一年前的今日，為了扭轉(zhuǎn)國際金融危機對我國經(jīng)濟發(fā)展的不利影響，實現(xiàn)“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”的宏觀經(jīng)濟發(fā)展目標，國務(wù)院首先通過了汽車產(chǎn)業(yè)和鋼鐵產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，在隨后的一個多月時間里，裝備制造業(yè)、紡織產(chǎn)業(yè)、船舶產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、輕工業(yè)、石化產(chǎn)業(yè)、有色金屬業(yè)和物流業(yè)等產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃也陸續(xù)出臺。
一年后，中國經(jīng)濟已悄然度過困難的2009年，成功實現(xiàn)保“八”的發(fā)展目標。從近期陸續(xù)出爐的各產(chǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)來看，“十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃”對經(jīng)濟的拉動效應(yīng)功不可沒。但是，同時數(shù)據(jù)也顯示，在過去的一年里十大產(chǎn)業(yè)之間發(fā)展也相當不平衡。
國家統(tǒng)計局的最新數(shù)據(jù)顯示，2009年1-11月份我國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長10.3%，比上年同期回落3.4個百分點，比1-10月份加快0.9個百分點，連續(xù)7個月同比增速加快。而除了物流業(yè)之外的上述九大工業(yè)的增加值，占全部工業(yè)增加值的近80%，占GDP的比重達1/3。
十大產(chǎn)業(yè)中，汽車產(chǎn)業(yè)無疑受益最明顯。在全球車市都出現(xiàn)不同程度下滑的情況下，受到購車減稅、以舊換新、“汽車下鄉(xiāng)”等政策的刺激，中國汽車市場出現(xiàn)了井噴式的增長，全年的汽車銷量不僅首次突破千萬輛大關(guān)，而且一舉超越美國成為全球銷量最大的國家，全年總銷量達到1364.48萬輛。這與歐美日等國家汽車巨頭大多舉步維艱的狀況形成鮮明對比。
家電、電子信息、裝備制造等也是受益于產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃效果比較明顯的產(chǎn)業(yè)。行業(yè)內(nèi)一大批優(yōu)勢企業(yè)不僅實現(xiàn)了營業(yè)收入的快速增長、而且盈利能力也得到很大提升，品牌影響力和競爭實力明顯增強。
相比之下，鋼鐵、有色金屬、紡織、船舶業(yè)、石化、物流等產(chǎn)業(yè)，雖然在振興政策的刺激下，也出現(xiàn)一定程度的業(yè)務(wù)回升和增長，但是總體回升增長的態(tài)勢并不穩(wěn)定。2009年鋼鐵、有色金屬以及石油、化工產(chǎn)品的價格多次出現(xiàn)反復，時而大漲、時而大跌，各企業(yè)對產(chǎn)品的定價也經(jīng)常性調(diào)整。紡織、造船、物流等對外需依存度極高的產(chǎn)業(yè)雖然出現(xiàn)恢復性增長，但是回升的速度、增幅明顯遜于其他產(chǎn)業(yè)。其中物流業(yè)企業(yè)2009年前三季效益仍舊下滑，主營業(yè)務(wù)利潤額下降17%，近六成企業(yè)利潤額同比負增長，近一成企業(yè)虧損。
業(yè)內(nèi)人士指出，從一年來上述產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的落實效果來看，國務(wù)院推出的十大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃所產(chǎn)生的效果與產(chǎn)業(yè)本身所處的內(nèi)外部環(huán)境極為相關(guān)。汽車、家電、電子信息、裝備制造等產(chǎn)業(yè)之所以受益明顯，主要是因為這些產(chǎn)業(yè)與內(nèi)需擴大以及4萬億投資高度相關(guān)，龐大的內(nèi)需市場提供了巨大的增長空間；相反紡織、船舶制造、物流等產(chǎn)業(yè)之所以受益不明顯，主要是因為這些產(chǎn)業(yè)與外貿(mào)需求密切相關(guān)，且產(chǎn)業(yè)存在產(chǎn)能過剩、產(chǎn)業(yè)集中度過低的問題。
從2010年中央經(jīng)濟工作會議的內(nèi)容來看，會議在提出繼續(xù)推行寬松的經(jīng)濟刺激政策的同時，也極力強調(diào)了加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變重要性，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)已經(jīng)成為2010年經(jīng)濟工作的重點。
>>>電子信息
產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃：加快出臺和落實財稅扶持政策；加大對外向型企業(yè)的支持力度；加大對電子信息產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新、技術(shù)改造和兼并重組、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的信貸支持；推進第三代移動通信網(wǎng)絡(luò)、下一代互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、形成6000億元以上的投資規(guī)模，逐步將政府部門(含事業(yè)單位)使用的國外軟件替換為國產(chǎn)軟件。出臺鼓勵光伏發(fā)電的扶持政策，啟動國內(nèi)光伏發(fā)電市場，建立產(chǎn)業(yè)安全和損害預(yù)警機制。
效果：2009年1-10月，規(guī)模以上電子信息制造業(yè)工業(yè)增加值同比增長2.5%，軟件產(chǎn)業(yè)同比增長20.2%。國產(chǎn)基礎(chǔ)軟件更是經(jīng)歷了發(fā)展歷程中難得的“黃金一年”。3G發(fā)展總體進展順利，3G用戶總數(shù)達到977萬，其中中國移動[77.35 0.91%]TD用戶達到394萬。
現(xiàn)狀及未來：2010年電子信息產(chǎn)業(yè)將成為政策重點扶持的新產(chǎn)業(yè)，位列6大新興產(chǎn)業(yè)之首。
>>>裝備制造
產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃：依托高效清潔發(fā)電、特高壓變電、煤礦與金屬礦采掘、天然氣管道輸送和液化儲運、高速鐵路、城市軌道交通等領(lǐng)域的重點工程實現(xiàn)重點產(chǎn)品國內(nèi)制造；結(jié)合鋼鐵、汽車、紡織等大產(chǎn)業(yè)的重點項目推進裝備自動化；提升大型鑄鍛件、基礎(chǔ)部件、加工輔具、特種原材料等配套產(chǎn)品的技術(shù)水平；推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)增長方式。
效果：政策造就了中國工程機械在全球“一枝獨秀”，快速復蘇。2009年1至11月規(guī)模以上裝備制造企業(yè)工業(yè)增加值同比增長12.8%，其中11月份同比增長20.8%，預(yù)計全年增長13.5%。1至10月，裝備工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長39.2%，高于全國城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增速6.1個百分點。其中，裝備工業(yè)改擴建項目的投資增速遠快于新建項目，企業(yè)重視技術(shù)改造程度提高。 
現(xiàn)狀及未來：力爭用3年時間，實現(xiàn)裝備制造行業(yè)平穩(wěn)增長、市場份額逐步擴大、重大裝備取得突破、基礎(chǔ)配套水平提高、組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、增長方式明顯轉(zhuǎn)變，以及推進企業(yè)兼并重組和嚴格控制產(chǎn)能過剩行業(yè)盲目擴張。
>>>石 化
產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃：要保持產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)運行，拉動石化產(chǎn)品消費，完善能源產(chǎn)品價格形成機制；調(diào)整化肥農(nóng)藥生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，完善化肥淡儲制度；抓緊組織實施在建煉油、乙烯重大項目；停批單純擴大產(chǎn)能的焦炭、電石等煤化工項目；抓緊落實成品油儲備，完善稅收政策；提高管理。
效果：2009年石化產(chǎn)業(yè)開工率普遍大幅提高。前三季度石化各子行業(yè)的盈利水平有很大改善，煉油行業(yè)扭虧為盈且利潤水平相當不錯；化工行業(yè)也出現(xiàn)了利潤率回升的態(tài)勢，表現(xiàn)要好于預(yù)期；原油開采業(yè)利潤下滑。 
現(xiàn)狀及未來：目前一些地區(qū)盲目建設(shè)、重復建設(shè)的現(xiàn)象仍然存在，我國磷肥產(chǎn)能過剩約40%，但今年前8個月磷肥的投資同比增長85.4%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任重道遠。近日，中國石油[13.83 -3.15%]和化學工業(yè)協(xié)會發(fā)布《石油和化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導意見》和《石油和化工產(chǎn)業(yè)振興支撐技術(shù)指導意見》提出，當前我國石化產(chǎn)業(yè)正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵時期，全行業(yè)要切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，以結(jié)構(gòu)調(diào)整促進產(chǎn)業(yè)升級、以科技創(chuàng)新帶動產(chǎn)業(yè)長足發(fā)展。
>>>輕 工
產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃：對部分勞動密集型和技術(shù)含量高、節(jié)能環(huán)保的產(chǎn)品取消加工貿(mào)易限制；進一步提高部分輕工產(chǎn)品的出口退稅率；加大對中小輕工企業(yè)的財稅和信貸支持；進一步擴大“家電下鄉(xiāng)”補貼品種。
效果：2009年前三季度全國家電在農(nóng)村市場保持8.6%的增長率，其中80%的銷售額來自于家電下鄉(xiāng)。截至當年10月31日，家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售金額達508億元。冰箱、彩電、空調(diào)等行業(yè)已擺脫2008年增長放緩的困境，格力、海信、海爾、美的等優(yōu)勢家電企業(yè)盈利繼續(xù)快速保持增長。
現(xiàn)狀及未來：家電下鄉(xiāng)政策的拉動效應(yīng)離預(yù)計中的1500億元還有差距。2010年將進一步完善和調(diào)整該政策，增加下鄉(xiāng)的家電種類，放開家電補貼的價格限制，設(shè)定補貼上線，改進補貼流程。2010年農(nóng)村市場仍將保持較快增長。
>>>有色金屬
產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃：2009年產(chǎn)業(yè)保持穩(wěn)定運行，到2011年步入良性發(fā)展軌道；形成3～5個具有較強實力的綜合性企業(yè)集團，到2011年國內(nèi)排名前十位的銅、鋁、鉛、鋅企業(yè)的產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的比重分別提高到90%、70%、60%、60%；資源保障能力進一步提高，2011年銅、鋁、鎳原料保障能力分別提高到40%、56%、38%。
效果：2009年1-11月有色金屬礦采選業(yè)實現(xiàn)利潤總額256.75億元，同比下降26.68%；有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)實現(xiàn)利潤總額552.65億元，同比下降17.11%。累計利潤總額同比降幅收窄，從此看來，有色行業(yè)加速回暖態(tài)勢明顯。
現(xiàn)狀及未來：全球金屬仍然有所過剩，但過剩量減小。2010年有色金屬價格將受到快速增長的需求和通脹預(yù)期共同推動，金屬價格仍將上行。
>>>物 流
產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃：積極擴大物流市場需求，促進物流企業(yè)與生產(chǎn)、商貿(mào)企業(yè)互動發(fā)展，推進物流服務(wù)社會化和專業(yè)化；加快企業(yè)兼并重組，培育一批服務(wù)水平高、國際競爭力強的大型現(xiàn)代物流企業(yè)等。
效果：2009年物流企業(yè)業(yè)務(wù)收入基本上經(jīng)歷了一季度止跌，二季度企穩(wěn)，三季度回升，全年比前一年略有增長的積極變化。國內(nèi)大型物流企業(yè)均預(yù)計全年業(yè)務(wù)收入同比增長在2%-4%之間。
現(xiàn)狀及未來：利用新技術(shù)，構(gòu)建統(tǒng)一信息平臺，形成物暢其流、快捷準時、經(jīng)濟合理、用戶滿意的“物聯(lián)網(wǎng)”物流服務(wù)體系，向高端物流服務(wù)。
>>>汽 車
產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃：減征乘用車購置稅；開展“汽車下鄉(xiāng)”；加快老舊汽車報廢更新；清理取消限購汽車的不合理規(guī)定；促進和規(guī)范汽車消費信貸；規(guī)范和促進二手車市場發(fā)展；完善汽車企業(yè)重組政策；加大技術(shù)進步和技術(shù)改造投資力度；推廣使用節(jié)能和新能源汽車；落實和完善《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》。
效果：2009年我國汽車產(chǎn)銷分別完成1379.10萬輛和1364.48萬輛，同比分別增長48%和46%，成為全球產(chǎn)銷最大的國家。2009年我國汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也取得了很大的成效，乘用車銷售比重達到76%，比2008年提高4個百分點；自主品牌乘用車共銷售457.70萬輛，占乘用車銷售總量的44%，比上年提高4個百分點。
現(xiàn)狀及未來：2010年國家對于汽車工業(yè)的支持政策沒有改變，2010年我國汽車工業(yè)仍將呈現(xiàn)較好的發(fā)展態(tài)勢，銷量如果繼續(xù)增長10%，預(yù)計能夠達到1500萬輛的銷售規(guī)模。
>>>鋼 鐵
產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃：保持國內(nèi)市場穩(wěn)定，改善出口環(huán)境；嚴格控制鋼鐵總量，加快淘汰落后產(chǎn)能；促進企業(yè)重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度；加大技術(shù)改造力度，推動技術(shù)進步；優(yōu)化鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展；調(diào)整鋼材品種結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量；保持進口鐵礦石資源穩(wěn)定，整頓市場秩序；開發(fā)國內(nèi)外兩種資源，保障產(chǎn)業(yè)安全。
效果：鋼鐵企業(yè)從巨虧變?yōu)橛�利�?009年前三季度，A股鋼鐵類上市公司均已實現(xiàn)扭虧為盈。鋼鐵類上市公司第三季度單季共實現(xiàn)凈利潤160億元，同比增長高達238%。業(yè)內(nèi)預(yù)計2009年全年國內(nèi)鋼鐵行業(yè)消費增速同比將達到15%。
現(xiàn)狀及未來：2009年末，國家發(fā)改委、工信部等部門聯(lián)合發(fā)布文件提高了鋼鐵行業(yè)準入條件，并公布了《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》(草案)，到2015年，全國將形成1至2個規(guī)模達億噸級的、具有國際競爭力的特大型鋼鐵集團，形成若干個5000萬噸以上具有較強競爭力的集團。
>>>船 舶
產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃：鼓勵金融機構(gòu)加大船舶出口買方信貸資金投放；將現(xiàn)行內(nèi)銷遠洋船財政金融支持政策延長到2012年；鼓勵老舊船舶報廢更新和單殼油輪強制淘汰；今后3年暫停現(xiàn)有船舶生產(chǎn)企業(yè)新上船塢、船臺擴建項目；在新增中央投資中安排產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項，支持高技術(shù)新型船舶、海洋工程裝備及重點配套設(shè)備研發(fā)。
效果：2009年1月至11月全國造船完工量3654萬載重噸，承接新船訂單2294萬載重噸，手持船舶訂單1.89億載重噸，分別占世界市場份額的33%、61.1%和38.3%，比2008年底分別提高了3.5個、23.4個和2.8個百分點。2009年全年造船完工總量會突破4000萬載重噸大關(guān)，占全球造船份額達33%。
現(xiàn)狀及未來：在全球船舶市場大幅萎縮的背景下，航運市場運力過剩和船舶工業(yè)產(chǎn)能過剩，將成為制約造船市場復蘇的巨大阻力。由于訂單需求遠低于同期造船完工量，未來較長時間內(nèi)手持訂單量逐漸下降趨勢不會改變。
>>>紡 織
產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃：2009年至2011年，我國紡織產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興的主要任務(wù)包括穩(wěn)定國內(nèi)外市場、提高自主創(chuàng)新能力、加快實施技術(shù)改造、淘汰落后產(chǎn)能、優(yōu)化區(qū)域布局、完善公共服務(wù)體系、加快自主品牌建設(shè)、提升企業(yè)競爭實力。
效果：2009年行業(yè)內(nèi)銷增速屢創(chuàng)新高，超出市場預(yù)期。出口方面，2009年秋季廣交會紡織服裝成交額增幅回升、服裝出口訂單PMI指數(shù)向好、企業(yè)訂單量漲價升。調(diào)整出口退稅率在一定程度上提高了企業(yè)的盈利能力，從企業(yè)效益來看，行業(yè)利潤總額與2008年基本持平，但銷售利潤率則出現(xiàn)輕微下滑。 
現(xiàn)狀及未來：在溫和通脹背景下，2010年行業(yè)內(nèi)銷強勢增幅有望達到25%，接近2008年的水平；2010年行業(yè)出口增幅5%左右，其中一季度增幅不排除達到兩位數(shù)的可能。