)議把加強(qiáng)城市建設(shè)和管理作為今年協(xié)商議政的重點(diǎn)課題，從今年6月份起，成立了4個(gè)專題調(diào)研組精心組織調(diào)研，從“改革完善城市建設(shè)管理體制、加快提升城市建設(shè)品位、加強(qiáng)中心城區(qū)道路和綠化建設(shè)管理、大力發(fā)展城市特色服務(wù)業(yè)”4方面提出了加強(qiáng)城市建設(shè)和管理的對(duì)策建議。
最近，市委、市政府做出建設(shè)智慧城市的重大決策，這對(duì)我市的城市建設(shè)和管理提出了新的更高的要求。我們要繼續(xù)高度關(guān)注城市建設(shè)和管理，積極為寧波城市發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力�！�—編者
核心
提示
加快提升城市建設(shè)品位
【記者解析】：城市建設(shè)品位是反映城市建設(shè)水平，展示城市外部形象，體現(xiàn)城市內(nèi)涵的重要內(nèi)容，也是人們對(duì)城市第一印象的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。如何進(jìn)一步提升城市建設(shè)品位，優(yōu)化城市環(huán)境、增強(qiáng)城市魅力、打造城市良好形象，既是我市加快推進(jìn)現(xiàn)代化國(guó)際港口城市建設(shè)的重要課題，也是全市各界廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。
參與調(diào)研的九三學(xué)社寧波市委會(huì)人員向記者介紹：寧波是一座歷史文化名城，自上世紀(jì)九十年代以來(lái)，經(jīng)過(guò)幾輪大規(guī)模的城市建設(shè)面貌發(fā)生了顯著變化，特別是2006年我市實(shí)施“中提升”戰(zhàn)略，加快建設(shè)“十大區(qū)塊”和“八大系統(tǒng)”以來(lái)，一批重大城建項(xiàng)目如和義大道濱江休閑區(qū)、萬(wàn)達(dá)商業(yè)廣場(chǎng)、月湖盛園相繼建成，和豐創(chuàng)意廣場(chǎng)、國(guó)際金融服務(wù)中心、輕軌一號(hào)線、鐵路南站改建工程快速推進(jìn)，城市建設(shè)品位有了較大提升，相繼榮獲國(guó)家園林城市、國(guó)家環(huán)保模范城市、全國(guó)最具幸福感城市稱號(hào)，并蟬聯(lián)全國(guó)文明城市殊榮。與此同時(shí)，市民對(duì)生活品質(zhì)的要求和城市建設(shè)的期望也在同步提高，期望加快提升城市建設(shè)品位，使寧波作為全國(guó)副省級(jí)城市、計(jì)劃單列市和長(zhǎng)三角南翼經(jīng)濟(jì)中心的城市地位和經(jīng)濟(jì)實(shí)力相適應(yīng)。
就如何加快提升我市城市建設(shè)品位，調(diào)研組人員建議：
一、明確城市總體形象定位，以建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際港口城市為統(tǒng)領(lǐng)，突出我市的地域特色、文化傳統(tǒng)、人文特征，在廣泛征求各界意見(jiàn)基礎(chǔ)上，提煉出我市的城市總體形象定位，為今后的城市規(guī)劃和建設(shè)指明方向。二、加強(qiáng)城市規(guī)劃編制和管理，建立統(tǒng)一的城市規(guī)劃管理體制，將中心城區(qū)建設(shè)規(guī)劃控制區(qū)擴(kuò)大到市六區(qū)范圍，并由市規(guī)劃局統(tǒng)一制定區(qū)域內(nèi)的各項(xiàng)規(guī)劃，使各項(xiàng)規(guī)劃之間做到充分銜接。同時(shí)抓緊編制智慧城市、商貿(mào)城市總體規(guī)劃以及近期的實(shí)施計(jì)劃，把寧波打造成國(guó)內(nèi)智慧城市、物流節(jié)點(diǎn)城市的樣板，實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)的跨越式發(fā)展。三、完善城市公共空間立法，修訂公園廣場(chǎng)管理?xiàng)l例、人行道管理?xiàng)l例和加快城市地下空間立法工作。四、科學(xué)制定城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，特別是對(duì)城市形象影響較大的重要窗口地段，如港口、車站、城市主干道和主要商業(yè)區(qū)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要有一定前瞻性，打造更多的高質(zhì)量精品工程。同時(shí)根據(jù)“和諧、美觀、舒適”的要求，保護(hù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實(shí)。五、暢通公眾參與治理渠道，通過(guò)加大宣傳力度、引進(jìn)智力支撐、從文化和地域特色的要求出發(fā)，制定城市建筑景觀設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)監(jiān)管工作，確保城市入建設(shè)項(xiàng)目評(píng)分機(jī)制、擴(kuò)大公示范圍等形式，廣泛征求市民意見(jiàn)建議，凝聚民心、匯集民智。六、打造品牌示范區(qū)，在市區(qū)選取具有濃郁地域和文化特色的區(qū)塊作為試點(diǎn)，如天一閣區(qū)塊、灣頭區(qū)塊、三江六岸、東錢湖景區(qū)等進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和建設(shè)，推進(jìn)和帶動(dòng)城市建設(shè)的發(fā)展，不斷提升城市建設(shè)品位。
城市建設(shè)和管理事關(guān)我市的投資環(huán)境、人居環(huán)境、工作環(huán)境，是一項(xiàng)重大的民生工程。
進(jìn)一步提升城市建設(shè)品位，打造城市良好形象，是我市加快推進(jìn)現(xiàn)代化國(guó)際港口城市建設(shè)的重要課題，必須抓緊抓好。
政協(xié)論壇
本報(bào)記者 續(xù)建偉 文／圖
加大發(fā)展城市特色服務(wù)業(yè)力度
【記者解析】：改革開(kāi)放以來(lái)我市城市化快速推進(jìn)，具有寧波地域特色的社會(huì)公共服務(wù)業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、物流業(yè)、餐飲業(yè)、會(huì)展業(yè)、運(yùn)動(dòng)休閑業(yè)、動(dòng)漫游戲業(yè)、智慧產(chǎn)業(yè)等城市特色服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展，不僅成為推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和可持續(xù)發(fā)展的重要?jiǎng)恿�，也成為推進(jìn)城市建設(shè)和管理的重要基礎(chǔ)性工作。
如何加大發(fā)展城市特色服務(wù)業(yè)力度，民革寧波市委會(huì)調(diào)研組人員提出八點(diǎn)建議：
一是以建設(shè)智慧物流為抓手，努力做大物流業(yè)，通過(guò)以培育本地大型龍頭物流企業(yè)、引進(jìn)國(guó)際三方物流企業(yè)等形式，大力發(fā)展高端物流業(yè)和加快物流園區(qū)建設(shè)、加大物流人才培養(yǎng)引進(jìn)力度、加大物流業(yè)的信息技術(shù)應(yīng)用等方式，把物流業(yè)打造成強(qiáng)大穩(wěn)固的支柱產(chǎn)業(yè)。二是積極發(fā)展會(huì)展業(yè)，全力打造國(guó)際會(huì)展之都，包括加快會(huì)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)與國(guó)際會(huì)展巨頭合作、大力引進(jìn)流動(dòng)的國(guó)際性大型展覽和會(huì)議、加大會(huì)展品牌建設(shè)等等。三是以81890為平臺(tái)，積極發(fā)展社會(huì)公共服務(wù)業(yè)，提高平臺(tái)的服務(wù)能力和水平。四是發(fā)揮海產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，做強(qiáng)寧波餐飲品牌，爭(zhēng)取更多餐飲企業(yè)進(jìn)入全國(guó)餐飲品牌二十強(qiáng)。同時(shí)積極引導(dǎo)扶持企業(yè)向外擴(kuò)展，走向長(zhǎng)三角和全國(guó)，形成全國(guó)連鎖餐飲企業(yè)。五是居家與機(jī)構(gòu)養(yǎng)老并舉，積極發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，著力破解老年社會(huì)的難題，增加政府投入，引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)興辦機(jī)構(gòu)養(yǎng)老院。六是加大資源開(kāi)發(fā)力度，積極發(fā)展運(yùn)動(dòng)休閑服務(wù)業(yè)，爭(zhēng)取盡快建設(shè)寧波奧體中心，著力引進(jìn)中國(guó)女排、八一男籃等高水平的賽事，打造長(zhǎng)三角南翼賽事中心，合理布局建設(shè)一批籃球、排球、羽毛球、乒乓球、游泳等場(chǎng)館，以滿足群眾性體育休閑的需求。七是積極扶持，做大做強(qiáng)動(dòng)漫游戲業(yè)，將此列入我市“十二五”規(guī)劃重點(diǎn)發(fā)展的高端服務(wù)業(yè)，建設(shè)動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)園，引導(dǎo)動(dòng)漫游戲企業(yè)向園區(qū)集聚，積極為動(dòng)漫游戲企業(yè)搭建服務(wù)性公共技術(shù)開(kāi)發(fā)平臺(tái)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的有效整合，提高動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)的地域集聚效應(yīng)。八是以建設(shè)智慧城市為契機(jī)，積極發(fā)展智慧產(chǎn)業(yè)，加大杭州灣智慧產(chǎn)業(yè)園、和豐創(chuàng)意廣場(chǎng)、高新區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)園等智慧產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)和招商力度；重點(diǎn)發(fā)展市委提出的十大智慧應(yīng)用體系和六大智慧產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)；以建設(shè)智慧城市為契機(jī)，大力發(fā)展服務(wù)民生的智慧服務(wù)業(yè)。
市委市政府對(duì)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)十分重視。2001年以來(lái)，在全國(guó)率先成立了現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，編制了《寧波市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，出臺(tái)了一系列政策措施。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、物流企業(yè)培育、發(fā)展環(huán)境創(chuàng)造、物流園區(qū)提升等方面開(kāi)展了大量工作，促使我市物流供給能力不斷增強(qiáng)，集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)體系不斷拓展，口岸服務(wù)水平不斷提升，總體發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，在區(qū)域及國(guó)家中的戰(zhàn)略地位不斷提升。寧波擁有建設(shè)長(zhǎng)三角物流區(qū)域中心城市和全國(guó)性物流節(jié)點(diǎn)城市的良好現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。
我市加快建設(shè)長(zhǎng)三角物流區(qū)域中心城市和全國(guó)性物流節(jié)點(diǎn)城市，一方面是發(fā)揮港口優(yōu)勢(shì)、建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際港口城市的客觀要求，有利于促進(jìn)港口增長(zhǎng)模式從數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，有利于促使寧波港從運(yùn)輸港、工業(yè)港向現(xiàn)代商貿(mào)物流港轉(zhuǎn)變，也有利于“港航強(qiáng)省”、“以港興市、以市促港”戰(zhàn)略的深化實(shí)施。另一方面是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)實(shí)需求。發(fā)展現(xiàn)代物流還可以減少物流成本，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
為加快建設(shè)長(zhǎng)三角物流區(qū)域中心城市和全國(guó)性物流節(jié)點(diǎn)城市步伐，建議：
積極編制和調(diào)整規(guī)劃，進(jìn)一步理順物流業(yè)管理體制。著手編制專項(xiàng)規(guī)劃，進(jìn)一步明確工作任務(wù)和重點(diǎn)，優(yōu)化空間布局，完善服務(wù)體系；同時(shí)對(duì)現(xiàn)有物流業(yè)規(guī)劃與港口規(guī)劃、城市規(guī)劃及相關(guān)規(guī)劃的銜接實(shí)行調(diào)整。
統(tǒng)籌寧波——舟山港發(fā)展，接軌上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)。以寧波——舟山港為核心，兼顧兩地利益，整合兩地港口資源，扎實(shí)推進(jìn)一體化建設(shè)。要加快實(shí)施寧波——舟山港綜合集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，加強(qiáng)制訂寧波——舟山港現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃。爭(zhēng)取把寧波——舟山港納入上海國(guó)際航運(yùn)中心相關(guān)政策的實(shí)施范疇。
優(yōu)化物流節(jié)點(diǎn)布局，構(gòu)筑現(xiàn)代物流綜合交通網(wǎng)絡(luò)體系。按照“統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施”原則，對(duì)我市的物流節(jié)點(diǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施、集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)、無(wú)水港等硬件設(shè)施合理配置；加快重點(diǎn)物流節(jié)點(diǎn)與重點(diǎn)物流區(qū)域的發(fā)展；加快構(gòu)建國(guó)際航線、內(nèi)支線、城市環(huán)線、省內(nèi)網(wǎng)線和省外專線等組成的綜合交通體系，為科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
完善物流攬貨體系建設(shè)，切實(shí)拓展腹地市場(chǎng)。按照“立足寧波、依托浙江、服務(wù)長(zhǎng)三角、輻射中西部、對(duì)接海內(nèi)外”要求，強(qiáng)化門戶城市功能，加快推進(jìn)浙江、江西等重點(diǎn)腹地市場(chǎng)的“無(wú)水港”，加快完善寧波海鐵聯(lián)運(yùn)體系，完善港口物流攬貨體系，拓展發(fā)展空間。
扶持物流企業(yè)發(fā)展，培育專業(yè)物流市場(chǎng)。爭(zhēng)取盡早組建寧波港物流公司，整合寧波港集團(tuán)下屬船公司、貨代企業(yè)、進(jìn)出口公司以及海鐵聯(lián)運(yùn)等相關(guān)業(yè)務(wù)，提升港口物流組織和管理能力。
以創(chuàng)新為依托，提升物流業(yè)產(chǎn)業(yè)層次。進(jìn)一步推進(jìn)現(xiàn)代管理技術(shù)、信息技術(shù)、科學(xué)技術(shù)在我市物流業(yè)中的應(yīng)用，進(jìn)一步強(qiáng)化寧波電子口岸和四方物流信息平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)，提升公共信息服務(wù)能力；加快發(fā)展航運(yùn)服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展與港口和物流業(yè)密切相關(guān)的金融、保險(xiǎn)、法律等行業(yè)，加速航運(yùn)服務(wù)業(yè)企業(yè)成群、產(chǎn)業(yè)成鏈、要素成市，提升我市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
去年，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，將寧波定位為長(zhǎng)三角物流區(qū)域中心城市和全國(guó)性物流節(jié)點(diǎn)城市，為我市發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)指明了方向�！笆�二五”期間，我市應(yīng)緊緊抓住國(guó)家物流產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施的難得歷史機(jī)遇，進(jìn)一步完善發(fā)展思路和扶持政策，切實(shí)解決制約現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的問(wèn)題，把加快建設(shè)長(zhǎng)三角物流區(qū)域中心城市和全國(guó)性物流節(jié)點(diǎn)城市作為全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的突破口之一，實(shí)現(xiàn)寧波經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新飛躍�！�—編者
社情民意
she qing min yi
希望盡快開(kāi)通寧波至慈城公交直達(dá)線路
海產(chǎn)品添加劑“三亂”現(xiàn)象不容忽視
偽造動(dòng)拆遷協(xié)議騙取契稅退稅款現(xiàn)象亟待關(guān)注
江北慈城古鎮(zhèn)是目前我國(guó)江南地區(qū)惟一保存完好的千年古縣城，集聯(lián)合國(guó)文化遺產(chǎn)保護(hù)榮譽(yù)獎(jiǎng)、中華慈孝節(jié)國(guó)家級(jí)節(jié)慶、中國(guó)慈孝文化之鄉(xiāng)、中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)、國(guó)家ＡＡＡＡ級(jí)景區(qū)等榮譽(yù)于一身的重量級(jí)旅游景區(qū)，極具旅游和文化推廣價(jià)值。為方便市民和游客，建議：
一、開(kāi)通寧波南站至慈城、客運(yùn)中心經(jīng)青林灣大橋至慈城的公交直達(dá)線路，以解決慈城與外來(lái)自助游散客和周邊縣區(qū)居民的可出入性問(wèn)題。同時(shí)也解決了線路沿途站點(diǎn)特別是慈城和洪塘工業(yè)園區(qū)、周邊經(jīng)濟(jì)適用房片區(qū)數(shù)萬(wàn)群眾的出行需求。二、考慮與天一閣等主要都市旅游景點(diǎn)組線，統(tǒng)籌設(shè)計(jì)策劃形成線路主題和具體旅游線路。三、增加現(xiàn)有335公交線路班次，解決運(yùn)力不足問(wèn)題。（民進(jìn)寧波市委會(huì)）
目前，海產(chǎn)品在養(yǎng)殖、運(yùn)輸、流通過(guò)程中，違規(guī)使用添加劑問(wèn)題十分突出。嚴(yán)重侵害人們身體健康。為此建議：
一、加強(qiáng)監(jiān)管力度，提高違法成本。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、造成嚴(yán)重后果的要追究刑事責(zé)任；提高海產(chǎn)品安全檢測(cè)水平，加強(qiáng)對(duì)食品添加劑生產(chǎn)、銷售、使用全過(guò)程的監(jiān)管；建立投訴舉報(bào)機(jī)制，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，公開(kāi)曝光違法典型。二、加強(qiáng)教育，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者社會(huì)責(zé)任心。實(shí)施健康、生態(tài)、安全的水產(chǎn)養(yǎng)殖方式，提高從業(yè)人員的素質(zhì)，保證向消費(fèi)者提供安全放心的產(chǎn)品；推廣國(guó)際通用的食品安全體系建設(shè)，建立水產(chǎn)品從餐桌到養(yǎng)殖場(chǎng)的可追溯制度。（農(nóng)工黨寧波市委會(huì)）
由于目前房?jī)r(jià)走高，房產(chǎn)交易需交納契稅較多，一些犯罪分子為此鋌而走險(xiǎn)，以偽造動(dòng)拆遷材料手段實(shí)施騙取國(guó)家契稅作案。委員建議：
一是加大案件偵查力度，為財(cái)政等部門提升防范能力提供依據(jù)；二是盡快建立房屋拆遷管理部門與財(cái)稅部門的信息共享渠道，有效杜絕此類犯罪；三是通報(bào)媒體加強(qiáng)宣傳，以此警示購(gòu)房者騙取國(guó)家契稅是一種犯罪行為，降低案件發(fā)案率。 （江東區(qū)政協(xié)）
近日，象山縣客運(yùn)東站遷建工程（臨時(shí)用房）引起群眾的關(guān)注。11月6日，象山縣部分政協(xié)委員來(lái)到新站工地視察，了解工程質(zhì)量，督促施工進(jìn)度。據(jù)了解，該車站占地15畝，采用鋼結(jié)構(gòu)建筑，總投資230萬(wàn)元，預(yù)計(jì)11底竣工落成。現(xiàn)覆蓋縣境東北部5個(gè)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)6條線路、96輛營(yíng)運(yùn)車，日客流量1萬(wàn)多人次。
（陳斌國(guó) 嚴(yán)福求）
群眾需要政協(xié)委員講實(shí)話
田 野
“當(dāng)一天政協(xié)委員，就要說(shuō)一天實(shí)話。不講實(shí)話，寧可不當(dāng)政協(xié)委員！” 說(shuō)這話的是全國(guó)政協(xié)委員、央視著名主持人崔永元。
政協(xié)委員之所以要講實(shí)話，是其肩負(fù)著黨和政府的“觀察員”、聯(lián)系群眾和政府之間的“橋梁、紐帶”的重?fù)?dān)。政協(xié)委員講實(shí)話，就是要讓黨政領(lǐng)導(dǎo)了解實(shí)情，促進(jìn)事關(guān)群眾利益、事關(guān)民生的實(shí)事辦實(shí)辦好，為領(lǐng)導(dǎo)決策建諍言、獻(xiàn)良策。
政協(xié)委員之所以要講實(shí)話，是其職責(zé)和使命在代表人民行使民主權(quán)利，代表人民反映呼聲訴求。政協(xié)委員講實(shí)話，就是要傾聽(tīng)民聲、反映民意、集中民智，就是要參政有方，監(jiān)督有力，履職有為。
講真話需要個(gè)人的良知、能力和勇氣。作為政協(xié)委員，假如沒(méi)有實(shí)事求是的精神，沒(méi)有履職的責(zé)任感、正義感，沒(méi)有真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾呼聲、真實(shí)反映群眾愿望、真心體恤群眾疾苦的真情實(shí)意，對(duì)群眾的利益冷若冰霜，眼睛盯著上級(jí)，心里追名逐利，那么要他講實(shí)話勢(shì)必難上加難。
人民群眾需要政協(xié)委員講實(shí)話，黨政領(lǐng)導(dǎo)需要政協(xié)委員講實(shí)話。鼓勵(lì)委員講實(shí)話，就是要求委員們珍惜自己的權(quán)利，堅(jiān)持實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度、堅(jiān)持原則、深入調(diào)查研究；就是要求委員們珍惜人民寄予的希望，心里裝著群眾、扎根群眾，關(guān)心群眾疾苦、反映群眾訴求；就是要求委員們實(shí)實(shí)在在為群眾辦實(shí)事，不忘記自己的職責(zé)使命，正確行使人民群眾交給的權(quán)利。
政協(xié)委員只有心懷“先天下之憂而憂、后天下之樂(lè)而樂(lè)”自覺(jué)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的崇高境界，心懷對(duì)黨的事業(yè)的高度忠誠(chéng)，才能堅(jiān)持實(shí)事求是、講實(shí)話；才能積極為黨委政府獻(xiàn)策、為群眾立言、為社會(huì)謀利；才能更好地履行職責(zé)，在其位、盡其責(zé)，不圖虛名、不辱使命。