隨著世界經濟全球化的不斷加速，航空運輸以其高效、快捷的特性成為第一交通運輸方式。依托機場特別是國際性大型機場的人流、物流、信息流、資金流的聚集和輻射，大力發展臨空經濟，并由此衍生的高端產業，已成為引領世界經濟發展的趨勢和潮流。 
　　一座航空港，一個支點；一條機場路，一根杠桿。撬動“臨空經濟”，打造產業集群，變地緣優勢為經濟合力———這是成都雙流為發展區域經濟找到的“杠桿效應”。 
　　目前，雙流國際機場為中國第四大航空樞紐，現已開通160條國際國內航線；雙流機場每年國內外旅客吞吐量達2300萬人次以上，帶來了大量的信息流、資金流和巨大的消費市場。 
　　在11月17日由國務院發展研究中心產業經濟研究部、成都市人民政府和中國經濟時報社主辦的2010國際空港城市臨空經濟（成都）發展峰會上，國內外著名專家、學者及業界精英圍繞“新空港、新城市、新發展”這一主題，探討新經濟形勢下的國際空港城市發展之路。 
　　“成都發展臨空經濟已具備天時地利人和條件” 
　　國務院發展研究中心副主任劉世錦在開幕式上發表演講說，成都現在發展臨空經濟具備了“天時地利人和”的優勢：一是區位優勢，區位優勢處于重要的地位；二是基礎設施，大量的基礎設施建設是和周邊聯系的基礎；三是臨空服務業發展，比如說物流和其他服務業；四是政府的發展戰略。 
　　劉世錦認為，臨空經濟是在經濟發展達到一定階段之后，依托于大型機場的吸引力和輻射力引導周邊產業聚集，形成航空配套產業、臨空指向性加工制造業和現代航空業的產業集群。在經濟全球化的背景下，國際樞紐型機場正朝著倉儲、出口、貿易等方向發展，從而成為拉動經濟發展的新的增長點。 
　　他建議，成都發展臨空經濟，首先要有比較高而且正確的產業定位，要做產業高端；應該戰略規劃先行，加強臨空經濟設計的系統集成能力；要進一步加強基礎設施建設，提升配套能力，特別要提升政府的服務水平。 
　　“臨空經濟發展應軟硬兼施 突出比較優勢” 
　　發展臨空經濟面臨很多挑戰，應軟硬兼施。國家行政學院黨委委員、副院長韓康表示，中國區域發展的通病，常常是硬件走在前面，但是軟件，特別是綜合管理水平，包括政府管理、社會管理等跟不上。 
　　他認為，成都地區沒有內陸港口，發展臨空經濟是非常正確的。但在發展產業的同時，要有選擇性。生態城市的傳統不要丟，不能走東南沿海初期發展的老路。 
　　“由航空港向航空城轉型 由低端產業向高端產業轉化” 
　　國家發改委宏觀經濟研究院副院長王一鳴認為，目前航空港的發展，呈現出一個加快轉型升級的態勢，航空港正逐步向航空城發展轉型，空港功能和臨空經濟相互疊加，形成一個綜合經濟體。他強調，發展空港應順應轉型升級要求，由低端產業向高端產業轉化，實現城市的空港向空港的城市的轉化。 
　　他表示，雙流空港面臨很好的發展機遇。雙流的基本定位應該是國際化的航空樞紐型綜合經濟區，臨空型的特色高端產業集聚區，進而成為成都雙流空港大的都會區。其中，很重要的是強化門戶型綜合交通樞紐功能建設，空港要跟區域性的立體交通網絡有效疊加，搭建聯運網絡。 
　　“整合機場集群，成渝合作助推西部進入全球產業鏈高端位置” 
　　“東部產業轉移到何處，要取決于當地的基礎設施、產業配套能力、政策環境等。在承接東部產業轉移的過程中，成都具備良好的硬件以及比較完善的產業鏈條，包括英特爾、富士康等企業，而發展臨空經濟將助推成都實現跨越式發展，躋身全球產業鏈條的高端位置�！眹鴦赵喊l展研究中心產業經濟研究部部長馮飛認為，航空物流要求臨空經濟必須發展高附加值產業，同時市場競爭也要求企業能夠對市場快速響應。依托成都區域航空樞紐地位，可以跳過東部既有的代工制造業，直接升級到產業高端，進入全球分工鏈條，并處于比較高端的位置。 
　　從定位上看，成都是西南地區航空樞紐，這輪產業轉移是成都的機遇。而通過整合成都與重慶機場群，通過分工合作，對區域經濟的發展貢獻要比單純的競爭強得多。 
“做好產業規劃和溝通機制，成都將成為西部臨空經濟示范區” 
　　“機場將成為21世紀帶動城市發展的重要驅動力，成為國家和地區經濟增長的發動機�！弊鳛橹袊�臨空經濟理論首創者，中國民航大學臨空經濟研究所所長、中國民航大學物流管理系主任曹允春說。 
　　“今年雙流機場客流量可能達到2700萬人次，但距離國際發達航空港還有一定差距，處于發展加速期的成都臨空經濟需要關注以下兩點�！辈茉蚀赫J為，首先要優先制定戰略規劃。機場周邊的土地資源是有限的，而合理有效的配置和空間的布局將為臨空經濟發展打下良好基礎。這也要求要把好臨空經濟區產業遴選關。如果引入非臨空型企業，隨著入住企業增多，土地緊張時，重新調整布局將非常浪費資源。其次，由于臨空經濟涉及很多利益體，包括機場、海關、檢驗檢疫、地方政府等，這需要建立一個良好的溝通機制，使得在發展臨空經濟的過程中各方能夠有效溝通，協調合作，推動整合資源，共同發展。 
　　他建議，當機場處于成長期，發展臨空經濟必將借助外生性變量。成都市、雙流縣應以政策為保障，培育臨空產業集群，促進臨空經濟產業結構合理化與高端化，并以此為契機推動機場跨越式發展，豐富設施資源，鞏固臨空經濟發展的內生性動力，實現機場、臨空經濟及區域經濟的共生發展。 
　　“航空港建設應結合實際與世界級城市相匹配” 
　　中國社科院財政與貿易經濟研究所研究室主任倪鵬飛說，航空經濟在中國變得越來越重要，尤其對成都更加重要�！昂娇崭蹖τ谝粋�城市發展，尤其在全球化的今天，具有非常重要的地位�！彼�認為，成都定位建設世界田園城市，必須把航空港提高到一個和世界二級城市、三級城市相匹配的規模、質量上來，同時也要與當地的發展水平相結合。 
　　他建議，雙流建設國際空港城市要致力于全球化、國際化，把握趨勢、借鑒經驗、參照標準。同時，在建設過程中應注意三點，一是要合理、合適地定位航空港，研究出它在整個城市經濟中，究竟應該發揮什么樣的作用；二是注意全球化和信息化的關系，在規劃和建設布局上，一定要把航空港和成都的經濟社會發展協調起來考慮；三是注意經濟社會的可持續發展，這不僅是公平的問題，也是未來區域和諧、穩定的問題。 
　　“發展臨空經濟應重點考慮降低空運成本” 
　　“空運是一種高額成本的運輸方式，之所以高，是因為它有自己的優勢，包括供應鏈、運載商、航空公司等，如何降低空運成本就是我們應該考慮的重點。”北美物流與數字戰略中心主席諾爾·葛麗絲認為，發展臨空經濟，既要降低成本，又要發展臨空服務業，兩者要兼顧。 
　　她說，成都雙流發展航空經濟，應考慮多類型多模式發展，同時，眾多行業應該是融入在臨空經濟發展的策略中。 
　　機場和高鐵通過聯運，可以構建一個綜合性的網絡，打造成物流的門戶，促進旅游業、物流業、工業和其他的一些商業的發展。通過平衡各地的創新設計，在區域內解決物流、交通，使商業活動非常平穩可靠和高效，在全球層面上進行出口貿易的拓展。 
　　“臨空經濟發展是一個可持續發展的過程” 
　　“航空業是一個可持續發展的行業，無論是非洲、亞洲，還是在拉美，每年旅客量都在不斷地增加。”奧雅納工程顧問有限公司的主管彼特巴德說。 
　　他說，石油和天然氣的開發在不斷消耗殆盡的過程中，也推動了技術的發展。如何進行能源的有效利用，如何保護可耕地面積，如何使有限的資源在化石燃料消耗殆盡之前找到替代品，都是值得思考的問題。 
　　他認為，機場是一個巨大的磁石，吸引眾多資本來投資，創造財富。目前，中國處于高速成長的軌道上，潛力很大。同時，中國應該根據實際情況，規劃適合自己的道路。比如在環境、選址和規劃方面等。 
　　“空港商務區的升級和崛起將是一個必然” 
　　加拿大埃得蒙頓國際機場商業開發主管邁絨安說，加拿大埃得蒙頓國際機場發展成為埃得蒙頓的經濟中心，建立了一個商業模型，依托機場的人流、物流、信息流、資金流的聚集和輻射，大力發展臨空經濟，并由此衍生出高端產業。 
　　目前國內各大機場正加速周邊區域融合，以機場為節點，在周邊地區聚集了大批臨空產業，有力地促進了區域經濟的發展，形成了定位高端、功能齊備的臨空經濟區域。據悉，“臨空經濟帶”已經是今后重點發展區域之一，而國內其他一線城市的臨空經濟圈也快速發展起來，并成為社會各界關注的焦點。 
　　他表示，隨著臨空區域規劃中的物流業、制造業、展覽業等多個產業的發展，在商務需求旺盛和快速膨脹的情況下 ，“空港商務區”的升級和崛起將是一個必然。 
　　“臨空經濟必須三高：高端、高品、高精” 
　　“臨空經濟必須要有三高：高端、高品，高精，更重要的是發展商貿和商務，帶動區域經濟的發展�！蔽髂县斀洿髮W教授楊繼瑞認為，近年來，隨著空港經濟迎來新的發展機遇，航空港應該打造為“空港總部和商住、金融、娛樂為一體的區域”。比較空港城的各自資源優勢，作為地處內陸的雙流縣，更具有空港城市的市場開發潛力。他認為，雙流的優勢使其跳出了我國“空港第四城”的概念，直奔國際空港城市。 
　　“空港的總部經濟應該是產業價值大、總部型辦公區域，如出版總部、動漫總部。向國際空港城的目標發展，雙流還需要通過新的規劃，打通交通瓶頸，增加生活配套，特別是區域內要有中小學、幼兒園和醫院、超市，聚集人氣，才能把洼地的價值提升起，來給片區帶來新機遇。” 
　　楊繼瑞說，航空業作為新型的高端產業，在高端服務業和高端商業方面，一定要引進大的制造企業和更多的大品牌。按照打造國際空港城市的全新理念，用世界級的眼光來審視雙流空港現在的產業定位和設施條件，并進行總體的升級。