臨沂:在轉方式中求突破
2010-11-27 19:59:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
“轉方式、調結構”已刻不容緩,是臨沂市實現跨越發展的重大機遇和必由之路,這已成為臨沂人的共識。
“不轉不行,不調更不行。怎么轉,又如何調,各有選擇和側重點!迸R沂市委常委、常務副市長杜德昌在談到當前的轉方式調結構時認為,“轉調”過程中對方向和著力點的選擇尤為重要。而且,在他看來,讓群眾受益是“轉與調”的最終目的。
將現代物流作為突破口
市場興,百業興。相對于臨沂而言,選擇服務業中的現代物流業為突破口,不失為一種戰略性的科學選擇。
穿梭于汽摩配城、燈具城、小商品城、教育用品等商城,繁榮的市場貿易給記者留下了深刻的印象。順承“物流天下”的美譽,三大物流基地里1000多家物流公司紛紛進駐,商品貿易覆蓋全國各地和30多個國家、地區,僅去年一年城區市場交易額就實現820億元。
如今的“臨沂批發城”已經成為臨沂市發展的強力引擎。
臨沂市發展改革委主任劉紀民認為,調整產業結構,轉變發展方式,必須實現由主要依靠第二產業帶動向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變。以服務業為突破口,以商貿興城惠民實現服務業的大繁榮、大發展,無疑是臨沂實現科學發展的最優路徑選擇。
劉紀民分析說,現代物流業能給臨沂帶來更多的商流、資金流、信息流和技術流,讓交通運輸業、金融業、信息業和旅游等多種產業快速發展。依托現代物流中先進的區域信息網絡對經濟的協調和管理,還能進一步改變產業發展的資產結構、技術結構、勞動力結構,促進臨沂產業結構的調整和升級。
抓住了服務業,就抓住了轉方式調結構的關鍵。顯然,在轉方式調結構這場硬仗中,臨沂打得有聲有色!芭R沂去年服務業增加值占比達到37.7%,城區市場交易額今年有望接近1000億元!眲⒓o民很自豪地向記者介紹說。
將戰略性新興產業放在發展前沿
在臨沂,“轉”、“調”大戲精彩紛呈。特別是國際金融危機以來,臨沂全市上下深入貫徹落實中央和山東省的一系列決策部署,堅持在“保增長”的過程中加快推進“轉方式、調結構”,把危機的多重壓力轉化為調結構的動力。
2009年,臨沂市政府制定實施了《八大支柱產業及電子信息產業調整振興規劃(2009~2011年)》,明確了每個行業的發展目標和發展重點。今年年初,全市深入開展了“加快工業發展年”活動,前三季度,規模以上工業企業實現增加值804.5億元,增長17%。
在轉方式調結構這場戰役中,臨沂始終堅持把戰略性新興產業放到最前沿來推進。杜德昌對記者說:“這是臨沂工業改變滯后局面的捷徑。”臨沂的戰略性新興產業已有所突破:在新能源領域,自主生產的電動客車已開始批量生產,巨皇太陽能公司啟動建設國內首座單一式光伏跟蹤電站;在新材料領域,產學研合作打造全國重要的鎂產業基地;在新醫藥領域,以魯南制藥、羅欣藥業為依托,臨沂創建了國家級原料藥生產基地。
讓群眾受益是“轉與調”的最終目的
城鎮化是擴內需、調結構的重要抓手,也是保障改善民生的有效載體。近年來,臨沂通過實施中心城市帶動戰略,拉開了以沂河為軸的城市發展框架。圍繞打造中國現代商貿城目標,臨沂市將老城區一批黨政事業單位搬遷至北城新區,騰出空間改造提升大商城,
由此分離、發展起了68處專業批發市場,帶動臨沂大市場內 90%的板材、80%的塑料制品、50%的玩具和燈具產品等,成為江北最大的商貿物流中心。
2003年以來,臨沂市以每年2個百分點的城鎮化增速,帶動城市人口規模發展到152萬人,主城區面積擴建為156平方公里,成為魯南經濟圈和蘇北最大的中心城市。尤其是崛起于三河之濱的北城新區,面積達到23.7平方公里,為改造提升老城區搭建了新平臺、拓展了新空間。
近幾年,臨沂城鎮化水平年均增長2個百分點,去年達到46.4%,每年創造約280億元的需求。得益于城市化的推動,臨沂高新區面積也擴大一倍,環境煥然一新,吸引了一大批以新能源、新醫藥、新信息、新材料為代表的新興產業的落戶,為臨沂的轉方式調結構插上了騰飛的翅膀。
杜德昌指出,臨沂將按照主城區“南工、中商、北文”的功能分工,突出生態、商貿、文化特色,堅持以水為魂、以河為軸、開發兩岸,加快把臨沂城建成魯南蘇北區域性特大中心城市。力爭到2015年,全市城鎮人口達到600萬人,城鎮化水平達到55%以上。
在杜德昌看來,城市功能的改善,公共服務能力的提高,真正的受益者是群眾,這也是“轉調”的最終目的。
作為革命老區的臨沂,文化產業也悄然興起,尤其是紅色文化尤為突出。去年,全運會唱響了《沂蒙山小調》,電視連續劇《沂蒙》和實景演出《蒙山沂水》都獲得國家大獎。今年,《沂蒙紅嫂》、《浴血淵子崖》等一批作品將陸續推出。臨沂順勢而為,變紅色文化資源為紅色文化產業,實現老區紅色歷史的新價值。
無論是轉還是調,臨沂都在積極主動地進行探索和創新。劉紀民告訴記者說,當前,臨沂正按照《關于加快產業集群發展的意見》,加快培育板材、工程機械、園林機具、電動車、復混肥等20個產業集群,力爭到2015年,實現銷售收入超過5000億元。
劉紀民表示,“十二五”期間,臨沂將在商貿物流、先進制造業、現代農業發展上力求走在全省乃至全國前列,在新能源、新能源汽車、新醫藥、節能環保等新興產業方面力求實現更大的突破,在文化旅游、金融產業發展上力求形成產業新優勢。