今年，我市12家省級(jí)以上開發(fā)區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值、外貿(mào)出口三項(xiàng)主要指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)的增長，高于全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速。近日，市投資促進(jìn)委員會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，圍繞市委市政府“三個(gè)發(fā)展”的要求，一年來我市12家省級(jí)以上開發(fā)區(qū)立足自身實(shí)際，勇于探索，走出了一條園區(qū)轉(zhuǎn)型提速的新路子。
園區(qū)合并，效果1+1>2
【案例】今年，我市唯一一家國家級(jí)高新區(qū)南京高新區(qū)與浦口區(qū)全面整合，拉開了開發(fā)區(qū)重新洗牌大幕，標(biāo)志著兩區(qū)一體化發(fā)展正式啟動(dòng)，高新區(qū)將全面融入浦口區(qū)的發(fā)展。成立于1988年的高新區(qū)，此前曾三次“擴(kuò)容”：2003年5月、2004年8月，分別將泰山8.26平方公里、盤城4.36平方公里納入旗下；2007年又借著“園區(qū)帶街”東風(fēng)，對(duì)盤城街道51.5平方公里實(shí)行整體代管，園區(qū)版圖擴(kuò)大到82.46平方公里，是原來園區(qū)面積近4倍。此次兩區(qū)整合，開發(fā)區(qū)面積輻射能力將遍及浦口全境。浦口區(qū)負(fù)責(zé)人表示，到2013年末，高新區(qū)各項(xiàng)主要指標(biāo)要在2010年的基礎(chǔ)上翻一番。
【解讀】市開發(fā)園區(qū)辦公室主任、市投促委副主任郝健說，在全市區(qū)域發(fā)展層面上，高新區(qū)和浦口區(qū)整合絕非個(gè)案。此前，南京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和棲霞區(qū)進(jìn)行了1+4整合，即：經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)對(duì)棲霞經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、龍?zhí)段锪骰�地�?個(gè)園區(qū)進(jìn)行了整體托管。南京化學(xué)工業(yè)園與六合區(qū)1+2整合也在穩(wěn)步推進(jìn)，將長蘆、玉帶兩鎮(zhèn)納入化工園范圍之內(nèi)。
“園區(qū)合并，并不是簡單地歸大類�！焙陆≌f，目前，我市有各類開發(fā)園區(qū)43個(gè)，用三個(gè)字形容就是“小、散、弱”，別的不講，就拿每年招商會(huì)上互相爭搶客商，常常出現(xiàn)“自家人不認(rèn)自家人”的現(xiàn)象來說，這道減法就是必做的功課。
建設(shè)“園中園”，科技創(chuàng)新有了新載體
【案例】今年2月，位于江寧開發(fā)區(qū)內(nèi)的“無線谷”項(xiàng)目一期工程正式開工，目前主體建筑施工和項(xiàng)目招商工作正雙管旗下加快推進(jìn)，明年“無線谷”將正式開園。該項(xiàng)目由江寧開發(fā)區(qū)和東南大學(xué)合作建設(shè)，以正在籌建的南京通信技術(shù)國家實(shí)驗(yàn)室為核心，形成包含各類技術(shù)研究中心、公共測(cè)試平臺(tái)以及無線通信技術(shù)研發(fā)和生產(chǎn)企業(yè)集聚的無線通信產(chǎn)業(yè)基地。按照項(xiàng)目規(guī)劃，到2015年，“無線谷”將實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值500億元，集聚超過200家企業(yè)；到2020年，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1000億元，集聚超過500家企業(yè)，其中世界級(jí)企業(yè)1—2家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值約200億元，打造世界級(jí)無線通信產(chǎn)業(yè)基地。
【解讀】加快平臺(tái)載體建設(shè)，提升園區(qū)科技創(chuàng)新能力是今年以來園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)的又一個(gè)趨勢(shì)。今年以來，以液晶谷、無線谷、生物醫(yī)藥谷、智能電谷等為代表的一大批省級(jí)以上開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新“園中園”加快建設(shè)，（下轉(zhuǎn)Ａ3版）