穿行在佳木斯市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，一幢幢正拔地而起的廠房、一處處熱火朝天的建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)令人目不暇接。憑著大開發(fā)、大建設(shè)的火熱激情，佳木斯正傾情演繹著一部“依托大項(xiàng)目、做大新產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)大發(fā)展”的連續(xù)劇…… 
　　3年里，全市共開工建設(shè)新能源、新材料、裝備制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工等千萬元以上新項(xiàng)目511個(gè)，其中，電機(jī)股份、益海糧油、順達(dá)食品、沃爾德電纜等近百個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)投產(chǎn)。常發(fā)佳聯(lián)、葵花藥業(yè)、七彩毯業(yè)、潤(rùn)特科技等一大批項(xiàng)目亦相繼啟動(dòng)，并超前為“十二五”精心謀劃了總投資近7000億元的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目388個(gè)。佳木斯正進(jìn)一步凸顯我省東部區(qū)域中心的優(yōu)勢(shì)，迅速搶占未來發(fā)展的制高點(diǎn)。
　　招大引強(qiáng) 助推“明珠”再續(xù)輝煌
　　關(guān)鍵詞引強(qiáng)。調(diào)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)方式，必須由一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目做載體、做引擎。佳木斯把激活存量，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的切入點(diǎn)放在招大客商、引好項(xiàng)目上。
　　2008年，佳木斯結(jié)合市情，將促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，利用當(dāng)?shù)刭Y源、技術(shù)含量高的產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目作為招商引資重點(diǎn)，全力實(shí)施“大項(xiàng)目牽動(dòng)工程”并啟動(dòng)“會(huì)戰(zhàn)長(zhǎng)三角、挺進(jìn)珠三角、集中招大商”的戰(zhàn)略。
　　今年，市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)率隊(duì)在不到兩個(gè)月的時(shí)間里，輾轉(zhuǎn)京、津、滬，遠(yuǎn)赴港、澳、臺(tái)，相繼拜訪了中糧集團(tuán)、中國國旅集團(tuán)、魯能集團(tuán)、美國約翰迪爾公司、國際煤機(jī)集團(tuán)、德國克拉斯公司等多個(gè)知名企業(yè)，就農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)機(jī)、新材料等幾十個(gè)大項(xiàng)目進(jìn)行廣泛洽談。上半年，全市招引產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目94個(gè)，到位資金65.4億元，同比增長(zhǎng)86%；實(shí)際利用外資6872萬美元，同比增長(zhǎng)145.25%，完成年度目標(biāo)61%。
　　去年5月，隨著造紙機(jī)生產(chǎn)系統(tǒng)的正式啟動(dòng)，沉寂多時(shí)的原佳木斯造紙廠內(nèi)外重現(xiàn)生機(jī)。由中國國旅貿(mào)易公司、香港ARC工業(yè)原料公司合作組建的佳木斯龍江福漿紙有限公司的成功運(yùn)行，為佳木斯實(shí)現(xiàn)再造“紙城”目標(biāo)邁出了堅(jiān)實(shí)一步。
　　投資方重組佳紙后，即投資21億元實(shí)施漿紙生產(chǎn)線改造工程，新建國際先進(jìn)的污水、臭氣處理等設(shè)施。項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，將形成年產(chǎn)43.5萬噸紙漿、15萬噸系列包裝紙的生產(chǎn)能力。實(shí)現(xiàn)銷售收入28億元，利稅5.5億元，提供就業(yè)崗位2000多個(gè)。同時(shí)，可以帶動(dòng)原料加工、化工、造紙副產(chǎn)品深加工、機(jī)械、維修、物流、印刷等造紙產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。
　　公司副總裁呂占文告訴記者：“我們計(jì)劃在5年內(nèi)繼續(xù)投資達(dá)到80億元，使企業(yè)漿紙生產(chǎn)能力達(dá)到100萬噸，銷售收入55億元，建成東北地區(qū)最大的漿、紙、林一體化綜合漿紙企業(yè)集團(tuán)”。
　　與“佳紙”一樣，昔日名揚(yáng)天下的糖廠、聯(lián)合收等一批陷入困境的大企業(yè)，均通過引資“變身”再續(xù)輝煌。
　　8月15日，投資2.2億元的常發(fā)佳聯(lián)一期項(xiàng)目奠基儀式在高新區(qū)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園隆重舉行。自6月5日江蘇常發(fā)集團(tuán)與佳聯(lián)收獲機(jī)械公司簽訂收購重組協(xié)議后，僅兩個(gè)多月就實(shí)現(xiàn)了開工建設(shè)。此舉，不僅解決了佳聯(lián)公司發(fā)展空間有限，動(dòng)力不足難題，也將加快佳木斯打造中國農(nóng)機(jī)城步伐。
　　佳木斯煤礦機(jī)械公司自被美國IMM國際煤機(jī)集團(tuán)收購后，產(chǎn)值由幾年前的2個(gè)億增至現(xiàn)在的10個(gè)億，產(chǎn)品從過去單一的采煤掘進(jìn)機(jī)發(fā)展到現(xiàn)在能生產(chǎn)超千萬元的巷道掘進(jìn)機(jī)。佳木斯電機(jī)股份公司在與世界500強(qiáng)企業(yè)之一的美國艾默生公司合作的同時(shí)，又與國內(nèi)知名企業(yè)北京建龍重工集團(tuán)牽手，吸收股份3.5億元，合作開發(fā)核電站用IE級(jí)KI類高壓三項(xiàng)異步電機(jī)等國際領(lǐng)先的高端產(chǎn)品。企業(yè)還先后收購了佳木斯市鼓風(fēng)機(jī)廠等3個(gè)地方企業(yè)，為地方改革和穩(wěn)定盡力。
　　市委書記林秀山在接受記者采訪時(shí)說：“實(shí)踐證明，大項(xiàng)目牽動(dòng)工程的實(shí)施，抓住了調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的關(guān)鍵，使劣勢(shì)變成優(yōu)勢(shì)。是破解佳木斯新形勢(shì)下發(fā)展難題的正確選擇。”
　　隨著新加坡豐益集團(tuán)、美國ADM公司、法國達(dá)爾凱集團(tuán)及中化、大唐、魯能等31家國際國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)的引入和一批大項(xiàng)目的落地生根，正牽動(dòng)佳木斯向產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)沖刺。
　　放大優(yōu)勢(shì) 新老產(chǎn)業(yè)借勢(shì)成“勢(shì)”
　　關(guān)鍵詞借勢(shì)。增實(shí)力，上水平，必須靠越來越多的大項(xiàng)目創(chuàng)財(cái)富，增就業(yè)。佳木斯把產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展方向定位在做大扶強(qiáng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚上。
　　“作為老工業(yè)基地，要想實(shí)現(xiàn)快速突破、強(qiáng)勢(shì)崛起和持續(xù)發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)的選擇上，必須圍繞產(chǎn)業(yè)、資源優(yōu)勢(shì)、新能源、裝備制造以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等建立高度聚集的產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。”市長(zhǎng)孫喆這樣定義佳木斯的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。
　　10月13日，記者在高新區(qū)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園常發(fā)佳聯(lián)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)看到，主廠房基礎(chǔ)已完成，施工人員正在進(jìn)行鋼結(jié)構(gòu)吊裝。副總經(jīng)理胡國巖告訴記者：“11月底前主廠房暖封閉，預(yù)計(jì)明年6月投產(chǎn)。將形成年產(chǎn)1萬臺(tái)輪式拖拉機(jī)、5000臺(tái)聯(lián)合收割機(jī)和3000臺(tái)插秧機(jī)的生產(chǎn)能力。可實(shí)現(xiàn)銷售收入12億元，利稅1.5億元，提供就業(yè)崗位1200個(gè)。”
　　與常發(fā)佳聯(lián)項(xiàng)目一樣，在農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，龍嘉農(nóng)機(jī)制造有限公司年產(chǎn)2萬臺(tái)催芽器、1萬臺(tái)筑埂機(jī)及其農(nóng)機(jī)配套項(xiàng)目；華宇烘干清選設(shè)備制造有限公司年加工1萬座新型儲(chǔ)糧倉項(xiàng)目；恒泰橡膠制品有限公司橡膠制品等首批12個(gè)入園項(xiàng)目也正在緊張施工。初步形成了重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)，相關(guān)企業(yè)緊密跟進(jìn)，產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的喜人景象。
　　農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的景象，正是佳木斯放大優(yōu)勢(shì)，加大遞延產(chǎn)業(yè)和遞延產(chǎn)品開發(fā)和建設(shè)力度的縮影。
　　時(shí)下，投資2.9億元的核用電機(jī)、投資4.7億元的日熔600噸在線低輻射鍍膜玻璃生產(chǎn)線、投資2.6億元的100萬噸糧食深加工等項(xiàng)目建設(shè)正如火如荼；1000萬條高級(jí)超柔毛毯、200萬頭生豬屠宰及深加工、4億粒五加生化膠囊等項(xiàng)目也快速推進(jìn)；投資10億元的國際現(xiàn)代農(nóng)機(jī)農(nóng)資物流科技園、投資9億元的華能黑龍江風(fēng)電二期等項(xiàng)目陸續(xù)簽約。
　　特別是總投資500億元的中廣核4×100萬千瓦核電項(xiàng)目前期工作取得突破性進(jìn)展，省政府已與中廣核公司簽訂了《合作開發(fā)建設(shè)黑龍江能源項(xiàng)目框架協(xié)議暨共同推進(jìn)中廣核佳木斯核電項(xiàng)目合作協(xié)議》，項(xiàng)目可研等前期工作正陸續(xù)展開。
　　目前，佳木斯特種電機(jī)生產(chǎn)能力已達(dá)800萬千瓦，掘進(jìn)機(jī)600臺(tái)，大型聯(lián)合收割機(jī)13500臺(tái)，超高壓電纜7000公里。2009年，全市裝備制造產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入47.4億元，今年可超過60億元。全市已形成風(fēng)電裝機(jī)80萬千瓦，繼續(xù)保持全省領(lǐng)先地位……
　　這些具有較大規(guī)模的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目的膨脹發(fā)展，正帶動(dòng)一大批相關(guān)配套企業(yè)“借梯登高”，形成以大帶小，以小促大的良性互動(dòng)。
　　去年，以電機(jī)、煤機(jī)、收割機(jī)、拖拉機(jī)、電纜為重點(diǎn)的裝備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)的利稅占全市工業(yè)利稅的60%。同時(shí)“四機(jī)一纜”帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)80戶配套企業(yè)實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷生產(chǎn)，產(chǎn)值達(dá)7個(gè)億。益海糧油、南京雨潤(rùn)、九陽大豆等農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè)的崛起，使全市已初步形成了水稻、小麥、大豆、生豬、蔬菜加工與儲(chǔ)藏等14個(gè)農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)鏈條，農(nóng)業(yè)加工企業(yè)已迅速擴(kuò)大到900多戶。 2009年，全市農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入87億元，今年可實(shí)現(xiàn)95億元。
　　市工信委主任郝奎霖認(rèn)為：“通過做大扶強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和引進(jìn)建設(shè)一批帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的大項(xiàng)目，吸引了相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)跟進(jìn)，使我們形成了較完整的產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)要素集聚、產(chǎn)業(yè)集群、發(fā)展集約，帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的快速提升。”
　　超前謀劃 未來發(fā)展動(dòng)力十足
　　關(guān)鍵詞持續(xù)。增后勁，可持續(xù)，必須靠源源不斷的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目做動(dòng)力，來接續(xù)。佳木斯把實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展放在超前謀劃上。
　　副市長(zhǎng)孫偉經(jīng)告訴記者，大項(xiàng)目牽動(dòng)工程的實(shí)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的持續(xù)推進(jìn)，使我市產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)幾年來取得的成效超過過去十年的總和。
　　一組數(shù)字見證著佳木斯產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的成果和執(zhí)著。
　　三年來，全市共開工建設(shè)千萬元以上項(xiàng)目511項(xiàng)，項(xiàng)目總投資520.4億元，累計(jì)完成投資301.4億元。今年1～9月，開工建設(shè)千萬元以上項(xiàng)目273個(gè)，比上年增加61個(gè)，完成投資131.1億元，同比增長(zhǎng)44.4%；其中，開工億元以上項(xiàng)目45個(gè)，比上年增加3個(gè)。
　　全市城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資連年保持高速增長(zhǎng)，已由2007年的81.07億元，增長(zhǎng)到2009年的170.9億元，實(shí)現(xiàn)翻番。今年1～9月，全市完成城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資160.37億元，同比增長(zhǎng)42.4%，預(yù)計(jì)全年可完成投資240億元，達(dá)到2007年的三倍。
　　財(cái)政一般預(yù)算收入由2005年的5.4億元，增加到2009年的14.5億元，增長(zhǎng)1.7倍；規(guī)模以上工業(yè)增加值從2005年的21.4億元，增加到2009年46.9億元，增長(zhǎng)1.2倍。
　　在日前召開的工業(yè)跨越發(fā)展工程新聞發(fā)布會(huì)上，郝奎霖高興的向大家宣布：全市工業(yè)戰(zhàn)線圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)三年翻番目標(biāo)，通過實(shí)施骨干企業(yè)翻番、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目拉動(dòng)等戰(zhàn)略，截至10月31日，全市工業(yè)完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入249.2億元，提前兩個(gè)月超額完成翻番目標(biāo)。
　　今年是“十一五”最后一年，能否提前做好“十二五”期間的項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備，事關(guān)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、健康發(fā)展提供足夠動(dòng)力。
　　“結(jié)合省委制定的全省‘十二五’規(guī)劃的建議，全力啟動(dòng)了我市‘十二五’規(guī)劃編制工作，謀劃符合我市今后五年重點(diǎn)發(fā)展建設(shè)的重大項(xiàng)目”。市發(fā)改委主任孫希平還向記者詳敘了佳木斯“十二五”藍(lán)圖，就是“圍繞七個(gè)方向，立足五個(gè)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)三個(gè)目標(biāo)”。
　　——圍繞國家宏觀政策導(dǎo)向和投資方向，市委市政府“兩區(qū)兩帶一城”建設(shè)規(guī)劃，國內(nèi)外市場(chǎng)需求導(dǎo)向、特色、優(yōu)勢(shì)資源，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)延伸鏈條和配套服務(wù)，重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科研院所，大專院校科研新成果以及高新技術(shù)、專利技術(shù)轉(zhuǎn)化。
　　——現(xiàn)有企業(yè)優(yōu)勢(shì)、農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)、中心城市優(yōu)勢(shì)、新能源優(yōu)勢(shì)和對(duì)俄區(qū)位優(yōu)勢(shì)。重點(diǎn)依托煤機(jī)、電機(jī)、約翰·迪爾、沃爾德、益海糧油、東興煤化工、北方水泥公司等優(yōu)勢(shì)企業(yè)，促其盡快做大做強(qiáng)；依托豐富的糧食資源，加快農(nóng)副產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目建設(shè)；繼續(xù)加快城市建設(shè)，提升城市功能，建設(shè)高端服務(wù)中心；加快開發(fā)風(fēng)電資源，盡快形成100萬千瓦風(fēng)電裝機(jī)能力，打造風(fēng)能之都并積極開發(fā)核電、生物質(zhì)、太陽能等新型能源；加大口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，建設(shè)對(duì)俄大通道。
　　——實(shí)現(xiàn)“一產(chǎn)做綠做深、二產(chǎn)做大做長(zhǎng)，三產(chǎn)做高做優(yōu)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。圍繞100萬噸水稻、100萬噸玉米、100萬噸大豆、400萬頭生豬等農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)能目標(biāo)，全力培育出一批農(nóng)副產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展糧油、乳品、肉制品、果蔬、特色資源的深加工等行業(yè)；做大扶強(qiáng)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品鏈條，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。重點(diǎn)發(fā)展裝備制造、新能源、新材料、化工醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)、現(xiàn)代物流和旅游業(yè)，以及星級(jí)酒店、大型連鎖超市、大型專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)等項(xiàng)目，打造東部地區(qū)高端服務(wù)中心。
　　市里專門成立了項(xiàng)目謀劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組，并與省食品、輕工、石化、機(jī)械、建材、冶金、醫(yī)藥等行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行對(duì)接，聘請(qǐng)相關(guān)行業(yè)專家，借“外腦”做好項(xiàng)目謀劃和開發(fā)工作。
　　孫希平告訴記者，全市已謀劃一、二、三產(chǎn)項(xiàng)目388項(xiàng)，總投資近7000億元。其優(yōu)良的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所帶來的發(fā)展實(shí)效將在“十二五”期間得到充分體現(xiàn)。