□ 楊振彥
    區(qū)域物流是指區(qū)域之間及區(qū)域內(nèi)部的物流活動(dòng)，它的一般含義是指在一定的區(qū)域地理環(huán)境中，以大中型城市為中心，以區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)模和范圍為基礎(chǔ)，結(jié)合物流輻射的有效范圍，將區(qū)域內(nèi)外的各類(lèi)物品從供應(yīng)地向接受地進(jìn)行有效的實(shí)體流動(dòng)。根據(jù)區(qū)域物流基礎(chǔ)設(shè)施條件，將多種運(yùn)輸方式及物流節(jié)點(diǎn)有機(jī)銜接，并將物流基本活動(dòng)有機(jī)集成，以服務(wù)于本區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高本區(qū)域物流活動(dòng)的水平和效率，擴(kuò)大物流活動(dòng)的規(guī)模和范圍，輻射其他區(qū)域，提高本區(qū)域的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
    區(qū)域物流側(cè)重于城市之間、城鄉(xiāng)之間的從供應(yīng)者到需求者的物品的運(yùn)輸與集散一體化的過(guò)程，目的是運(yùn)用區(qū)域概念和戰(zhàn)略的手法解決有關(guān)大范圍物流的各種主要問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)區(qū)域物流的最佳化。區(qū)域物流系是個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，本文從以下幾個(gè)方面對(duì)如何發(fā)展冀中南現(xiàn)代物流。
要樹(shù)立一盤(pán)棋的思想
    構(gòu)建冀中南物流價(jià)值鏈，實(shí)現(xiàn)區(qū)域物流一體化將對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生積極影響：降低物流成本，促進(jìn)規(guī)模效應(yīng)，優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，豐富產(chǎn)業(yè)形態(tài)，加快商務(wù)流、資金流、信息流、技術(shù)流的集聚；激發(fā)區(qū)域經(jīng)濟(jì)體內(nèi)城市的“極核”作用，促進(jìn)以城市為中心的區(qū)域經(jīng)濟(jì)的形成，有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)體的內(nèi)部分工和國(guó)際分工。
    社會(huì)經(jīng)濟(jì)的核心是價(jià)值創(chuàng)造，價(jià)值創(chuàng)造是通過(guò)一系列活動(dòng)構(gòu)成的，這些互不相同但又相互關(guān)聯(lián)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，構(gòu)成了一個(gè)創(chuàng)造價(jià)值的動(dòng)態(tài)過(guò)程，即價(jià)值鏈。企業(yè)與企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，區(qū)域與區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng)，不只是某個(gè)環(huán)節(jié)的競(jìng)爭(zhēng)，而是整合價(jià)值鏈的競(jìng)爭(zhēng)，整個(gè)價(jià)值鏈的綜合競(jìng)爭(zhēng)力決定企業(yè)和區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。價(jià)值是企業(yè)發(fā)展的原動(dòng)力，也是企業(yè)間和區(qū)域間相互對(duì)立\惡性競(jìng)爭(zhēng)的根源所在。因而必須從全局出發(fā)，根據(jù)區(qū)域市場(chǎng)需求、產(chǎn)業(yè)布局、商品流向、資源環(huán)境、交通條件、區(qū)域規(guī)劃，樹(shù)立一盤(pán)棋思想。企業(yè)與社會(huì)共同構(gòu)建由存儲(chǔ)、運(yùn)輸、流通加工、包裝、信息服務(wù)、物流咨詢(xún)和第三方物流組成的價(jià)值鏈。在這一區(qū)域性物流價(jià)值鏈引導(dǎo)下，同心同德、分工合作、優(yōu)勢(shì)競(jìng)合，進(jìn)而體現(xiàn)冀中南現(xiàn)代物流的整體價(jià)值，并在國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮自己的話語(yǔ)權(quán)。
搭建區(qū)域物流發(fā)展平臺(tái)
    第一，合理規(guī)劃區(qū)域物流體系。區(qū)域物流規(guī)劃是物流區(qū)域化發(fā)展的首要條件，也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的必然要求。物流區(qū)域規(guī)劃應(yīng)著重于解決地區(qū)的物流規(guī)模布局和發(fā)展順序，提供融資、土地、管理等方面的支持。在統(tǒng)籌考慮交通干線、主樞紐規(guī)劃建設(shè)的基礎(chǔ)上，通過(guò)廣泛調(diào)查生產(chǎn)和銷(xiāo)售布局、物流現(xiàn)狀，根據(jù)各種運(yùn)輸方式銜接的可能，在區(qū)域范圍內(nèi)規(guī)劃物流通道和物流節(jié)點(diǎn)的空間布局，引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)各經(jīng)濟(jì)主體按統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)物流設(shè)施組織物流活動(dòng)。
    第二，調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成旺盛的、有效的社會(huì)物流需求�，F(xiàn)代物流是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要條件，而發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)則是現(xiàn)代物流賴(lài)以存在和發(fā)展的根本。冀中南是連接中南、京津、橫貫內(nèi)陸沿海的樞紐位置。要充分利用這一得天獨(dú)厚的地理位置優(yōu)勢(shì)，明確區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，適時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，合理布局鋼鐵、煤炭、建材、化工、農(nóng)產(chǎn)品、進(jìn)出口貿(mào)易等產(chǎn)能，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和自我發(fā)展，形成強(qiáng)勁的物流需求，這將是對(duì)現(xiàn)代物流發(fā)展提供的最有力的市場(chǎng)條件。
    第三，加強(qiáng)物流服務(wù)的社會(huì)化和專(zhuān)業(yè)化。受傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式和企業(yè)運(yùn)作理念的慣性影響，目前在我區(qū)域內(nèi)企業(yè)辦社會(huì)的現(xiàn)象還普遍存在，尤其是大型骨干型企業(yè)。物流作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)的一個(gè)附屬或子系統(tǒng)，加大了企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，模糊了效益的真實(shí)性，限制了存量物流資源的充分利用，降低了整體經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，從社會(huì)角度來(lái)看，還限制了現(xiàn)代物流的發(fā)展，使大量的貨運(yùn)資源不能轉(zhuǎn)化為有效的物流需求。因此，區(qū)域內(nèi)政府和企業(yè)應(yīng)從社會(huì)化大生產(chǎn)的高占位出發(fā)，按照分工合作原則，剝離或外包物流功能，整合物流資源，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部物流社會(huì)化。推動(dòng)物流企業(yè)與生產(chǎn)、商貿(mào)企業(yè)互動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合，并逐步向現(xiàn)代化、專(zhuān)業(yè)化物流模式發(fā)展。
    第四，加強(qiáng)對(duì)物流業(yè)的政策支持。物流業(yè)覆蓋范圍廣，涉及生產(chǎn)、交易、流通加工、國(guó)際貿(mào)易、信息、電子商務(wù)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、咨詢(xún)；物流業(yè)涉及部門(mén)廣，如工商、稅務(wù)、規(guī)劃、運(yùn)輸、銀行、鐵路、港口、土地等。而現(xiàn)代物流業(yè)作為一個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，又是剛剛起步，利潤(rùn)點(diǎn)低，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，聯(lián)動(dòng)機(jī)制尚未形成。這就需要各級(jí)政府從政策上予以大力支持，包括從區(qū)域規(guī)劃上強(qiáng)調(diào)物流的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要；從資金上給予支持，從稅收上提供優(yōu)惠政策，從土地的征收利用方面給予優(yōu)先考慮；清理調(diào)整有關(guān)物流的行政法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)物流領(lǐng)域的立法研究，完善物流的法律法規(guī)體系；整頓和規(guī)范物流市場(chǎng)秩序，遏制違法經(jīng)營(yíng)和惡性競(jìng)爭(zhēng)行為，為現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展提供良好的外部環(huán)境。
確立提綱挈領(lǐng)的重點(diǎn)
    隨著環(huán)渤海第三經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的迅速崛起和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，冀中南區(qū)域現(xiàn)代物流業(yè)百端待舉。區(qū)域內(nèi)每個(gè)城市都擁有自己的資源優(yōu)勢(shì)、政策環(huán)境、發(fā)展思路、支撐項(xiàng)目、規(guī)劃布局和發(fā)展重點(diǎn)，應(yīng)該說(shuō)在這個(gè)空間上，誰(shuí)都想爭(zhēng)當(dāng)主角。但是，如果都是主角，這臺(tái)戲就無(wú)法唱成了。要想促進(jìn)冀中南區(qū)域現(xiàn)代物流的和諧發(fā)展，沒(méi)有主角不行，都是主角也不行。在經(jīng)濟(jì)主體多元化的合作中，尋求共同的利益點(diǎn)是明智的選擇。目前我們擁有了這樣一個(gè)共同點(diǎn)，那就是黃驊港和邯黃鐵路。
    黃驊港作為綜合大港，已經(jīng)成為冀中南新的增長(zhǎng)極和最便利的出海口。邯黃鐵路將黃驊港與河北省主要鋼鐵基地直接相連，開(kāi)辟了邯鄲、邢臺(tái)、衡水地區(qū)便捷的出海通道。結(jié)束了黑龍港地區(qū)13個(gè)縣市沒(méi)有鐵路運(yùn)輸?shù)臍v史，有利于該區(qū)域的發(fā)展，有利于兼具各城市的經(jīng)濟(jì)利益并最終提升冀中南板塊在京津、環(huán)渤海發(fā)展中的戰(zhàn)略地位。
    應(yīng)該說(shuō)黃驊港和邯黃鐵路在區(qū)域物流發(fā)展中，起到了提綱挈領(lǐng)的作用。各城市應(yīng)該在這一主導(dǎo)項(xiàng)目的統(tǒng)領(lǐng)下，協(xié)同動(dòng)作，合心戮力，共謀發(fā)展。以邯黃鐵路的建設(shè)為核心，確立區(qū)域性物流發(fā)展規(guī)劃，搞好物流產(chǎn)業(yè)布局，統(tǒng)籌城市間、行業(yè)間物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與銜接。打破區(qū)域分割封鎖，整合現(xiàn)有物流資源，促進(jìn)物流服務(wù)的社會(huì)化和資源利用的市場(chǎng)化。在一盤(pán)棋思想引導(dǎo)下，實(shí)現(xiàn)物流企業(yè)間的相互參股、控股、兼并、聯(lián)合、合資、合作等多種形式的資產(chǎn)重組，推進(jìn)物流資源的跨地區(qū)整合，逐步形成冀中南區(qū)域一體化的物流服務(wù)格局。促進(jìn)各種運(yùn)輸方式的銜接和配套，加強(qiáng)集疏運(yùn)宏觀體系建設(shè)，使鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、港口在統(tǒng)一的價(jià)值鏈的作用下，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接。有了黃驊港、邯黃鐵路這個(gè)核心項(xiàng)目，各城市的物流信息也便有了共同的“服務(wù)器”。各城市間信息資源共享，也可構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域里的冀中南物流一體化，并由信息的一體化推進(jìn)物流實(shí)現(xiàn)的一體化。
城市間骨干企業(yè)對(duì)話機(jī)制
    上述三個(gè)問(wèn)題是從宏觀角度談區(qū)域內(nèi)物流業(yè)的競(jìng)合與發(fā)展。下面從微觀角度談一下企業(yè)間的相互連接與滲透。
    一、以專(zhuān)業(yè)的眼光影響政府決策，實(shí)現(xiàn)物流通道的對(duì)接。物流通道是現(xiàn)代物流的重要載體。但目前各地的物流通道設(shè)施與技術(shù)水平尚相對(duì)落后，主要表現(xiàn)在物流通道布局不盡合理，建設(shè)速度相對(duì)滯后，區(qū)域間通道不夠通暢。因此，我們希望作為城市物流骨干企業(yè)，依據(jù)自身業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和專(zhuān)業(yè)的眼光，為政府決策提供依據(jù)。促使政府從大區(qū)域眼光出發(fā)，統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，科學(xué)安排，實(shí)現(xiàn)物流通道的順暢對(duì)接，實(shí)現(xiàn)公路、鐵路、水運(yùn)、航空等不同運(yùn)輸方式的有效整合。
    二、發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)信息平臺(tái)的對(duì)接。信息化和標(biāo)準(zhǔn)化是現(xiàn)代物流發(fā)展的重要趨勢(shì)和特征。目前冀中南地區(qū)的物流行業(yè)和企業(yè)的信息化水平比較低，重要的信息技術(shù)應(yīng)用的范圍還不夠廣泛，各種運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施之間的接口還沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)化，阻礙了一些先進(jìn)的物流技術(shù)和設(shè)施的應(yīng)用。提高物流行業(yè)的信息化和標(biāo)準(zhǔn)化水平是從傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)換的重要內(nèi)容。這需要從兩個(gè)層次入手，首先是抓好物流行業(yè)的信息共享平臺(tái)的建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、商品交易等信息的傳輸和共享。其次是是引導(dǎo)物流企業(yè)采用先進(jìn)的電子信息技術(shù)，企業(yè)間積極運(yùn)用電子商務(wù)、電子數(shù)據(jù)交換、供應(yīng)鏈管理軟件系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、用戶(hù)反饋系統(tǒng)以及因特網(wǎng)等方面的技術(shù)，提高物流企業(yè)整體的信息化水平。
    三、相互滲透，相互融合，實(shí)現(xiàn)物流網(wǎng)絡(luò)的對(duì)接。物流網(wǎng)絡(luò)是現(xiàn)代物流得以暢行的組織保障，應(yīng)該具備系統(tǒng)性、嚴(yán)密性和兼容性的特點(diǎn)。通過(guò)數(shù)年的經(jīng)營(yíng)，各骨干物流企業(yè)都形成了自身的經(jīng)營(yíng)分支和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，但普遍帶有較強(qiáng)的狹隘性和排他性。這種狀況顯然與大物流社會(huì)一體化的要求不符合。從冀中南物流一體化的全局出發(fā)，整合物流網(wǎng)絡(luò)資源，在求同存異原則指導(dǎo)下加強(qiáng)骨干企業(yè)間的協(xié)同動(dòng)作，在物流網(wǎng)絡(luò)上兼容并蓄，降低營(yíng)銷(xiāo)成本，提高工作效率，拓寬物流界面。
    四、建立誠(chéng)信機(jī)制，實(shí)現(xiàn)融資渠道的對(duì)接。目前是現(xiàn)代物流業(yè)快速發(fā)展的時(shí)期，無(wú)論是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和物流業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)，都需要大量資金的投入，資金短缺恐怕是大多數(shù)企業(yè)所面臨的問(wèn)題。我們建議城市間有實(shí)力的骨干企業(yè)，增強(qiáng)信用意識(shí)，合作意識(shí)，在融資上優(yōu)勢(shì)競(jìng)合，依據(jù)不同資金使用周期和銀行貸款周期，建立互保關(guān)系，實(shí)現(xiàn)融資渠道的對(duì)接。
    五、實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)資源共享。冀中南地區(qū)擁有豐富的礦產(chǎn)、鋼鐵、機(jī)械、建材、食品、農(nóng)業(yè)、化工、紡織等生產(chǎn)和市場(chǎng)資源。每個(gè)城市又有各自的支柱產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)環(huán)境。以邢臺(tái)為例，其市場(chǎng)條件與周邊城市比既有共通性，也有特殊性。我們建議在物流信息的融通下，建立大市場(chǎng)概念，企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域、跨部門(mén)、跨業(yè)態(tài)的聯(lián)合，使市資源得到充分利用。
    六、實(shí)現(xiàn)運(yùn)力資源的共享。受地理?xiàng)l件影響，晉冀魯豫是運(yùn)力資源豐富的地區(qū)。但這些資源缺乏有效的整合，隊(duì)伍散亂、車(chē)況不一、人員素質(zhì)不高、經(jīng)營(yíng)方式落后、計(jì)劃性差。其結(jié)果是運(yùn)營(yíng)成本高，工作效率低，空駛現(xiàn)象嚴(yán)重。這種現(xiàn)象不及時(shí)予以糾正，則很難建立起具有社會(huì)化意義的物流模式。因此各城市、各骨干企業(yè)在信息資源、市場(chǎng)資源共享的前提下，實(shí)現(xiàn)運(yùn)力資源共享，互通有無(wú)，促進(jìn)運(yùn)力的滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。
    七、實(shí)現(xiàn)管理資源共享，物流活動(dòng)范圍廣闊，物流流程復(fù)雜嚴(yán)密，物流業(yè)務(wù)涉及面廣。因而組織現(xiàn)代物流需要有先進(jìn)的管理手段和優(yōu)秀的管理人才。這些相對(duì)于設(shè)施、信息、市場(chǎng)、運(yùn)力，是更重要的資源。但這個(gè)資源目前尚是相互獨(dú)立，相互封閉的。這是對(duì)管理資源的浪費(fèi)。根據(jù)我們的體會(huì)，不建立開(kāi)放型的管理體制，其自身的管理水平在達(dá)到一定程度之后是很難再得到提高的。
    （作者系河北好望角物流發(fā)展有限公司總經(jīng)理。本報(bào)根據(jù)作者講話整理，未經(jīng)審閱。）