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中國-東盟自貿(mào)區(qū)前程似錦

2010-1-16 14:37:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
新年第一天,中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)全面啟動,世界最大自由貿(mào)易區(qū)將構(gòu)筑全球新格局,區(qū)域內(nèi)的港口物流也將迎來新發(fā)展。   1月1日,中國-東盟自貿(mào)區(qū)全面啟動。至此,一個擁有19億人口、接近6萬億美元國內(nèi)生產(chǎn)總值、約4.5萬億美元貿(mào)易總量、由發(fā)展中國家組成的世界最大自貿(mào)區(qū)框架雛形已漸漸清晰起來。
  突破貿(mào)易保護主義重圍
  上海海事大學(xué)物流研究中心主任林國龍在接受記者采訪時表示,中國-東盟自貿(mào)區(qū)的啟動將是中國在世界范圍內(nèi)確定市場經(jīng)濟地位的關(guān)鍵一步。從更深層次來看,中國-東盟自貿(mào)區(qū)啟動最突出的意義是,它將動搖上世紀(jì)80年代以來由發(fā)達國家貿(mào)易集團主導(dǎo)全球貿(mào)易的格局,迎來世界新的貿(mào)易融合和均衡發(fā)展契機。
  自2008年秋天爆發(fā)全球性金融危機以來,去全球化、全球貿(mào)易及資本流動的萎縮現(xiàn)象日趨嚴(yán)重。在這樣的大背景下,中國逆全球貿(mào)易保護主義風(fēng)潮而上,積極推進區(qū)域經(jīng)濟自由化、一體化進程,不僅是在外貿(mào)極其嚴(yán)峻的形勢下,為擺脫外需持續(xù)低迷千方百計尋找新的增長動力,創(chuàng)造更大的外需彈性的艱巨努力,更是向世界傳遞中國始終如一地堅持貿(mào)易投資自由化方向、堅決反對貿(mào)易投資保護的決心。
  中國-東盟自貿(mào)區(qū),是當(dāng)今世界經(jīng)濟增長速度最快、人口最多的地區(qū)。預(yù)計到2010年,中國-東盟自貿(mào)區(qū)有望在進出口總額上超過北美自貿(mào)區(qū),到2020年在GDP總量上超過歐盟自貿(mào)區(qū)。如果那樣,中國-東盟自貿(mào)區(qū)就將與北美、歐盟自貿(mào)區(qū)并駕齊驅(qū),成為全球三大貿(mào)易支柱。
  當(dāng)然,中國-東盟合作的戰(zhàn)略意圖絕不僅僅限于此,雖然困難重重,各方價值觀不乏沖突之處,但東亞經(jīng)濟一體化進程仍在加速推進。后危機時代,“中國-東盟自貿(mào)區(qū)-東亞經(jīng)濟一體化-東亞共同體”的發(fā)展脈絡(luò)依稀可見。可以預(yù)期,未來全球力量格局很可能向快速增長的國家和經(jīng)濟體轉(zhuǎn)移,而世人對下一輪增長的強大驅(qū)動力將來自于中國等東亞新興經(jīng)濟體國家這一點,抱有充分信心。在新世紀(jì)走進第二個十年時,一個更加均衡、更加富有活力的國際經(jīng)濟新格局正呼之欲出。
  區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展新機遇
  我國西南省區(qū)同東盟國家地理位置相鄰,與東盟國家的貿(mào)易互補性更強,通過與東盟在自貿(mào)區(qū)的框架下加強經(jīng)濟合作,將大大促進這些省區(qū)的出口,為其在更大范圍參與國際分工和分享分工效益創(chuàng)造條件,從而有力地配合我國西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施,促進我國區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化,以及區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。尤其是廣西和云南與東盟國家毗鄰,歷史上有著密切的經(jīng)濟和文化交往,在中國-東盟自貿(mào)區(qū)中擁有明顯的區(qū)位優(yōu)勢,今后它們將從國內(nèi)的地理邊緣變成自貿(mào)區(qū)在物流、商務(wù)、投資等方面的中心,從而發(fā)揮獨特作用,帶動經(jīng)濟的發(fā)展。
  從目前的發(fā)展趨勢看,廣西作為自貿(mào)區(qū)的現(xiàn)代物流中心和資源投資開發(fā)中心,以及云南作為中國-東盟和瀾滄江-湄公河次區(qū)域合作的商務(wù)交流中心的角色,正在顯露。
  除了西部地區(qū)將迎來大發(fā)展以外,以長江三角洲為中心的華東經(jīng)濟區(qū)和以珠江三角洲為中心的華南經(jīng)濟區(qū),也將在中國-東盟自貿(mào)區(qū)中發(fā)揮經(jīng)濟技術(shù)優(yōu)勢,與東盟合作打造太平洋沿岸的黃金貿(mào)易走廊。浙江、江蘇、上海、福建和廣東5個我國經(jīng)濟最具實力的沿海省市,與廣西、云南等西南省區(qū)聯(lián)合,全方位地擴大與東盟的貿(mào)易往來及經(jīng)濟合作,取長補短,構(gòu)建太平洋沿岸的黃金貿(mào)易走廊,將大有可為。
  港口物流迎來新發(fā)展
  近年來,中國對外貿(mào)易持續(xù)快速增長,尤其是與東盟各國的貿(mào)易往來更是飛速發(fā)展。東盟國家中除了越南、老撾等與中國接壤的國家可以通過公路運輸?shù)姆绞酵猓?0%以上的商品交易都需要通過海運來完成。因而,自貿(mào)區(qū)啟動后,大規(guī)模的物流將為區(qū)域內(nèi)的港口、航運發(fā)展帶來新機遇。
  貿(mào)易格局發(fā)生變化
  海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,中國與東盟雙邊貿(mào)易額從2003年的782億美元上升至2008年的2311億美元,年均增長24.2%。即使在金融危機嚴(yán)重沖擊和影響下,中國與東盟雙向貿(mào)易的降幅也明顯低于同期中國對其他地區(qū)貿(mào)易的下降水平。2009年前三季度,中國與東盟的雙邊貿(mào)易額仍接近1500億美元。大規(guī)模的貿(mào)易量使得這一區(qū)域的航運發(fā)展大有潛力,而航運企業(yè)也需要對區(qū)內(nèi)貿(mào)易的變化提前做好準(zhǔn)備。
  中海集團相關(guān)人士在接受記者采訪時表示,中國-東盟自貿(mào)區(qū)的建立會改變區(qū)內(nèi)貿(mào)易格局,區(qū)內(nèi)對中國的貿(mào)易會顯著上升。中國-東盟自貿(mào)區(qū)建立后,中國將向東盟國家開放市場,而東盟與中國經(jīng)濟互補性很強,雙方貿(mào)易存在著巨大的上升空間。從長遠(yuǎn)看,各國貿(mào)易需要平衡,單方面的順差不利于經(jīng)貿(mào)的發(fā)展。他舉例說,中海集運的集裝箱從中國運到東南亞每標(biāo)箱運費400-500美元,而返回中國時每標(biāo)箱運費只有250美元,這或許說明了東南亞國家與中國的貿(mào)易并不平衡。而中國-東盟自貿(mào)區(qū)的建立將使這種狀況得到改善。中國-東盟自貿(mào)區(qū)建立后,有93%的商品實行零關(guān)稅,價格優(yōu)勢立刻顯現(xiàn),這有利于東盟國家的商品進入中國?梢灶A(yù)料的是,再過一年,東盟內(nèi)的貿(mào)易格局會發(fā)生比較大的變化,東盟對中國的出口將會大幅上升。
  北部灣港口群崛起
  2002年中國與東盟啟動自貿(mào)區(qū)建設(shè)以來,雙邊貿(mào)易額以年均超過20%的速度快速增長,為港口發(fā)展與合作帶來了巨大的物流和商機。泛北部灣地區(qū)港口相互間航運距離短,具備良好的港口條件和合作基礎(chǔ),發(fā)展前景廣闊,成為中國與東盟合作的新亮點。
  目前,北部灣國際港務(wù)集團已經(jīng)成立,廣西沿海港口的發(fā)展目標(biāo)、功能、規(guī)劃、港口走向一體化。從2008年5月至今,國務(wù)院先后批準(zhǔn)設(shè)立了欽州保稅港區(qū)、憑祥綜合保稅區(qū)和南寧保稅物流中心,北海出口加工區(qū)也獲準(zhǔn)拓展保稅物流功能。沿海鐵路擴能改造工程、八個重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)正在加快建設(shè),總投資近5000億元的臨海產(chǎn)業(yè)集群正加快形成。2009年上半年,廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)GDP增速為16.3%,比全國平均水平高出9.2%,“北部灣速度”引人注目。“十一五”期間,廣西港口貨物吞吐能力將達到1億噸,達到3億噸的目標(biāo)也將提前于2015年實現(xiàn)。
  林國龍認(rèn)為,中國-東盟自貿(mào)區(qū)的啟動,使得北部灣港口很有可能成為后起之秀,3-5年內(nèi),基本上就能趕上東部港口的發(fā)展步伐。他認(rèn)為,北部灣港口在難得的發(fā)展機遇面前,應(yīng)該著力發(fā)展新的增量以及開放模式的創(chuàng)新。這里的增量不僅僅是指數(shù)量,而是港口服務(wù)內(nèi)涵的延伸。北部灣港口群應(yīng)該同步研究如何適應(yīng)新形勢下增長方式的轉(zhuǎn)變、提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的要求、自貿(mào)區(qū)下更高層次的發(fā)展規(guī)律等,使得港口能夠改變傳統(tǒng)運作模式,真正轉(zhuǎn)變成為第四代港口——資源配置中心。
  充滿希望的“東方多瑙河”
  云南省6大水系形成可開發(fā)的航道有5000多公里,目前通航的有2764公里,可望在2020年形成3000多公里深水航道。據(jù)悉,云南省將在未來十年中,規(guī)劃投入2600億元,用于建設(shè)通往東南亞、南亞的立體交通運輸網(wǎng)絡(luò)。其中,在水運方面,云南省正在打造“兩出省、三出境”水運通道,發(fā)展瀾滄江-湄公河國際航運。
  一江連6國的瀾滄江-湄公河,被譽為“東方多瑙河”,是云南省國際航運開發(fā)的一張名片。盡管受到金融危機影響,瀾滄江-湄公河航運2009年貨運量有所下降,但是,云南省依舊積極開發(fā)瀾滄江-湄公河國際航運。投資4000多萬元的關(guān)累港集裝箱碼頭正抓緊建設(shè),橄欖壩客運、貨運碼頭已開始招投標(biāo)準(zhǔn)備建設(shè)。經(jīng)過整治的上湄公河航道基本可實現(xiàn)全年通航,豐水期可通航380噸級船舶。目前,共有30多家航運企業(yè)、97艘客貨船舶在此營運,年貨運量50萬噸。此外,云南省還投資1000多萬元建設(shè)有多顆衛(wèi)星覆蓋的安全監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)在昆明或景洪就可監(jiān)控到運行在瀾滄江、湄公河上的客貨船舶。
  瀾滄江-湄公河水上大通道已形成中國連接南亞、東南亞經(jīng)濟、貿(mào)易、文化交流往來及友誼的紐帶和橋梁,中國與南亞、東南亞各國水、陸、空、鐵路大交通網(wǎng)的不斷形成,構(gòu)建了大湄公河經(jīng)濟區(qū)域,更加促進了南亞、東南亞地區(qū)各國經(jīng)濟貿(mào)易的大發(fā)展大繁榮。
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