跨入港口引領的新時代
2010-11-18 23:44:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
編者按:值此省交通集團與臺州市、我市合作簽約開發臺州港臨海(頭門)港區之際,本報推出系列文章,通過部分權威專家對頭門港建設的意見、建議和有代表性的各階層人士的看法和認識,向廣大讀者詳細介紹頭門港開發的歷史背景、戰略地位、優勢所在及建設的重要性和必要性,共同展望我市未來沿海產業發展的新篇章。
大連港、天津港、煙臺港、青島港、秦皇島港、日照港、連云港港、上海港、寧波港、廈門港、深圳港、廣州港、湛江港……在漫長曲折的中國海岸線上,這些熟悉的名字串起了一條濱海明珠,成為中國經濟騰飛不竭的動力源泉。頭門港,這個即將孵化破殼的新生大港,究竟有多少值得我們期許的地方?她的優勢在哪里?她的戰略地位有多重要?她能化為這串濱海明珠中的一顆嗎?
頭門港因頭門島而名,位于浙江中部沿海,臺州沿海的幾何中心,臨海東部東磯列島海域。
——良好的建港條件。東磯列島面積18.3平方公里,頭門島離大陸10公里。頭門港為綜合開發利用沿海島嶼建設的港口,地處我國南北航線與長江航線的“T”型黃金水道交匯點,深水貼岸、腹地廣闊、邊灘穩定、波浪較小、掩護條件良好、錨地資源豐富。頭門港區距國際主航道僅13.5海里,兩側自然水深達8至12米,可供建港深水岸線總長22公里,可布置5至20萬噸級泊位58個,附近海域共有4塊錨地,面積16.2平方公里。根據交通部規劃院的建港論證,頭門島北側可以建設20萬噸級大型深水泊位。
——配套的集疏運體系。圍繞頭門港區,已經建成的有甬臺溫鐵路、甬臺溫高速公路,正在建設的有臺金高速公路東延線、椒江二橋、疏港公路、83省道改建,規劃建設的有臺金鐵路、甬臺溫高速復線、74省道南延線、74省道東復線等項目,構筑了相對完善的港區集疏運網絡。
——完善的城市依托。臺州中心城市距離頭門港20余公里,三區常住人口160萬人,外來務工人員40余萬人;溫黃平原常住人口270萬人;臨海市區是臺州的副中心城市,距離頭門港60余公里,全市常住人口115萬人,其中城區人口30萬人;規劃中的臨港產業城距離頭門港5公里,規劃人口21.5萬人。這些城市為港區的開發建設及產業發展提供了較強的服務支撐。
——較強的產業支撐。臺州作為改革開放的先行區和民營經濟發達地區,產業特色鮮明,其主導產業包括汽車及配件、醫藥化工、模具、塑料、工藝禮品等9大產業,已擁有中國原料藥生產出口基地、中國縫制設備之都、中國塑料日用品之都、中國模具之鄉、中國閥門之都等35個國家級產業基地,20個產值超過百億元的塊狀經濟。頭門港區作為產業港,將重點發展帶動力強、工藝先進、技術高新、資源節約、環境友好的港口物流、醫藥化工、先進裝備制造、優特鋼等臨港產業和海洋生物、海洋新能源等新興產業。
——廣闊的腹地資源。頭門港區經國家批準正在圍墾4.33萬畝,近期規劃圍墾5萬畝。港區內面積1平方公里以上的海島5個,其中4個為無居民海島,可實施風電等新能源開發,或建設省級乃至國家級能源儲備基地。臨港新城將是濱海旅游基地,發展成為海島游、生態游。規劃面積0.46萬畝的紅腳巖漁港,是浙江省百萬畝生態型水產養殖塘標準化建設工程之一。港區后方腹地包括臺州及浙中城市群金華、衢州等地,2009年生產總值4409億元,出口總額194億美元。
得天獨厚的資源稟賦是頭門港開發的先決條件和堅實基礎。但光憑這些優勢,頭門港依然無法成長為一個在臨海、臺州,乃至浙江具有戰略意義的大港。只有放眼于國家宏觀經濟發展的大背景下,緊扣浙江海洋戰略的脈搏,在區域經濟萌發的內生動力推動下,頭門港才有可能登上歷史的舞臺,展現自己的魅力。
臺州自然資源缺乏,經濟社會發展所需的物資主要由外部調入,沿海港口在煤炭、礦產等能源、建筑材料物資的調入中發揮了主要作用。目前,臺州主要港口——海門港區、大麥嶼港區吞吐量占到80%以上。臺州海域有自然漲淤的特點,海門港區是一個內河港口,近年淤積日益嚴重,出海航道水深不足,隨著臺州城市和產業的發展,急需升級。頭門港作為臺州港的綜合性中心樞紐港區,可成為海門港的延伸與強化,實現海門港從河港向海港轉型升級,成為臺州沿海產業帶開發的橋頭堡,成為保障臺州經濟社會持續健康發展的重要支撐。
當前,浙江省實施“創業富民、創新強省”戰略,著力推進大平臺、大產業、大項目、大企業建設,大力發展海洋經濟,加快建設港航強省。臺州市提出“主攻沿海、創新轉型”,實施“沿海開發、自主創新、城市群構建、民生優先”四大戰略,推進臺州灣循環經濟產業集聚區建設,頭門港是其核心區塊和關鍵項目,依托其港口加腹地的組合優勢,引入海洋運輸這一物流因素,架設陸海通道,發展臨港產業,改變原有產業發展“輕、小、散”格局,實現從分散到集中,從低端向高端發展。
據調查,2008年,臺州、金華、衢州等3個市的貨運總量近5億噸,其中水路運輸只有6348萬噸,陸路運輸的比重達87%以上。根據測算,金華至北侖港254公里,至上海洋山港375公里,分別比到頭門港多走50公里和120公里,以40英尺集裝為例,單趟費用差85元和425元。因此,頭門港的開發建設,可以大大減少中西部的貨物運輸成本,增強企業競爭力,成為浙南、浙西地區對外開放的重要門戶和江西、湖南等內陸物資、貿易的重要出?,從更大程度上、更大范圍內輻射帶動內陸地區的發展。
從整個浙江層面來看,頭門港是浙江“海洋經濟強省、港航強省”戰略和浙江海洋經濟發展帶建設的重要節點。2007年省黨代會作出了“大力發展海洋經濟、加快建設港航強省”的戰略決策,2009年編制了海洋經濟發展帶規劃。我省港口北強南弱,臺州相對缺乏海洋設施,頭門港的開發建設將成為我省海洋經濟發展帶的重要組成部分,有助于浙江打造我國重要的樞紐港和具有國際競爭力的新型臨港產業基地,有助于浙江打造我國大宗商品國際物流中心,有助于浙江省在新一輪海洋經濟和港口開發中拓展新空間,提升發展戰略,使浙江成為我國海洋開發開放改革示范區、現代海洋產業發展示范區和海陸協調發展示范區。
頭門港開發建設的重要性和必要性不言而喻,它占據了“天時”與“地利”。可以說,頭門港的開發建設既是現實的需要,也是歷史的選擇,它是現實與歷史碰撞的火花。