今年7月初，哈爾濱鐵路局突然讓各車(chē)站、車(chē)務(wù)段通知黑龍江省654家擁有鐵路專(zhuān)用線(xiàn)的企業(yè)，因這些企業(yè)去年沒(méi)達(dá)到取送10萬(wàn)噸貨運(yùn)量，從7月16日起停止使用并拆除這些企業(yè)的鐵路專(zhuān)用線(xiàn)。 　　企業(yè)擁有的鐵路專(zhuān)用線(xiàn)是經(jīng)過(guò)鐵路部門(mén)批準(zhǔn)建設(shè)的，且專(zhuān)用線(xiàn)所有人在使用過(guò)程中，均已按照鐵路部門(mén)的規(guī)定，及時(shí)交納了國(guó)鐵專(zhuān)用線(xiàn)租用費(fèi)、維修費(fèi)、更新改造費(fèi)、取送車(chē)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用，其合法權(quán)益理應(yīng)受到保護(hù)。鐵路部門(mén)突然單方違約，不僅違背合同法，更令企業(yè)很難接受。
　　記者11月初，走訪(fǎng)了黑龍江部分縣市，了解到無(wú)論是政府職能部門(mén)，還是企業(yè)和人民群眾，對(duì)鐵路部門(mén)的這一舉措都提出了很多意見(jiàn)。
　　大批糧食積壓堆積如山，部分倉(cāng)庫(kù)玉米出現(xiàn)霉?fàn)�
　　今年黑龍江省糧食大豐收，糧食儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)都按照國(guó)家政策要求大批收儲(chǔ)糧食。往年都是邊儲(chǔ)邊運(yùn)，今年由于鐵路專(zhuān)用線(xiàn)被停用，一點(diǎn)都拉不出去。
　　記者在齊齊哈爾市、訥河市、富裕縣、龍江縣的糧食儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)看到，個(gè)個(gè)都是堆積如山的景象。在齊齊哈爾市龍沙區(qū)天華有限公司倉(cāng)庫(kù)采訪(fǎng)時(shí)，碰上工人們正在倒庫(kù)。董事長(zhǎng)王廣來(lái)指著正在冒煙的玉米堆說(shuō)，“這些玉米發(fā)熱了，也就是開(kāi)始霉變了，本身玉米這種作物就比較難保存，再加上今年天氣比較熱，積壓久了很容易霉?fàn)�。”
　　齊齊哈爾市工業(yè)和信息化委員會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處的儲(chǔ)國(guó)華科長(zhǎng)介紹說(shuō):“按照往年的情況糧食運(yùn)輸是必保的，今年我們市這些企業(yè)都按照要求正常儲(chǔ)運(yùn)糧食，但沒(méi)想到鐵路部門(mén)對(duì)地方經(jīng)營(yíng)的企業(yè)一列車(chē)皮不給。”
　　當(dāng)?shù)匾幻�長(zhǎng)期做運(yùn)輸生意的老板告訴記者，鐵路部門(mén)掐斷企業(yè)專(zhuān)用線(xiàn)的目的很明確，逼著企業(yè)到鐵路三產(chǎn)公司指定的貨運(yùn)站發(fā)貨。記者搭乘貨運(yùn)企業(yè)的車(chē)輛，混進(jìn)了齊齊哈爾市鐵運(yùn)南貨場(chǎng)。在場(chǎng)區(qū)門(mén)口記者看到等候交貨的車(chē)輛排成長(zhǎng)長(zhǎng)的隊(duì)伍。排在最前面的張師傅告訴記者他在這里最長(zhǎng)時(shí)間排過(guò)七天，這次已排隊(duì)三天。記者在這個(gè)貨場(chǎng)看到，貨物堆得無(wú)處可放。庫(kù)房?jī)?nèi)庫(kù)房外都堆滿(mǎn)了等待發(fā)運(yùn)的貨物。
　　幾名在此經(jīng)常發(fā)貨的企業(yè)老板介紹說(shuō)，“我們到這里發(fā)貨每噸最少增加成本30多元，而且運(yùn)輸沒(méi)保障，每次發(fā)貨都得提前備貨，不攻關(guān)拿不到車(chē)皮計(jì)劃，牽扯很多精力。”
　　一方面是鐵路貨場(chǎng)拉不進(jìn)貨，一方面是企業(yè)鐵路專(zhuān)用線(xiàn)被荒廢。這一現(xiàn)實(shí)令糧食儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)無(wú)法接受。一名不愿透露姓名的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)，“鐵路的這一做法很荒唐，我們和他們都是合作伙伴，有什么大家商量一下，這種不打招呼胡亂來(lái)的做法令人很難接受。鐵路單方違約，我們?nèi)魏我患移髽I(yè)和他們打官司都能贏，但好多企業(yè)都怕鐵路以后給自己穿小鞋，不愿得罪他們，這種心理縱容了鐵路的違規(guī)操作。”
　　蔬菜水果批發(fā)市場(chǎng)荒廢，五百萬(wàn)人菜籃子沒(méi)保障
　　齊齊哈爾農(nóng)副產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng)專(zhuān)用線(xiàn)是黑龍江省西北部最大的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)集散地，是國(guó)家農(nóng)業(yè)部“菜籃子”工程辦公室、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與信息司的定點(diǎn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng)，也是齊齊哈爾市市長(zhǎng)菜籃子工程的重要保障。
　　記者在知情人帶領(lǐng)下來(lái)到這個(gè)市場(chǎng)，看到一片凄涼的場(chǎng)面。偌大的市場(chǎng)空無(wú)一人，幾百家商戶(hù)人走房空。
　　負(fù)責(zé)這個(gè)市場(chǎng)的總經(jīng)理劉翠生說(shuō)，“我們市場(chǎng)是齊齊哈爾市唯一一家蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，東北的蔬菜季節(jié)依賴(lài)性非常強(qiáng)，基本依靠鐵路運(yùn)輸，鐵路這一舉措把我們市多年經(jīng)營(yíng)的菜籃子工程毀于一旦。”
　　齊齊哈爾市工業(yè)和信息化委員會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處處長(zhǎng)郭曉光解釋說(shuō)，“我們市的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)專(zhuān)用線(xiàn)被列入關(guān)停對(duì)象我們感覺(jué)很奇怪，關(guān)系到民生的問(wèn)題是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)注的問(wèn)題，500萬(wàn)人的菜籃子問(wèn)題不是小事。為此我們市委、市政府責(zé)成我們多次給省里職能部門(mén)和鐵路部門(mén)打報(bào)告要求恢復(fù)，但都石沉大海，眼看著馬上過(guò)冬了，這些呼聲得不到解決，我們也很著急。”
　　劉翠生介紹說(shuō)，“為了保障周邊群眾吃菜，市里要求我們建了恒溫庫(kù)、冷庫(kù)、車(chē)庫(kù)224間，這些投資不知鐵路部門(mén)為什么一點(diǎn)也不考慮。這些是小事，但各級(jí)關(guān)心老百姓吃菜的要求他們不管不顧我們很難理解。”
　　原料進(jìn)不來(lái)產(chǎn)品出不去，許多企業(yè)被迫停產(chǎn)放假
　　“我們黑龍江運(yùn)輸條件比較特殊，許多企業(yè)都得依靠鐵路運(yùn)輸生存。鐵路關(guān)停企業(yè)的專(zhuān)用線(xiàn)等于關(guān)住了企業(yè)發(fā)展的命脈。”齊齊哈爾市工業(yè)和信息化委員會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處副處長(zhǎng)付義介紹說(shuō)，“齊齊哈爾市這次被關(guān)停了88條專(zhuān)用線(xiàn)，企業(yè)對(duì)此意見(jiàn)非常大，有30 多家企業(yè)目前已停產(chǎn)放假，企業(yè)的原料拉不進(jìn)來(lái)，產(chǎn)品拉不出去，成本急劇加大，維持很困難。為此，我們多次反映這些問(wèn)題，深感無(wú)能為力。”
　　依安縣博天糖業(yè)股份有限公司，是一家在黑龍江省投資最大的外資企業(yè)，目前投資規(guī)模達(dá)18億元。去年由于企業(yè)在建設(shè)間斷貨物出入量沒(méi)達(dá)到10萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)，這次鐵路專(zhuān)用線(xiàn)整合也被關(guān)停。今年，企業(yè)投產(chǎn)須通過(guò)鐵路專(zhuān)用線(xiàn)進(jìn)出貨物22萬(wàn)噸。齊齊哈爾市考慮到食糖為國(guó)家戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備物資和大企業(yè)的生存發(fā)展，給鐵路部門(mén)打了緊急報(bào)告，至今沒(méi)得到回復(fù)。
　　記者來(lái)到位于訥河市拉哈鎮(zhèn)的才子油脂股份有限公司看到工人們?cè)诘跪v玉米。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)氣憤的說(shuō)，“我們榨油的原料因?qū)Ｓ镁�(xiàn)被關(guān)停拉不進(jìn)來(lái)，只好靠?jī)?chǔ)運(yùn)玉米維持生計(jì)。”
　　黑龍江省工業(yè)和信息化委員會(huì)一位不愿透露姓名的官員介紹說(shuō)，“鐵路這次關(guān)停企業(yè)專(zhuān)用線(xiàn)的做法有點(diǎn)太唐突，該關(guān)的，不該關(guān)的都管了。關(guān)停的理由和標(biāo)準(zhǔn)不準(zhǔn)確，目前回復(fù)了167條專(zhuān)用線(xiàn)的運(yùn)營(yíng)，更說(shuō)明了他們當(dāng)初關(guān)閉不理智。”
　　黑龍江省工業(yè)協(xié)會(huì)一位專(zhuān)家算了幾筆帳，認(rèn)為關(guān)閉鐵路專(zhuān)用線(xiàn)對(duì)企業(yè)造成的損失非常巨大。他說(shuō)，“每條專(zhuān)用線(xiàn)少則幾百萬(wàn)投資，多則幾千萬(wàn)投資，簡(jiǎn)單估算一下幾十億固定資產(chǎn)沒(méi)了，企業(yè)每年往指定貨場(chǎng)拉貨產(chǎn)生的費(fèi)用也是很大一筆開(kāi)支。”