越南力推造船業重組計劃
2010-11-29 9:28:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
越南第十二屆國會第八次會議26日閉幕。作為本次會議的壓軸內容,總理阮晉勇就越南船舶工業集團管理層涉嫌違規經營導致重大損失再次接受國會代表的質詢。他表示,這家大型國有企業發生丑聞的部分原因是政府監管不力,他愿承擔相關責任。阮晉勇說,全球經濟危機導致國外客戶取消大部分訂單,這是越南船舶一度瀕臨破產的原因之一。然而,更重要的原因在于,集團部分高管蓄意違規經營,包括在財務報告中作假,肆意擴張企業規模。
越南公安部調查機關在今年8月逮捕了越南船舶原董事長范青平,并根據越南《刑法》第165條中的“故意違反國家經濟管理規定導致嚴重后果”對其提起公訴。據報道,范青平在擔任董事長期間,盲目擴大經營規模,成立了近200家子公司,該集團向政府報告的財務數據嚴重失實,使政府不能及時準確了解其經營狀況。目前,越南船舶的債務高達86萬億越盾(1美元約合1.9萬越盾),相當于去年越南國內生產總值的4.5%。據分析,以越南8600萬人口計算,平均每人要替越南船舶承擔100萬越盾的債務。
越南船舶的巨額債務讓輿論嘩然。在24日國會質詢時,國會代表們的問題冒著火藥味。一位代表質問總理“應承擔怎樣的責任”。阮晉勇表示,“作為政府一把手,我對此負責?偫怼⒏笨偫硪约捌渌嘘P政府成員正在檢討,明確相關責任。檢討的最終結果和具體責任將會公開”。針對“有關部長在接受國會質詢時,沒人承認過失和缺點”的質疑,他說,檢討“不會草草了結”,哪些部長應該承擔怎樣的責任會實事求是地確定。他還強調,“通過此事,可以看出體制和機制還存在漏洞,但也存在一定的責任因素”。
越南船舶事件發生后,越南黨和政府高度重視。早在11月18日,阮晉勇就簽署了越南船舶重組方案。根據該方案,越南船舶經營范圍收縮,將集中發展三大主業,即造船和修理、與造船和修理相配套的服務以及培養船舶業人才。重組后母公司由國家100%控股,下轄21個子公司和機構。重組工作從2011年開始一直持續到2013年。
沿著越南約3000公里的海岸線,寫有“Vinashin(越南船舶)”的大小船廠隨處可見。越南政府一直想把越南船舶打造成船舶制造及修理領域的骨干企業和發展航海經濟、落實越南海洋戰略的先鋒。
越南船舶的沉痛教訓為盲目擴大規模和在非主業領域投資的越南央企敲響了警鐘。越南從上世紀90年代初開始出現央企總公司,自2005年起一些總公司相繼重組為集團。到2008年,越南約有8個央企集團和96個央企總公司,它們控制著關乎國計民生的國家重要行業和領域。據不完全統計,央企支配著越南75%的國家固定資產,占用了60%的國內信貸和外國優惠貸款,但它們對國內生產總值的貢獻率僅為40%。近年來,一些央企還紛紛跨越主業,進軍金融、房地產等領域。
阮晉勇承諾,政府“將盡一切努力”避免類似事件再次發生。他承認重組計劃“非常困難”,但他堅稱計劃“可行”,能夠重新振興越南船舶。