大連，現(xiàn)在已經(jīng)習(xí)慣了一種新的發(fā)展速度。這種速度有著屬于它自己的特質(zhì)——快并科學(xué)。當(dāng)“十一五”即將離我們遠(yuǎn)去，“十二五”向我們走來(lái)時(shí)，我們看到，東北亞國(guó)際航運(yùn)中心、東北亞國(guó)際物流中心、區(qū)域性金融中心，這“三駕馬車(chē)”依舊動(dòng)力十足， -

互為支撐，共同發(fā)力，拉動(dòng)著大連經(jīng)濟(jì)高歌猛進(jìn)，滿載著600萬(wàn)大連人民的夢(mèng)想向幸福樂(lè)園馳騁……

　　東北亞國(guó)際航運(yùn)中心——框架初步構(gòu)成

　　2003年，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》中提出，把大連建成東北亞重要國(guó)際航運(yùn)中心。那時(shí)，我們?yōu)橹�振奮。

　　2009年，國(guó)務(wù)院通過(guò)《遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》，不僅強(qiáng)調(diào)建設(shè)大連東北亞國(guó)際航運(yùn)中心，還提出建設(shè)大連東北亞國(guó)際物流中心、區(qū)域性金融中心和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。那時(shí)，我們充滿期待。

　　2010年，距離2012年大連基本建成東北亞重要國(guó)際航運(yùn)中心的階段性目標(biāo)只有兩年時(shí)，我們的政府工作報(bào)告中提出：全面提升航運(yùn)中心功能。制定完善港口、經(jīng)濟(jì)區(qū)、城鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃，加快北黃海港口建設(shè)和開(kāi)發(fā)開(kāi)放步伐，形成黃、渤兩海星羅棋布的港口群和貫穿全域的城市帶、經(jīng)濟(jì)帶。推進(jìn)大窯灣三期碼頭、長(zhǎng)興島油碼頭等重大港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造現(xiàn)代港口集群。加快長(zhǎng)興島、大連灣疏港路建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)跨海通道項(xiàng)目。深化港口管理體制和大連港集團(tuán)改革，提高管理水平和服務(wù)效率。海港貨物、集裝箱吞吐量均增長(zhǎng)15%以上。大力引進(jìn)國(guó)際知名港航企業(yè)，積極開(kāi)辟新的國(guó)際班輪航線。加快機(jī)場(chǎng)三期建設(shè)，空港旅客吞吐量突破千萬(wàn)人次；推進(jìn)新機(jī)場(chǎng)前期工作。如今，我們志在必得。

　　我們沒(méi)有理由不充滿自信。市港口與口岸局局長(zhǎng)才力說(shuō)，步入航運(yùn)中心建設(shè)的第8個(gè)年頭，通過(guò)實(shí)施“港航立市”發(fā)展戰(zhàn)略，科學(xué)制定港口規(guī)劃，全力推進(jìn)港口建設(shè)，優(yōu)化整合港口資源，積極出臺(tái)扶持政策，不斷改善口岸環(huán)境，我市已形成了以�？崭蹫楹诵牡�，布局合理、層次分明、分工明確的現(xiàn)代化、專(zhuān)業(yè)化、集約化港口體系。海港以“一島三灣”和長(zhǎng)興島港區(qū)為核心，全力推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化、深水化大型綜合樞紐港建設(shè)�！笆�一五”期間，預(yù)計(jì)全市完成港口固定資產(chǎn)投資396億元，同比增長(zhǎng)340%。完成港口貨物吞吐量12.5億噸、集裝箱吞吐量2138.6萬(wàn)TEU，同比分別增長(zhǎng)92.2%和135%。完成空港旅客吞吐量4208萬(wàn)人次、純貨郵吞吐量62.5萬(wàn)噸、航班起降37.2萬(wàn)架次，同比分別增長(zhǎng)112.1%、56.1%和81.5%。完成水路貨運(yùn)量40095萬(wàn)噸、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量20442億噸公里，同比分別增長(zhǎng)122.4%和279%。

　　信心來(lái)自于加強(qiáng)宏觀調(diào)控，整合港口資源。一直以來(lái)，政府加強(qiáng)宏觀調(diào)控力度，加快重大港口基礎(chǔ)設(shè)施和聯(lián)結(jié)海、陸、空的綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，使海港、內(nèi)陸干港、空港共同發(fā)揮作用，使全市的港口發(fā)展更加健康協(xié)調(diào)。港口綜合實(shí)力全面提升，大連港加強(qiáng)與錦州、葫蘆島、丹東等港口的合作與整合，形成以大連港為核心，分工明確、功能互補(bǔ)、輻射力強(qiáng)的遼寧組合港口集群，使其延伸到東北、內(nèi)蒙古及俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)，使大連港在東北振興和國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)中發(fā)揮更大的作用�！笆澜缬卸啻蟮拇�，我們就要有多大的碼頭！”這是大連港的豪邁宣言，也是大連國(guó)際航運(yùn)中心的港口建設(shè)目標(biāo)。令人振奮的是，這一目標(biāo)已化為現(xiàn)實(shí)�！�2010年，大連港進(jìn)入“全球國(guó)際航運(yùn)中心競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)”50強(qiáng)。這向世界宣告：大連港已經(jīng)建設(shè)成為核心功能強(qiáng)大、港口布局合理、物流服務(wù)高效的國(guó)際一流大港。回眸“十一五”期間的發(fā)展歷程，大連港集團(tuán)董事長(zhǎng)邢良忠信心滿懷：“作為東北亞國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)的核心與旗艦，大連港集團(tuán)不辱使命，在‘十一五’期間完成港口建設(shè)投資177.5億元，較‘十五’期間增長(zhǎng)66%，相當(dāng)于再造了一個(gè)大連港。

    以45萬(wàn)噸級(jí)原油碼頭為代表的一批專(zhuān)業(yè)化、深水化碼頭處于行業(yè)領(lǐng)先地位，為大連國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)夯實(shí)了硬件基礎(chǔ)。與此同時(shí)，大連港集團(tuán)通過(guò)大力拓展以延伸服務(wù)和中轉(zhuǎn)為主要標(biāo)志的物流服務(wù)，不斷推動(dòng)港口由傳統(tǒng)的裝卸港向現(xiàn)代物流港轉(zhuǎn)變。預(yù)計(jì)到今年末，集團(tuán)的貨物吞吐量和集裝箱吞吐量增幅將雙雙達(dá)到15%，為‘十一五’期間的發(fā)展完美收官�！�十二五’期間，是大連港集團(tuán)重要的發(fā)展轉(zhuǎn)型期，我們將以集團(tuán)核心業(yè)務(wù)整體上市為契機(jī)，全力實(shí)施區(qū)域化發(fā)展戰(zhàn)略，跳出‘一島三灣’，加快港口資源整合的進(jìn)程，尋求更大的發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)由地區(qū)性港口經(jīng)營(yíng)人向區(qū)域性港口經(jīng)營(yíng)人的轉(zhuǎn)變；同時(shí)，大力發(fā)展臨港地產(chǎn)和金融服務(wù)，實(shí)現(xiàn)由港口碼頭建設(shè)運(yùn)營(yíng)商向港口資源開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)商的轉(zhuǎn)變。我們相信，一個(gè)全新的港口集團(tuán)將在‘十二五’期間續(xù)寫(xiě)跨越式發(fā)展的輝煌�！�

　　信心還來(lái)自于口岸軟環(huán)境的優(yōu)化以及大通關(guān)制度的完善。充分發(fā)揮遼寧電子口岸綜合信息平臺(tái)的作用，東北電子口岸信息一體化試驗(yàn)區(qū)建設(shè)得以推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了港口、航運(yùn)、物流、監(jiān)管等信息共享。大窯灣保稅港區(qū)功能不斷完善，我市積極協(xié)調(diào)國(guó)家有關(guān)部門(mén)，研究和推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)同船同港運(yùn)輸、出口中轉(zhuǎn)貨物起運(yùn)地退稅、國(guó)際船舶重箱捎帶中轉(zhuǎn)、離岸金融等配套政策。進(jìn)一步拓展和延伸大窯灣保稅港區(qū)功能，加快二十里堡保稅功能拓展區(qū)建設(shè)，申辦建設(shè)長(zhǎng)興島綜合保稅區(qū)。

　　信心更來(lái)自于我們今天的努力和對(duì)未來(lái)的期許�，F(xiàn)代國(guó)際航運(yùn)中心的新模式是港城聯(lián)動(dòng)，就是國(guó)際航運(yùn)中心、金融中心、貿(mào)易中心、經(jīng)濟(jì)中心以及國(guó)際化大都市，多位一體，相互存依，融合配套，聯(lián)動(dòng)發(fā)展。實(shí)踐證明，國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)，不僅要有上中下游完整產(chǎn)業(yè)鏈配套、產(chǎn)業(yè)內(nèi)服務(wù)資源集聚問(wèn)題，而且要有產(chǎn)業(yè)內(nèi)外滲透，要素資源集聚的問(wèn)題。國(guó)際航運(yùn)中心在經(jīng)歷了航運(yùn)中轉(zhuǎn)型、加工增值型、要素聚合型幾個(gè)階段后，已經(jīng)發(fā)展成為集航運(yùn)、流通、商品、資本、技術(shù)和信息為一體的綜合資源配置中心。因此，在“十二五”期間，大連的航運(yùn)金融體系和業(yè)務(wù)拓展，將要著力融入金融中心建設(shè)的目標(biāo)框架，國(guó)際航運(yùn)中心和國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè)也要聯(lián)動(dòng)推進(jìn)，建成環(huán)渤海內(nèi)外兩個(gè)扇面的目標(biāo)樞紐源，通過(guò)分式聯(lián)運(yùn)、小型中轉(zhuǎn)等立體運(yùn)輸方式，打造口岸輻射的商貿(mào)平臺(tái)，建立現(xiàn)代商品流通體系。在港口物流等方面，要發(fā)展將運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、加工、配送、信息等有機(jī)結(jié)合的現(xiàn)代物流，形成一條完整的供應(yīng)鏈，并通過(guò)對(duì)整個(gè)供應(yīng)鏈的有效管理來(lái)創(chuàng)造更高價(jià)值。

　　2010年，預(yù)計(jì)我市完成港航固定資產(chǎn)投資120億元，其中港口固定資產(chǎn)投資完成100億元，臨空產(chǎn)業(yè)園(新機(jī)場(chǎng))完成投資20億元。港口固定資產(chǎn)投資完成省計(jì)劃的252%。完成港口貨物吞吐量3.1億噸、集裝箱吞吐量526萬(wàn)TEU，同比均增長(zhǎng)15%。完成空港旅客吞吐量1070萬(wàn)人次、純貨郵吞吐量14萬(wàn)噸、航班起降9.5萬(wàn)架次，同比分別增長(zhǎng)12%、11.1%和11.8%。完成水路貨運(yùn)量9240萬(wàn)噸、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量5425億噸公里，同比分別增長(zhǎng)10%和15%。國(guó)際航線數(shù)量位居?xùn)|北第一，全國(guó)第四。東北亞重要的國(guó)際航運(yùn)中心框架已經(jīng)初步構(gòu)成。

　　預(yù)計(jì)“十二五”期間，我市共安排港口工程建設(shè)項(xiàng)目100項(xiàng)，項(xiàng)目總投資為923.5億元�！笆�二五”期間預(yù)計(jì)實(shí)際完成投資432.3億元，比“十一五”期間實(shí)際投資增加9.1%。新增泊位122個(gè)，其中萬(wàn)噸級(jí)以上泊位68個(gè)。在新增泊位中，新增集裝箱泊位5個(gè)，新增通過(guò)能力260萬(wàn)TEU，總通過(guò)能力達(dá)630萬(wàn)TEU。到2015年，大連港港區(qū)泊位總數(shù)295個(gè)，港口總吞吐能力達(dá)到5.52億噸。

　　東北亞國(guó)際物流中心——駛上了高速發(fā)展的快車(chē)道

　　2003年，國(guó)務(wù)院提出把大連建成東北亞重要的國(guó)際航運(yùn)中心這一戰(zhàn)略決策后，大連現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展便成為國(guó)內(nèi)外關(guān)注的熱點(diǎn)。港口物流為主的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)駛上了高速發(fā)展的“快車(chē)道”。

　　2009年，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《物流業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃》，大連被確定為全國(guó)21個(gè)重要節(jié)點(diǎn)城市之一。

　　2010年，政府工作報(bào)告提出：不斷完善物流中心架構(gòu)。推進(jìn)大窯灣鐵路集裝箱中心站和內(nèi)陸干港建設(shè)，爭(zhēng)取東北海鐵聯(lián)運(yùn)體系納入國(guó)家多式聯(lián)運(yùn)示范工程。加快保稅區(qū)汽車(chē)物流城建設(shè)，申辦建成長(zhǎng)興島綜合保稅區(qū)。規(guī)劃建設(shè)油品、礦石、糧食、煤炭、冷鏈、鋼材等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化物流基地，培育和引進(jìn)一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代物流企業(yè)。

　　東北亞國(guó)際物流中心建設(shè)，不僅直接關(guān)系到國(guó)際航運(yùn)中心能否建成，而且關(guān)系到大連產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的水平，關(guān)系到大連的投資環(huán)境，關(guān)系到企業(yè)生產(chǎn)和人民群眾生活質(zhì)量。大連地處東北亞地區(qū)的中心地帶，背靠東北和內(nèi)蒙古腹地，面對(duì)日韓和東南沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，已成為連接兩大不同發(fā)展梯次地區(qū)的主要通道和主樞紐，建設(shè)東北亞國(guó)際物流中心有著得天獨(dú)厚的條件。按照中共大連市委十屆七次全會(huì)提出的總體要求，目前我市正組織有關(guān)專(zhuān)家編制《大連東北亞國(guó)際物流中心發(fā)展規(guī)劃》，《推進(jìn)東北亞國(guó)際物流中心建設(shè)實(shí)施方案》已全面啟動(dòng)，全市物流業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系已經(jīng)建立，物流資源信息普查已全面開(kāi)展，扶持全市物流業(yè)加快發(fā)展的各項(xiàng)政策也將陸續(xù)推出。我市計(jì)劃用5年至10年的時(shí)間，培育20家年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過(guò)10億元的綜合型物流企業(yè)，培育30家通過(guò)國(guó)家認(rèn)證的3A級(jí)以上物流企業(yè)，物流業(yè)增加值年均增長(zhǎng)15%，社會(huì)物流總成本占GDP比重低于15%，力爭(zhēng)把大連建設(shè)成為東北亞地區(qū)綜合物流成本最低、物流服務(wù)質(zhì)量最好的國(guó)際物流中心。

　　回眸“十一五”，大連物流基礎(chǔ)設(shè)施體系日漸完善。擁有公、鐵、水、民用航空及輸油管道五種運(yùn)輸方式為一體的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系，為建設(shè)東北亞國(guó)際物流中心提供了重要的物流基礎(chǔ)設(shè)施保障。截至2009年：

　　全市港口擁有生產(chǎn)性泊位198個(gè)，通過(guò)能力達(dá)到2.2億噸，集裝箱通過(guò)能力430萬(wàn)TEU，現(xiàn)已開(kāi)辟83條航線，與世界60多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的300多個(gè)港口通航。周水子國(guó)際機(jī)場(chǎng)已開(kāi)通航線147條，通航國(guó)內(nèi)外94個(gè)城市，擁有停機(jī)坪24萬(wàn)平方米、停機(jī)位26個(gè)、登機(jī)橋10座，可保障除A380外的所有飛機(jī)起降。全市現(xiàn)有各級(jí)公路300余條、等級(jí)公路總里程6000余公里、高速公路500余公里，實(shí)現(xiàn)了沈大、丹大、土羊之間及與大窯灣港、旅順新港的連接，形成了四通八達(dá)的公路交通網(wǎng)絡(luò)。大連鐵路共有55個(gè)車(chē)站、17條營(yíng)業(yè)線路，線路總延長(zhǎng)1385公里。2006年、2007年，煙大鐵路輪渡和金窯復(fù)線電氣化鐵路相繼開(kāi)通和運(yùn)營(yíng)，海鐵聯(lián)運(yùn)體系覆蓋了東北主要物流節(jié)點(diǎn)城市，大連港集裝箱鐵海聯(lián)運(yùn)量連續(xù)12年位居全國(guó)沿海港口首位。全市倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)總占地面積942萬(wàn)平方米，一次性儲(chǔ)存能力915萬(wàn)噸，基本可以滿足現(xiàn)階段物流業(yè)發(fā)展的需求。保稅物流園區(qū)、香爐礁物流園區(qū)等一批物流園區(qū)的功能得到充分發(fā)揮。

　　作為物流業(yè)主管部門(mén)，市港口與口岸局局長(zhǎng)才力表示，東北亞國(guó)際物流中心的建設(shè)，不僅直接推進(jìn)著大連國(guó)際航運(yùn)中心的建設(shè)，而且關(guān)系到大連產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)，關(guān)系到大連投資環(huán)境的改善，關(guān)系到人民群眾生活質(zhì)量的提高。根據(jù)即將出臺(tái)的《大連東北亞國(guó)際物流中心發(fā)展規(guī)劃》，我市將用5年至10年的時(shí)間，培育20家年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過(guò)10億元的綜合型物流企業(yè)，培育30家通過(guò)國(guó)家認(rèn)證的3A級(jí)以上物流企業(yè)，物流業(yè)增加值年均增長(zhǎng)15%，社會(huì)物流總成本占GDP比重低于15%，力爭(zhēng)把大連建設(shè)成為東北亞地區(qū)綜合物流成本最低、物流服務(wù)質(zhì)量最好的國(guó)際物流中心，“十二五”將是我市物流業(yè)更大發(fā)展的5年。

　　當(dāng)前，我市物流企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，從事物流業(yè)務(wù)的企業(yè)共有3500余家，企業(yè)品質(zhì)持續(xù)提高。以大連港集團(tuán)為代表的一批國(guó)有綜合物流商加快重組改制和業(yè)務(wù)創(chuàng)新，正在走向掌控物流市場(chǎng)資源配置的道路。威蘭德國(guó)際物流集團(tuán)、泰德煤網(wǎng)有限公司等一批具有獨(dú)特經(jīng)營(yíng)模式、物流理念和成長(zhǎng)業(yè)績(jī)的民營(yíng)第三方物流企業(yè)迅速成長(zhǎng)。全球物流地產(chǎn)巨頭美國(guó)BTM公司、以輕資本運(yùn)營(yíng)著稱(chēng)的羅賓遜全球物流公司等外資物流企業(yè)紛紛進(jìn)駐我市，物流市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放程度提高顯著。瓦房店軸承廠等一些制造企業(yè)開(kāi)始采用供應(yīng)鏈管理理念，實(shí)施了生產(chǎn)流程再造和物流業(yè)務(wù)分離外包。全市物流成本呈下降趨勢(shì)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的提高。

　　各具特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)的物流公共信息平臺(tái)建設(shè)取得了階段性成果。中國(guó)第一家航運(yùn)門(mén)戶網(wǎng)站--航運(yùn)在線，是國(guó)內(nèi)第一家也是唯一一家在美國(guó)上市的航運(yùn)電子商務(wù)公司，圍繞船東和船舶展開(kāi)的航運(yùn)在線特色服務(wù)，基本上涵蓋了航運(yùn)物流產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)；大連口岸物流網(wǎng)有限公司先后開(kāi)發(fā)口岸電子商務(wù)系統(tǒng)20多個(gè)，業(yè)務(wù)覆蓋口岸物流作業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)，廣泛服務(wù)于口岸監(jiān)管機(jī)構(gòu)及口岸政府職能部門(mén)和數(shù)量眾多的物流業(yè)實(shí)體；錦程全球訂艙中心在國(guó)內(nèi)最早實(shí)踐把互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)引入物流行業(yè)，通過(guò)先進(jìn)的信息技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)了在線報(bào)價(jià)、訂艙、貨物跟蹤等功能。全市物流企業(yè)信息化水平不斷提高，80%物流企業(yè)擁有物流信息系統(tǒng)，GPS、GIS、RFID等物流信息技術(shù)應(yīng)用廣泛。

　　由學(xué)歷教育、職稱(chēng)評(píng)定和后職業(yè)教育三個(gè)層面構(gòu)成的物流人才培養(yǎng)體系基本形成。全市十余所大中專(zhuān)院校開(kāi)設(shè)物流專(zhuān)業(yè)，在校物流專(zhuān)業(yè)學(xué)生8000多人，每年物流專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生約2000人。2005年，我市率先開(kāi)展物流初、中、高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試試點(diǎn)工作，將物流專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格作為工程系列下設(shè)專(zhuān)業(yè)，納入專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度中。2006年，市政府實(shí)施了物流人才“百千萬(wàn)”工程，計(jì)劃用5年時(shí)間培養(yǎng)高、中、初級(jí)物流管理人才200人、1000人和1萬(wàn)人。

　　展望“十二五”，完善物流業(yè)發(fā)展環(huán)境，建設(shè)東北亞多式聯(lián)運(yùn)中心、物流服務(wù)供應(yīng)鏈管理中心和國(guó)際物流樞紐城市的目標(biāo)正漸行漸近……

　　區(qū)域性金融中心——全面提速

　　2003年，作為東北亞國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)的組成部分，大連金融中心建設(shè)提上日程。

　　2009年，國(guó)家戰(zhàn)略使大連區(qū)域性金融中心建設(shè)站在了更高的歷史起點(diǎn)。市委全會(huì)研究部署了建設(shè)金融中心的戰(zhàn)略任務(wù)，市政府制定了《大連區(qū)域性金融中心建設(shè)規(guī)劃》和實(shí)施方案，大連金融中心建設(shè)全面提速。

　　2010年，政府工作報(bào)告這樣描述：加快推進(jìn)金融中心建設(shè)。高水平建設(shè)人民路和星海灣金融商務(wù)區(qū)。支持大商所上市期貨新品種，建設(shè)亞洲期貨交易中心。健全現(xiàn)代金融服務(wù)體系，積極設(shè)立和引進(jìn)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)。促進(jìn)駐連金融機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大，支持大連銀行、百年人壽等金融總部加快全國(guó)網(wǎng)絡(luò)布局。大力發(fā)展多層次資本市場(chǎng)，推動(dòng)企業(yè)上市和直接投資。

　　從19世紀(jì)倫敦國(guó)際金融中心確立至今，國(guó)際金融市場(chǎng)經(jīng)歷著由集中到分散，又由分散趨向集中的過(guò)程。雖然不同的國(guó)際金融中心存在模式上的差異，但它們都有便利的交通與發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)越的地理與時(shí)區(qū)位置；以區(qū)域內(nèi)發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平為依托；具備完善的金融市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，規(guī)模龐大的成交量；國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)的大量聚集，金融中介服務(wù)體系發(fā)達(dá)，法規(guī)體系寬松而嚴(yán)格。

　　如今的大連，正比照這些標(biāo)準(zhǔn)前進(jìn)著。截至2009年11月，全市金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總額達(dá)9755億元，比年初增長(zhǎng)27%；銀行機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額6864億元，同比增長(zhǎng)30%，各項(xiàng)貸款余額5215億元，可比增長(zhǎng)36%；保費(fèi)收入107億元；證券交易額7406億元，同比增長(zhǎng)64%；全市金融業(yè)實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)89.8億元，各項(xiàng)指標(biāo)繼續(xù)保持東北地區(qū)最好水平。2009年，一批中外資金融機(jī)構(gòu)也被大連良好的金融產(chǎn)業(yè)績(jī)效、金融市場(chǎng)規(guī)模、金融生態(tài)環(huán)境等吸引，紛紛落戶大連，渣打銀行、錦州銀行、盛京銀行……同時(shí)，大連金融業(yè)總部經(jīng)濟(jì)也在迅速推進(jìn)。去年6月，百年人壽作為第一家總部設(shè)在大連的中資保險(xiǎn)公司正式成立，此前大連已擁有的全國(guó)性中資金融類(lèi)法人包括大連銀行、大通證券及大連商品交易所等。百年人壽的設(shè)立，使得大連的金融結(jié)構(gòu)更為完善，形成銀行、保險(xiǎn)、證券齊頭并進(jìn)的良好局面。截至去年11月末，大商所期貨交易量、交易額分別為7.3億手和32.46萬(wàn)億元，均創(chuàng)歷史新高，同比增長(zhǎng)25.9%和27.2%。保持了全球第二大農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)地位，并成為全球最大的塑料期貨市場(chǎng)和最大的油脂期貨市場(chǎng)。

　　目前，大商所的法人客戶數(shù)量約2.3萬(wàn)，僅占總客戶數(shù)量80.9萬(wàn)的2.86%，與發(fā)達(dá)國(guó)家成熟市場(chǎng)結(jié)構(gòu)相比法人機(jī)構(gòu)客戶較少。因此，開(kāi)發(fā)和培育機(jī)構(gòu)客戶是期貨市場(chǎng)邁向成熟的必經(jīng)之路。建立“中國(guó)專(zhuān)業(yè)期貨投資者協(xié)會(huì)”可以為中國(guó)頂級(jí)投資精英創(chuàng)造交流、提高的平臺(tái)；可以為個(gè)人投資者轉(zhuǎn)型機(jī)構(gòu)投資者打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；有利于投資人才的培育和市場(chǎng)梯隊(duì)建設(shè)。北京、上海、廣州、深圳等地已經(jīng)設(shè)立了許多優(yōu)惠政策來(lái)吸引期貨公司等金融機(jī)構(gòu)落戶。以深圳為例，期貨公司總部注冊(cè)地遷入一次性獎(jiǎng)勵(lì)金額數(shù)百萬(wàn)元。

　　市金融發(fā)展局局長(zhǎng)曹煦給記者列出了這樣一組關(guān)于大連金融中心建設(shè)的“關(guān)鍵詞”。發(fā)展目標(biāo)：立足大連，依托環(huán)渤海，服務(wù)東北，面向東北亞，在建設(shè)東北地區(qū)金融中心的基礎(chǔ)上，逐步發(fā)展為東北亞國(guó)際金融中心�；�本框架：以期貨業(yè)為龍頭，投資、融資服務(wù)為主體，涉外金融和保險(xiǎn)為兩翼，金融后臺(tái)服務(wù)和中介服務(wù)為依托，著力構(gòu)建東北亞國(guó)際期貨中心、投資融資中心、國(guó)際結(jié)算與離岸金融中心、保險(xiǎn)服務(wù)中心、金融后臺(tái)服務(wù)基地和中介服務(wù)中心�？臻g布局：根據(jù)組團(tuán)式發(fā)展的城市格局和現(xiàn)有基礎(chǔ)條件，形成“二二一”格局，即中山CBD金融商務(wù)區(qū)和星海灣金融城兩個(gè)核心功能區(qū)、旅順南路高新園區(qū)和旅順北路甘井子兩個(gè)后臺(tái)服務(wù)基地、依托保稅港區(qū)發(fā)展離岸金融中心。四大建設(shè)：機(jī)構(gòu)體系建設(shè)、市場(chǎng)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)、人才建設(shè)。補(bǔ)齊三個(gè)短板：中小企業(yè)融資、農(nóng)村金融體系、直接融資。曹煦說(shuō)，大連金融業(yè)要把優(yōu)勢(shì)做強(qiáng)做大，把缺陷填充補(bǔ)齊，保持自身特色。預(yù)計(jì)到2030年，大連將成為具有國(guó)際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力，比肩東京的東北亞重要的國(guó)際金融中心。