2010年11月27日，南寧一片喜慶，項(xiàng)目建設(shè)捷報(bào)頻傳。 
　　“南寧公路主樞紐西鄉(xiāng)塘客運(yùn)站項(xiàng)目開工！”南寧市市長(zhǎng)黃方方宣布。 
　　這一天，包括南寧公路主樞紐西鄉(xiāng)塘客運(yùn)站在內(nèi)的61個(gè)重大項(xiàng)目開竣工，這批總投資達(dá)45.8億元的項(xiàng)目，掀起了南寧市重大項(xiàng)目開竣工的新高潮。 
　　南寧公路主樞紐西鄉(xiāng)塘客運(yùn)站，按照交通部一級(jí)客運(yùn)站的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，建設(shè)用地面積為172畝，總建筑面積14700平方米，設(shè)計(jì)日發(fā)送旅客量15000人次。 
　　建成后，該站將成為全區(qū)面積最大的客運(yùn)站，對(duì)大西南整體經(jīng)濟(jì)的形成具有積極作用，同時(shí)對(duì)提高和改善南寧市的公路客運(yùn)條件，疏散市區(qū)客流，改善市區(qū)交通狀況，減少市內(nèi)空氣污染，提高市區(qū)生活空間質(zhì)量，促進(jìn)南寧市社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到重要作用。 
　　這一天，市民歡呼雀躍，因?yàn)槟蠈幑�路主樞紐建設(shè)向前推進(jìn)了一大步，更因?yàn)樵阽呓煌ɑ�礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)區(qū)市協(xié)調(diào)機(jī)制又一次花開結(jié)果。 
　　 見聞：“旱季攻勢(shì)”施工忙 
　　不僅僅是西鄉(xiāng)塘客運(yùn)站，南寧外環(huán)公路建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)每天都是一片繁忙。 
　　隧道開挖，泥漿澆注，泥土搬運(yùn)……11月21日，舊村隧道工程施工現(xiàn)場(chǎng)，建設(shè)工人們緊張而有序地施工。 
　　隧道中，工人們戴上口罩和安全帽，在白天黑夜一樣亮堂的燈光照明下，開動(dòng)機(jī)器，一寸一寸地鉆打堅(jiān)硬的石頭，“硬碰硬”之后產(chǎn)生的火花，在煙塵之中四處飛射。火花和煙塵之中，是工人們忙碌的身影，有的站在高高的鐵架上奮力敲擊，有的站在滿是碎石的地面上鏟撈水泥漿，有的蹲在陰暗的隧道角落舉著噴槍澆注泥漿…… 
　　隧道外，各類大型載重汽車不停地來回奔忙著，滿載著從隧道中挖掘出來的泥土的汽車，一車接著一車，一趟接著一趟，車輪過處，煙塵滾滾。土方挖掘現(xiàn)場(chǎng)，挖掘機(jī)“脖子”不停地轉(zhuǎn)動(dòng)著，將一鏟滿滿的泥土倒入車斗里之后，又“轟轟”扭著頭去挖另一鏟泥土。 
　　土方挖掘現(xiàn)場(chǎng)不遠(yuǎn)處，幾名工人也在忙碌著，有的在搬運(yùn)著隧道建設(shè)所需要的鋼材，有的在把這些鋼材焊接成固定的形狀，焊槍點(diǎn)處，焊花四射。 
　　“全長(zhǎng)500米的舊村隧道工程是南寧外環(huán)公路唯一一座隧道，也是這個(gè)重大項(xiàng)目關(guān)鍵控制工程。”現(xiàn)場(chǎng)施工人員介紹說，目前，施工人員正在抓住秋冬季節(jié)雨水少的有利時(shí)機(jī)，加足馬力展開“旱季攻勢(shì)”，爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)早日竣工。 
　　南寧外環(huán)公路那容互通立交施工現(xiàn)場(chǎng)，施工人員在一片空曠的土地上，打樁挖土，機(jī)聲隆隆，一派繁忙的景象。設(shè)在那容互通立交工地附近的一個(gè)標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理部鋼筋加工廠，工人們也在忙得不亦樂乎：搬運(yùn)鋼筋、焊接鋼架、堆放成品…… 
　　 講述：不少難題迎刃解 
　　“我們這些重大項(xiàng)目建設(shè)能順利進(jìn)行，全靠區(qū)市協(xié)調(diào)機(jī)制給我們解了大難題。”中鐵十六局南寧外環(huán)高速公路NO.3項(xiàng)目經(jīng)理部黨工委副書記農(nóng)朝思在施工現(xiàn)場(chǎng)說，“我們?cè)陧?xiàng)目推進(jìn)中遇到包括征地拆遷在內(nèi)的大批難題，都是通過區(qū)市協(xié)調(diào)機(jī)制協(xié)調(diào)得以有效解決的。” 
　　他舉例說，南寧外環(huán)高速公路NO.3項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)工人就有500人，如何安置這些工人讓企業(yè)頭疼不已：“要是他們住得離施工現(xiàn)場(chǎng)遠(yuǎn)，上下班不方便，而要住得近，又必須做通村民的思想工作，因?yàn)槭┕がF(xiàn)場(chǎng)周邊都是民居。” 
　　“這個(gè)工作怎么做，誰來做？”農(nóng)朝思說，進(jìn)場(chǎng)前后，這個(gè)問題一直困擾著項(xiàng)目經(jīng)理部，為了早點(diǎn)進(jìn)場(chǎng)施工，順利施工，項(xiàng)目經(jīng)理部將問題逐級(jí)向上反映，后來通過協(xié)調(diào)，這個(gè)問題很快得到妥善解決。“如果單單靠我們項(xiàng)目經(jīng)理部去做，這個(gè)工作估計(jì)很難做通，就算做得通，也沒有那么快，那么順利。” 
　　舊村隧道工程施工進(jìn)場(chǎng)前后，遇到用水、用電困難等問題。 
　　“我們打了4次井，都沒有打到水。這么大的工程，人飲用水，工程用水，需要的水量都不小，如果水的問題解決不了，工人喝水都難，哪里還談得上順利施工？”NO.3項(xiàng)目經(jīng)理部項(xiàng)目總工陳文博在舊村隧道工程施工現(xiàn)場(chǎng)說，“挖隧道，要打鉆，機(jī)器一啟動(dòng)，就要耗很大的電量，沒有單獨(dú)的變壓器，施工也無法進(jìn)展。” 
　　這些問題如何解決？項(xiàng)目經(jīng)理部還是向上匯報(bào)，最后到了協(xié)調(diào)機(jī)制層面，這些問題經(jīng)過研究討論落實(shí)，最后一一得到順利解決。 
　　“南寧外環(huán)公路是自治區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，由于項(xiàng)目位于首府南寧市周邊，線路跨越南寧市六大城區(qū)，涉及城市道路規(guī)劃、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃、鐵路規(guī)劃等重大建設(shè)工程，項(xiàng)目建設(shè)具有影響因素多、協(xié)調(diào)難度大、征遷工作難等特點(diǎn)。”南寧外環(huán)公路工程建設(shè)指揮部有關(guān)負(fù)責(zé)人在施工現(xiàn)場(chǎng)說，“受到多方面因素的影響，工程前期征地拆遷等工作推進(jìn)緩慢，對(duì)項(xiàng)目總體施工進(jìn)度造成了一定影響。最后，在區(qū)市協(xié)調(diào)機(jī)制的大力協(xié)調(diào)下，有效破解了各種難題，大力推進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。” 
　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至11月20日，南寧外環(huán)公路項(xiàng)目累計(jì)完成工程投資8.78億元，占調(diào)整后年度投資任務(wù)12.50億元的70.25%。 
　　探究：協(xié)調(diào)機(jī)制促進(jìn)度 
　　包括南寧外環(huán)公路在內(nèi)，公路建設(shè)是在邕交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)區(qū)市協(xié)調(diào)機(jī)制著力協(xié)調(diào)推動(dòng)的一大重點(diǎn)，并取得了顯著的成效。 
　　早在今年3月11日召開的第一次在邕交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)區(qū)市協(xié)調(diào)會(huì)上，自治區(qū)黨委常委、南寧市委書記車榮福和自治區(qū)副主席楊道喜都把公路建設(shè)項(xiàng)目作為一個(gè)重要議題來加以討論協(xié)調(diào)落實(shí)，分別對(duì)相關(guān)項(xiàng)目提出了具體措施： 
　　“同意在新外環(huán)高速公路那容互通附近增設(shè)出口，增設(shè)出口的具體位置由自治區(qū)交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)研究確定，增設(shè)出口所需投資問題另行研究”； 
　　“關(guān)于伶俐互通至七塘二級(jí)公路納入柳州至南寧高速公路改擴(kuò)建工程問題，請(qǐng)南寧市加快該項(xiàng)目前期工作，自治區(qū)交通運(yùn)輸廳統(tǒng)籌考慮納入自治區(qū)路網(wǎng)建設(shè)計(jì)劃”； 
　　“適當(dāng)提高南寧市周邊高速公路服務(wù)區(qū)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的服務(wù)區(qū)用地計(jì)劃列入公路工程項(xiàng)目，超出部分單獨(dú)立項(xiàng)，并按程序申請(qǐng)辦理。南寧市周邊高速公路服務(wù)區(qū)用地標(biāo)準(zhǔn)由自治區(qū)國(guó)土資源廳協(xié)調(diào)解決”…… 
　　今年至今召開的3次區(qū)、市協(xié)調(diào)會(huì)，對(duì)在邕交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)涉及公路的部分做了大量的協(xié)調(diào)工作并推動(dòng)落實(shí)。 
　　協(xié)調(diào)會(huì)之后，有關(guān)方面進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，加快落實(shí)協(xié)調(diào)會(huì)議定的工作事項(xiàng)，針對(duì)當(dāng)前項(xiàng)目推進(jìn)遇到的新情況和新問題，及時(shí)研究采取有效措施加以解決，推動(dòng)了在邕交通基礎(chǔ)設(shè)施公路項(xiàng)目建設(shè)不斷取得新進(jìn)展、新突破、新跨越。 
　　“通過創(chuàng)立區(qū)市協(xié)調(diào)機(jī)制，以此形成各級(jí)、各部門、各方共同加快推進(jìn)在邕交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大工作合力，有效破解建設(shè)難題，提高工作效率，有力地推動(dòng)了在邕交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目加快建設(shè)，并取得了顯著成效。”南寧市交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)蔡友清說，南寧市公路及運(yùn)輸站場(chǎng)等重大項(xiàng)目建設(shè)得到順利推進(jìn)，正是區(qū)市協(xié)調(diào)機(jī)制運(yùn)行取得良好效果的最好例證。