□周英峰
    中國(guó)1月10日發(fā)布了2009年全年的外貿(mào)數(shù)據(jù)。作為觀察經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的一個(gè)主要數(shù)據(jù)，外貿(mào)進(jìn)出口在年底的強(qiáng)勁反彈，無(wú)疑堅(jiān)定了人們對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)“V”形回升的判斷。
    據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2009年中國(guó)對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總值為22072.7億美元，同比下降13.9%。其中，出口12016.7億美元，下降16%；進(jìn)口10056億美元，下降11.2%。全年貿(mào)易順差1960.7億美元，減少34.2%。“2009年中國(guó)外貿(mào)完成了保市場(chǎng)、保份額的既定任務(wù)，中國(guó)產(chǎn)品在全球市場(chǎng)份額維持在9%左右，預(yù)計(jì)全年出口很有可能超過(guò)德國(guó)成為世界第一大出口國(guó)。”中國(guó)商務(wù)部副部長(zhǎng)鐘山說(shuō)。“從全年看，無(wú)論出口的較大降幅還是貿(mào)易順差的大幅減少，都表明國(guó)際金融危機(jī)的沖擊是空前的，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生了負(fù)拉動(dòng)作用。”中國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)部副部長(zhǎng)趙晉平說(shuō)。
    2009年是中國(guó)外貿(mào)最為困難的一年。外貿(mào)進(jìn)出口連續(xù)大幅下挫，上半年平均降幅在20%以上。盡管下半年尤其是第四季度降幅明顯收窄，但全年降幅仍創(chuàng)造了改革開放以來(lái)的最低點(diǎn)。
    金融危機(jī)沖擊之下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)尤其是外貿(mào)出口很“受傷”。不過(guò)，在政府穩(wěn)定外需政策和廣大企業(yè)主動(dòng)應(yīng)對(duì)的共同努力下，中國(guó)外貿(mào)穩(wěn)住了陣腳，出口降幅雖創(chuàng)歷史記錄，卻小于大多數(shù)貿(mào)易國(guó)。
    在過(guò)去10年里，中國(guó)正常情況下每年出口增幅都會(huì)超過(guò)20%，成為全球最大出口國(guó)早在人們意料之中。2007年，德國(guó)出口商協(xié)會(huì)就曾作出2009年中國(guó)將坐上“頭把交椅”的預(yù)言。
    2002年起，德國(guó)連續(xù)6年成為全球第一大出口國(guó)。盡管其2009年全年外貿(mào)數(shù)字尚未公布，但德國(guó)出口商協(xié)會(huì)、環(huán)球貿(mào)易信息服務(wù)公司等日前紛紛確認(rèn)說(shuō)，中國(guó)已成為全球第一大出口國(guó)。“中國(guó)在出口規(guī)模上超過(guò)德國(guó)，躍居全球第一，只說(shuō)明中國(guó)已成為貿(mào)易大國(guó)，但從出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)、自主創(chuàng)新能力以及產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力等角度來(lái)看，中國(guó)還遠(yuǎn)稱不上‘貿(mào)易強(qiáng)國(guó)’。”對(duì)中國(guó)外貿(mào)在世界格局中的新變化，趙晉平有著清醒的認(rèn)識(shí)。20世紀(jì)90年代以來(lái)，中國(guó)逐步實(shí)現(xiàn)了從以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口為主向以資本技術(shù)密集產(chǎn)品為主的轉(zhuǎn)變。目前，機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品已經(jīng)成為中國(guó)外貿(mào)的主打產(chǎn)品。
    但與德國(guó)等出口強(qiáng)國(guó)不同的是，中國(guó)出口的機(jī)電以及高新技術(shù)產(chǎn)品大多屬于加工貿(mào)易，而且多是跨國(guó)公司在華投資企業(yè)所生產(chǎn)。同時(shí)，德國(guó)企業(yè)更注重技術(shù)、品牌、質(zhì)量、售后服務(wù)等非價(jià)格因素，這些因素帶給產(chǎn)品更高的附加值。“中國(guó)是一個(gè)貿(mào)易大國(guó)，這沒(méi)有疑問(wèn)，但現(xiàn)在是大而不強(qiáng)，因?yàn)榘l(fā)展不平衡，外貿(mào)結(jié)構(gòu)需要調(diào)整。”鐘山表示，中國(guó)必須下大力氣調(diào)整結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，促進(jìn)貿(mào)易平衡發(fā)展。
    2009年12月份，中國(guó)月度進(jìn)口值創(chuàng)歷史最高記錄，月度出口值也創(chuàng)出歷史第四高位，對(duì)外貿(mào)易在加速?gòu)?fù)蘇。但業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，國(guó)際金融危機(jī)對(duì)中國(guó)外貿(mào)的沖擊還要持續(xù)2~3年，這意味著中國(guó)要到2011年左右才能恢復(fù)到2008年的貿(mào)易規(guī)模。
    展望2010年，國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的復(fù)雜性，國(guó)際需求的不確定性，依然是中國(guó)外貿(mào)面臨的主要難題。國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義和人民幣升值的壓力，讓外貿(mào)形勢(shì)變得更為復(fù)雜。“中國(guó)外貿(mào)要做好持久作戰(zhàn)的心理準(zhǔn)備。”趙晉平認(rèn)為。在促進(jìn)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)的同時(shí)，中國(guó)應(yīng)通過(guò)金融、財(cái)稅、環(huán)保、土地等手段，嚴(yán)控“兩高一資”(高耗能、高污染、資源型)產(chǎn)品出口，擴(kuò)大自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌和高附加值產(chǎn)品出口，加快推動(dòng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)。