“周口不但勞動(dòng)力資源豐富，投資環(huán)境也越來越好，我要鼓勵(lì)更多的臺(tái)資企業(yè)到這里來發(fā)展，讓更多的周口人在家門口就業(yè)。”10月27日上午，“河南省制鞋產(chǎn)業(yè)出口基地”在周口市正式掛牌，臺(tái)灣制鞋工業(yè)同業(yè)公會(huì)理事長(zhǎng)林昭杰在儀式現(xiàn)場(chǎng)激動(dòng)地表達(dá)了這樣的心情。

    作為“全重點(diǎn)承接制鞋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地”，周口市已集聚了十多家臺(tái)資制鞋企業(yè)，產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模，不但安置了大批農(nóng)民就業(yè)，還帶動(dòng)了農(nóng)副產(chǎn)品加工、紡織等一批新興產(chǎn)業(yè)的蓬勃興起。

    這是近年來河南省堅(jiān)持實(shí)施開放帶動(dòng)主戰(zhàn)略、大力推動(dòng)開放型經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的典型縮影。

    河南省積極發(fā)揮區(qū)位交通、資源能源和土地人力等優(yōu)勢(shì)，不斷加大招商引資力度，努力拓寬投資領(lǐng)域，通過培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。各地以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為平臺(tái)，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。目前，美國(guó)沃爾瑪、日本日產(chǎn)、巴西淡水河谷、荷蘭菲利浦、法國(guó)電力、富士康等68家世界500強(qiáng)企業(yè)都已落戶中原。特別是今年以來深入開展的大招商活動(dòng)，吸引了富士康、新加坡物流園等一批重大項(xiàng)目落戶，標(biāo)志著河南對(duì)外開放已進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段，一個(gè)全方位、多層次、寬領(lǐng)域、廣覆蓋的對(duì)外開放格局正在快速形成。

    把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為擴(kuò)大開放招商引資的有效載體。河南省圍繞特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)筑巢引鳳的功能，大力引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、成長(zhǎng)性好的國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重大項(xiàng)目向集聚區(qū)集中。上半年，全省180個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)引進(jìn)省外資金986億元，占全省利用省外資金的71.8%，已成為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和招商引資的主平臺(tái)、主陣地。富士康集團(tuán)、惠普、新加坡物流產(chǎn)業(yè)園等一批戰(zhàn)略合作項(xiàng)目簽約或開工，培育壯大了新興產(chǎn)業(yè)，極大地推動(dòng)了全省產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

    創(chuàng)新招商方式，轉(zhuǎn)變招商理念。在大力推行“五個(gè)三”工作法的同時(shí)，河南還成功創(chuàng)造了駐地招商、區(qū)域招商、以商招商等一系列行之有效的招商引資新方式，有效提升了招商引資的針對(duì)性和實(shí)效性。他們改變以往只把眼光盯向境外資金的作法，樹立“省外即外”的招商理念，將長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū)作為招商重點(diǎn)，大力聯(lián)絡(luò)浙商、閩商來豫投資。今年8月，400多名閩商來豫簽下了1400多億元的投資合同。10月，近千名晉商齊聚鄭州，29個(gè)投資項(xiàng)目落戶河南。與此同時(shí)，河南堅(jiān)持有所為有所不為，開始從招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變，嚴(yán)格控制高污染、高耗能項(xiàng)目。各地緊緊圍繞十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，積極引進(jìn)成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)、能夠延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條和吸納勞動(dòng)力的產(chǎn)業(yè)。一大批科技含量高、附加值高、環(huán)境污染小的綠色、環(huán)保的高新科技項(xiàng)目落地河南，光伏、太陽(yáng)能、電子等新興產(chǎn)業(yè)快速成長(zhǎng)。

    河南省商務(wù)廳廳長(zhǎng)李清樹告訴中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者，河南最近在高新技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)方面引進(jìn)項(xiàng)目的比例越來越大，已占到50%左右。招商引資的結(jié)構(gòu)也發(fā)生了較大變化，從原來主要引進(jìn)一些基礎(chǔ)設(shè)施和礦產(chǎn)項(xiàng)目向高新技術(shù)、服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變，這也說明河南招引引資進(jìn)入了一個(gè)新的階段。

    堅(jiān)持把優(yōu)化環(huán)境作為擴(kuò)大開放的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。河南始終把優(yōu)化環(huán)境作為擴(kuò)大開放的生命線，努力營(yíng)造重商、親商、富商、安商的良好氛圍。建立完善了領(lǐng)導(dǎo)包案制、外商投訴案件處理分級(jí)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制、“零投訴”責(zé)任制和限期解決重大久拖不決案件責(zé)任制等制度，加大了外商投訴案件協(xié)調(diào)處理力度，組織開展了外來投資企業(yè)大回訪活動(dòng)。在全國(guó)率先取消外商投資項(xiàng)目建議書和可研報(bào)告審批，實(shí)行合同、章程備案制。在全省逐步實(shí)行了外商投資項(xiàng)目無償代理制。將投資總額1億美元以下的鼓勵(lì)類、允許類項(xiàng)目、5000萬(wàn)美元以下的限制類項(xiàng)目的審批權(quán)從省里下放到縣市，并大力度清理壓縮行政審批。先后設(shè)立了55個(gè)對(duì)外開放重點(diǎn)縣(市)和24個(gè)對(duì)外開放重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)政策支持，并建設(shè)了香港、臺(tái)灣、日本、韓國(guó)等8個(gè)專業(yè)招商工業(yè)園區(qū)。

    良好的投資環(huán)境，令河南受到越來越多的外資企業(yè)青睞。“在河南我們不準(zhǔn)備再干建材的老本行，計(jì)劃投資垃圾回收項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)投資的轉(zhuǎn)型。”前來考察的深圳市福建企業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)王為官說。到河南投資，利用“二次創(chuàng)業(yè)”機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，正成為不少沿海企業(yè)家的新選擇。目前在河南，富士康集團(tuán)富泰華精密電子項(xiàng)目已經(jīng)開工，富士康集團(tuán)投資的賽博數(shù)碼廣場(chǎng)和銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目等其他項(xiàng)目正在加緊推進(jìn)。與新加坡國(guó)際企業(yè)局簽署了貿(mào)易投資合作備忘錄，河南(鄭州)新加坡國(guó)際物流產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目已經(jīng)納入了中新雙邊合作聯(lián)委會(huì)會(huì)議議題。



    據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年前三季度，河南省實(shí)際利用外資43.5億美元，增長(zhǎng)28.9%，增幅和絕對(duì)額均居中部六省第一位。對(duì)外開放對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮著越來越重要的作用。

    河南省副省長(zhǎng)史濟(jì)春說，在即將到來的“十二五”期間，河南將進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)寬領(lǐng)域開放意識(shí)，在繼續(xù)抓好經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)ν忾_放的基礎(chǔ)上，立足破解各領(lǐng)域發(fā)展難題，著力加強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和科教文衛(wèi)等領(lǐng)域?qū)ν忾_放，加快推進(jìn)全方位、多層次、寬領(lǐng)域?qū)ν忾_放。