上連滇黔，橫貫八桂，下接珠江水網(wǎng)直達港澳，西江———溝通西南通江達海的水路運輸大動脈，正隨著“西江黃金水道”建設的戰(zhàn)略部署為廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)注入嶄新動力。而南寧，正借助“黃金水道”之力描繪水運黃金走廊的藍圖。
           
    各方協(xié)調讓黃金水道南寧段建設“提速” 

    11月22日上午，記者來到位于西鄉(xiāng)塘區(qū)石埠街道的郁江老口樞紐工程施工現(xiàn)場。轟隆隆的壓路機，拉運填路土的泥頭車不時從身邊開過……長3公里多的老口樞紐工程進場道路建設已經(jīng)進入尾聲，臨時圍堰工程正在抓住枯水期的有利時期進行前期工作，熱火朝天的施工現(xiàn)場讓人感受到老口樞紐工程快馬加鞭的建設步伐。

    面對眼前繁忙的景象，南寧市西江黃金水道建設工作辦公室主任黃智平十分感慨：“年初我們還在擔心老口樞紐工程建設的批復會趕不上在今年開工，如果錯過了今年的枯水期就要再等一年。”他坦言，由于老口樞紐工程是綜合性的樞紐工程，所有的審批都是國家層面的，程序較為復雜，所需時間也較長，大家對今年是否能開工都沒底，都焦急。

    “郁江老口樞紐工程項目原本是以一個整體項目進行推進，為了爭取在今年汛期過后開工建設。在年初的區(qū)市協(xié)調會上，項目業(yè)主提出參照魚梁樞紐工程的做法，把臨時圍堰作為一個單項工程單獨設計、單獨審批、單獨招標。”黃智平回憶，問題一提交區(qū)市協(xié)調會，立刻引起領導層和有關職能部門的高度重視。經(jīng)過協(xié)調，該工程臨時圍堰審查7月份完成，10月份完成招投標。

    一手抓審批，一手抓建設。在申請審批過程中，南寧市領導就項目的征地工作多次進行協(xié)調。8月10日，南寧市領導黃方方、劉長林、周家斌、溫守榮帶領有關部門領導到老口樞紐工程現(xiàn)場視察并召開現(xiàn)場會，協(xié)調解決項目建設前期問題，加快加大征地拆遷和場地移交工作進度。

    各方積極協(xié)調推進，為項目施工“提速”奠定了基礎。南寧交通水利投資有限責任公司副總經(jīng)理林海松介紹說，目前，施工方正抓住可施工面增多和天氣晴朗等施工有利時機，組織施工單位加大施工機械和施工人員的投入，掀起施工高潮。目前，進場道路Ａ線可施工范圍約2.4公里，累計完成土方開挖20萬立方米，路基填方9萬立方米；B線可施工范圍為1.3公里，累計完成土方開挖5萬立方米，填方40萬立方米。
    
    全力破解“黃金水道”建設瓶頸

    打造億噸“黃金水道”，重在破解“瓶頸”。

    我市2010年納入黃金水道建設的項目為郁江老口樞紐工程、南寧港中心城港區(qū)牛灣港作業(yè)區(qū)一期工程、六景港區(qū)八聯(lián)聯(lián)營廠作業(yè)區(qū)工程、六景港區(qū)六景轉運站作業(yè)區(qū)工程、廣西金鯉水泥有限公司專用碼頭工程、南寧港六景港區(qū)永凱碼頭等項目。

    其中，南寧港中心城港區(qū)牛灣港作業(yè)區(qū)一期工程、六景港區(qū)八聯(lián)聯(lián)營廠作業(yè)區(qū)工程、六景港區(qū)六景轉運站作業(yè)區(qū)工程為南寧港一期建設工程。2012年完工后的南寧港，年吞吐能力將超過1000萬噸。

    為了加快項目建設的進度，區(qū)、市主要領導及區(qū)、市各有關部門研究決定，通過區(qū)、市協(xié)調會把黃金水道項目納入自治區(qū)重大項目的層面來推進，區(qū)市有關部門及時在區(qū)市協(xié)調會上溝通情況，減少了項目業(yè)主為審批跑來跑去的時間，大大縮短了“黃金水道”項目建設前期的審批進程，順利推動了項目進展。

    “區(qū)市協(xié)調會機制為今年我市‘黃金水道’建設破解了許多瓶頸問題，目前項目都在按照原來的預定計劃實施，進展順利。”黃智平說，僅在推進南寧市西江黃金水道建設項目過程中，區(qū)市協(xié)調會及時解決了50多個難題，為黃金水道建設的推進起到了非常重要的作用。

    在區(qū)市協(xié)調機制的作用下，我市“黃金水道”建設進展喜訊連連：

    《南寧港總體規(guī)劃》編制于2010年3月9日將報批稿報送自治區(qū)人民政府和交通運輸部審批，7月份根據(jù)交通運輸部反饋意見已修改并再次上報。

    截至2010年10月31日，郁江老口樞紐工程可研報告審批的各項前置全部材料已于8月初上報國家發(fā)改委，已完成年度投資29024萬元，占年度投資指標的81.76%；南寧港一期工程3個項目的初步設計已審批，預計12月中旬開工建設，3個項目已完成年度投資2600萬元；廣西金鯉水泥有限公司專用碼頭工程已完成年度投資1400萬元；南寧港六景港區(qū)永凱碼頭工程已完成投資700萬元。
    
    港口建設帶動沿江產業(yè)發(fā)展

    長期以來，南寧一直有利用西江航運便利，直通港澳的內河運輸歷史，由南寧出發(fā)的船隊可經(jīng)廣州直駛港澳，是外貿運輸?shù)闹匾�渠道。然而，隨著陸路運輸?shù)目焖侔l(fā)展，航運被陸路運輸取代，逐漸萎縮。

    然而，南寧作為連接東西部、服務東南亞的重要城市，內河航運業(yè)還蘊藏著極大的潛力。隨著廣西水運“黃金水道”的不斷建設發(fā)展以及南寧港的建設規(guī)劃，沿岸各個城市必將加快發(fā)展港口建設，這對我市航運企業(yè)也是一個重要的發(fā)展契機。

    物流曾被喻為企業(yè)“動脈”，西江黃金水道的建設無疑是為沿岸企業(yè)打通了一條暢通的新動脈，創(chuàng)造了難得的商機。隨著西江航運建設的快速發(fā)展，不少知名企業(yè)紛紛看好“黃金水道”的發(fā)展?jié)摿Γ瑥V西永凱集團就是其中之一。集團總裁助理李新華告訴記者，公司糖紙項目落戶橫縣六景就是看中了六景的水運優(yōu)勢，并把建設碼頭作為入駐六景園區(qū)的一個重要條件。

    早在2004年，該企業(yè)便已計劃建設自己的航運碼頭。當自治區(qū)建設億噸“黃金水道”戰(zhàn)略部署的提出，讓永凱集團的相關負責人感到十分振奮，并根據(jù)西江“黃金水道”的要求，調整原來的建設計劃，把原來的泊位由4個1000噸變更為6個2000噸。

    “水路運輸可以大大降低企業(yè)的運輸成本，目前鐵路運輸是公路運輸?shù)娜�分之一，而水路又是鐵路運輸?shù)娜�分之一。”李新華表示，6個2000噸的泊位，至少能解決企業(yè)每年160萬噸以上的貨物運輸，光是企業(yè)本身就能省下每年數(shù)千萬元的倉儲費。

    而南寧市也牢牢抓住西江“黃金水道”建設契機，抓緊機遇、乘勢而上，以港口建設帶動沿江產業(yè)發(fā)展。

    根據(jù)《南寧港總體規(guī)劃》，我市西江沿線從西到東依次規(guī)劃建設隆安港區(qū)、中心城港區(qū)、六景港區(qū)和橫縣港區(qū)4個港區(qū)，并結合城市規(guī)劃建設與工業(yè)布局發(fā)展藍圖規(guī)劃設置隆安縣寶塔和那桐工業(yè)集中區(qū)、邕寧區(qū)東部工業(yè)集中區(qū)、青秀區(qū)伶俐工業(yè)集中區(qū)和橫縣六景工業(yè)園區(qū)等園區(qū)。立足發(fā)展園區(qū)工業(yè)和打造產業(yè)集群帶，進一步完善沿江4個工業(yè)園區(qū)的基礎設施建設，著力把工業(yè)園區(qū)打造成承接產業(yè)轉移的良好平臺，引導選擇水運方式進行原材料及產成品運輸?shù)钠髽I(yè)落戶近港園區(qū)，形成以航運帶動物流，以物流帶動產業(yè)，以產業(yè)推動合作的良好態(tài)勢。同時，積極加強與西江流域各城市的經(jīng)濟合作，融入到以西江流域主要城市為重點的西江經(jīng)濟帶建設中，推進區(qū)域經(jīng)濟合作，加速南寧經(jīng)濟發(fā)展。 （楊樂）