新年第一天，中國(guó)－東盟自由貿(mào)易區(qū)全面啟動(dòng)，世界最大自由貿(mào)易區(qū)將構(gòu)筑全球新格局，區(qū)域內(nèi)的港口物流也將迎來新發(fā)展。 　　1月1日，中國(guó)－東盟自貿(mào)區(qū)全面啟動(dòng)。至此，一個(gè)擁有19億人口、接近6萬億美元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、約4.5萬億美元貿(mào)易總量、由發(fā)展中國(guó)家組成的世界最大自貿(mào)區(qū)框架雛形已漸漸清晰起來。
　　突破貿(mào)易保護(hù)主義重圍
　　上海海事大學(xué)物流研究中心主任林國(guó)龍?jiān)诮邮苡浾卟稍L時(shí)表示，中國(guó)－東盟自貿(mào)區(qū)的啟動(dòng)將是中國(guó)在世界范圍內(nèi)確定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的關(guān)鍵一步。從更深層次來看，中國(guó)－東盟自貿(mào)區(qū)啟動(dòng)最突出的意義是，它將動(dòng)搖上世紀(jì)80年代以來由發(fā)達(dá)國(guó)家貿(mào)易集團(tuán)主導(dǎo)全球貿(mào)易的格局，迎來世界新的貿(mào)易融合和均衡發(fā)展契機(jī)。
　　自2008年秋天爆發(fā)全球性金融危機(jī)以來，去全球化、全球貿(mào)易及資本流動(dòng)的萎縮現(xiàn)象日趨嚴(yán)重。在這樣的大背景下，中國(guó)逆全球貿(mào)易保護(hù)主義風(fēng)潮而上，積極推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)自由化、一體化進(jìn)程，不僅是在外貿(mào)極其嚴(yán)峻的形勢(shì)下，為擺脫外需持續(xù)低迷千方百計(jì)尋找新的增長(zhǎng)動(dòng)力，創(chuàng)造更大的外需彈性的艱巨努力，更是向世界傳遞中國(guó)始終如一地堅(jiān)持貿(mào)易投資自由化方向、堅(jiān)決反對(duì)貿(mào)易投資保護(hù)的決心。
　　中國(guó)－東盟自貿(mào)區(qū)，是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度最快、人口最多的地區(qū)。預(yù)計(jì)到2010年，中國(guó)－東盟自貿(mào)區(qū)有望在進(jìn)出口總額上超過北美自貿(mào)區(qū)，到2020年在GDP總量上超過歐盟自貿(mào)區(qū)。如果那樣，中國(guó)－東盟自貿(mào)區(qū)就將與北美、歐盟自貿(mào)區(qū)并駕齊驅(qū)，成為全球三大貿(mào)易支柱。
　　當(dāng)然，中國(guó)－東盟合作的戰(zhàn)略意圖絕不僅僅限于此，雖然困難重重，各方價(jià)值觀不乏沖突之處，但東亞經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程仍在加速推進(jìn)。后危機(jī)時(shí)代，“中國(guó)－東盟自貿(mào)區(qū)－東亞經(jīng)濟(jì)一體化－東亞共同體”的發(fā)展脈絡(luò)依稀可見。可以預(yù)期，未來全球力量格局很可能向快速增長(zhǎng)的國(guó)家和經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)移，而世人對(duì)下一輪增長(zhǎng)的強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力將來自于中國(guó)等東亞新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家這一點(diǎn)，抱有充分信心。在新世紀(jì)走進(jìn)第二個(gè)十年時(shí)，一個(gè)更加均衡、更加富有活力的國(guó)際經(jīng)濟(jì)新格局正呼之欲出。
　　區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新機(jī)遇
　　我國(guó)西南省區(qū)同東盟國(guó)家地理位置相鄰，與東盟國(guó)家的貿(mào)易互補(bǔ)性更強(qiáng)，通過與東盟在自貿(mào)區(qū)的框架下加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作，將大大促進(jìn)這些省區(qū)的出口，為其在更大范圍參與國(guó)際分工和分享分工效益創(chuàng)造條件，從而有力地配合我國(guó)西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，促進(jìn)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。尤其是廣西和云南與東盟國(guó)家毗鄰，歷史上有著密切的經(jīng)濟(jì)和文化交往，在中國(guó)－東盟自貿(mào)區(qū)中擁有明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，今后它們將從國(guó)內(nèi)的地理邊緣變成自貿(mào)區(qū)在物流、商務(wù)、投資等方面的中心，從而發(fā)揮獨(dú)特作用，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
　　從目前的發(fā)展趨勢(shì)看，廣西作為自貿(mào)區(qū)的現(xiàn)代物流中心和資源投資開發(fā)中心，以及云南作為中國(guó)－東盟和瀾滄江－湄公河次區(qū)域合作的商務(wù)交流中心的角色，正在顯露。
　　除了西部地區(qū)將迎來大發(fā)展以外，以長(zhǎng)江三角洲為中心的華東經(jīng)濟(jì)區(qū)和以珠江三角洲為中心的華南經(jīng)濟(jì)區(qū)，也將在中國(guó)－東盟自貿(mào)區(qū)中發(fā)揮經(jīng)濟(jì)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，與東盟合作打造太平洋沿岸的黃金貿(mào)易走廊。浙江、江蘇、上海、福建和廣東5個(gè)我國(guó)經(jīng)濟(jì)最具實(shí)力的沿海省市，與廣西、云南等西南省區(qū)聯(lián)合，全方位地?cái)U(kuò)大與東盟的貿(mào)易往來及經(jīng)濟(jì)合作，取長(zhǎng)補(bǔ)短，構(gòu)建太平洋沿岸的黃金貿(mào)易走廊，將大有可為。
　　港口物流迎來新發(fā)展
　　近年來，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易持續(xù)快速增長(zhǎng)，尤其是與東盟各國(guó)的貿(mào)易往來更是飛速發(fā)展。東盟國(guó)家中除了越南、老撾等與中國(guó)接壤的國(guó)家可以通過公路運(yùn)輸?shù)姆绞酵猓?0%以上的商品交易都需要通過海運(yùn)來完成。因而，自貿(mào)區(qū)啟動(dòng)后，大規(guī)模的物流將為區(qū)域內(nèi)的港口、航運(yùn)發(fā)展帶來新機(jī)遇。
　　貿(mào)易格局發(fā)生變化
　　海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)與東盟雙邊貿(mào)易額從2003年的782億美元上升至2008年的2311億美元，年均增長(zhǎng)24.2%。即使在金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊和影響下，中國(guó)與東盟雙向貿(mào)易的降幅也明顯低于同期中國(guó)對(duì)其他地區(qū)貿(mào)易的下降水平。2009年前三季度，中國(guó)與東盟的雙邊貿(mào)易額仍接近1500億美元。大規(guī)模的貿(mào)易量使得這一區(qū)域的航運(yùn)發(fā)展大有潛力，而航運(yùn)企業(yè)也需要對(duì)區(qū)內(nèi)貿(mào)易的變化提前做好準(zhǔn)備。
　　中海集團(tuán)相關(guān)人士在接受記者采訪時(shí)表示，中國(guó)－東盟自貿(mào)區(qū)的建立會(huì)改變區(qū)內(nèi)貿(mào)易格局，區(qū)內(nèi)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易會(huì)顯著上升。中國(guó)－東盟自貿(mào)區(qū)建立后，中國(guó)將向東盟國(guó)家開放市場(chǎng)，而東盟與中國(guó)經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性很強(qiáng)，雙方貿(mào)易存在著巨大的上升空間。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，各國(guó)貿(mào)易需要平衡，單方面的順差不利于經(jīng)貿(mào)的發(fā)展。他舉例說，中海集運(yùn)的集裝箱從中國(guó)運(yùn)到東南亞每標(biāo)箱運(yùn)費(fèi)400－500美元，而返回中國(guó)時(shí)每標(biāo)箱運(yùn)費(fèi)只有250美元，這或許說明了東南亞國(guó)家與中國(guó)的貿(mào)易并不平衡。而中國(guó)－東盟自貿(mào)區(qū)的建立將使這種狀況得到改善。中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)建立后，有93％的商品實(shí)行零關(guān)稅，價(jià)格優(yōu)勢(shì)立刻顯現(xiàn)，這有利于東盟國(guó)家的商品進(jìn)入中國(guó)。可以預(yù)料的是，再過一年，東盟內(nèi)的貿(mào)易格局會(huì)發(fā)生比較大的變化，東盟對(duì)中國(guó)的出口將會(huì)大幅上升。
　　北部灣港口群崛起
　　2002年中國(guó)與東盟啟動(dòng)自貿(mào)區(qū)建設(shè)以來，雙邊貿(mào)易額以年均超過20%的速度快速增長(zhǎng)，為港口發(fā)展與合作帶來了巨大的物流和商機(jī)。泛北部灣地區(qū)港口相互間航運(yùn)距離短，具備良好的港口條件和合作基礎(chǔ)，發(fā)展前景廣闊，成為中國(guó)與東盟合作的新亮點(diǎn)。
　　目前，北部灣國(guó)際港務(wù)集團(tuán)已經(jīng)成立，廣西沿海港口的發(fā)展目標(biāo)、功能、規(guī)劃、港口走向一體化。從2008年5月至今，國(guó)務(wù)院先后批準(zhǔn)設(shè)立了欽州保稅港區(qū)、憑祥綜合保稅區(qū)和南寧保稅物流中心，北海出口加工區(qū)也獲準(zhǔn)拓展保稅物流功能。沿海鐵路擴(kuò)能改造工程、八個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)正在加快建設(shè)，總投資近5000億元的臨海產(chǎn)業(yè)集群正加快形成。2009年上半年，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)GDP增速為16.3%，比全國(guó)平均水平高出9.2％，“北部灣速度”引人注目。“十一五”期間，廣西港口貨物吞吐能力將達(dá)到1億噸，達(dá)到3億噸的目標(biāo)也將提前于2015年實(shí)現(xiàn)。
　　林國(guó)龍認(rèn)為，中國(guó)－東盟自貿(mào)區(qū)的啟動(dòng)，使得北部灣港口很有可能成為后起之秀，3－5年內(nèi)，基本上就能趕上東部港口的發(fā)展步伐。他認(rèn)為，北部灣港口在難得的發(fā)展機(jī)遇面前，應(yīng)該著力發(fā)展新的增量以及開放模式的創(chuàng)新。這里的增量不僅僅是指數(shù)量，而是港口服務(wù)內(nèi)涵的延伸。北部灣港口群應(yīng)該同步研究如何適應(yīng)新形勢(shì)下增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變、提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的要求、自貿(mào)區(qū)下更高層次的發(fā)展規(guī)律等，使得港口能夠改變傳統(tǒng)運(yùn)作模式，真正轉(zhuǎn)變成為第四代港口——資源配置中心。
　　充滿希望的“東方多瑙河”
　　云南省6大水系形成可開發(fā)的航道有5000多公里，目前通航的有2764公里，可望在2020年形成3000多公里深水航道。據(jù)悉，云南省將在未來十年中，規(guī)劃投入2600億元，用于建設(shè)通往東南亞、南亞的立體交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。其中，在水運(yùn)方面，云南省正在打造“兩出省、三出境”水運(yùn)通道，發(fā)展瀾滄江-湄公河國(guó)際航運(yùn)。
　　一江連6國(guó)的瀾滄江-湄公河，被譽(yù)為“東方多瑙河”，是云南省國(guó)際航運(yùn)開發(fā)的一張名片。盡管受到金融危機(jī)影響，瀾滄江-湄公河航運(yùn)2009年貨運(yùn)量有所下降，但是，云南省依舊積極開發(fā)瀾滄江-湄公河國(guó)際航運(yùn)。投資4000多萬元的關(guān)累港集裝箱碼頭正抓緊建設(shè)，橄欖壩客運(yùn)、貨運(yùn)碼頭已開始招投標(biāo)準(zhǔn)備建設(shè)。經(jīng)過整治的上湄公河航道基本可實(shí)現(xiàn)全年通航，豐水期可通航380噸級(jí)船舶。目前，共有30多家航運(yùn)企業(yè)、97艘客貨船舶在此營(yíng)運(yùn)，年貨運(yùn)量50萬噸。此外，云南省還投資1000多萬元建設(shè)有多顆衛(wèi)星覆蓋的安全監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)在昆明或景洪就可監(jiān)控到運(yùn)行在瀾滄江、湄公河上的客貨船舶。
　　瀾滄江-湄公河水上大通道已形成中國(guó)連接南亞、東南亞經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、文化交流往來及友誼的紐帶和橋梁，中國(guó)與南亞、東南亞各國(guó)水、陸、空、鐵路大交通網(wǎng)的不斷形成，構(gòu)建了大湄公河經(jīng)濟(jì)區(qū)域，更加促進(jìn)了南亞、東南亞地區(qū)各國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的大發(fā)展大繁榮。