“金竹山高與天齊，路險好比爬天梯。有女莫嫁陡天梯，老死的少，摔死的多。幾輩人，受窮苦，眼望著路通得幸福。”這首民歌唱的是安康市竹山村以前的交通狀況。自從長21公里的公路修通，村民們的山歌調(diào)子歡快了：“太陽出來亮錚錚，照到高高竹山村，竹山公路終修成,千言萬語謝黨恩。”竹山的發(fā)展機(jī)遇隨路而來。僅2008年，全村人均純收入就提升到1560元，是沒有通路時的3倍。 
　　 享受到交通發(fā)展成果的人不止竹山村。“十一五”以來，我省交通系統(tǒng)適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要，制定“群眾打底子、政府鋪面子”政策，舉債建設(shè)農(nóng)村公路。3年來，累計完成投資186億元，新改建農(nóng)村公路6.9萬公里，其中新增通村油（水泥）路4.8萬公里，是“十五”期間的3倍多。全省農(nóng)村公路總里程達(dá)到11.9萬公里，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村通暢率分別達(dá)到90％和71％，行政村通達(dá)率達(dá)到86 ％，均超過全國平均水平，基本結(jié)束了農(nóng)民走土路、走泥路、農(nóng)村不通車的歷史。 
　　 上下聯(lián)動聚合力 
　　 近幾年，我省堅持目標(biāo)牽動、行業(yè)推動、政策調(diào)動、典型帶動，通過政府主導(dǎo)聚合力，實現(xiàn)了農(nóng)村公路跨越式發(fā)展。省委、省政府把加快農(nóng)村公路發(fā)展列入“民生八大工程”，在全國率先與交通運輸部簽訂部省共建協(xié)議，建設(shè)目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)與中部省份看齊，把農(nóng)村公路發(fā)展目標(biāo)納入各級政府任期目標(biāo)責(zé)任管理和年度目標(biāo)責(zé)任考核。 
　　 省交通運輸廳破除“盡鐵打鐮”舊套路，樹立“按需投入”新理念，以交通規(guī)費作擔(dān)保，爭取銀行貸款100億元建設(shè)農(nóng)村公路,并大幅度提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，通過“大路帶小路”、“捆綁”農(nóng)村扶貧資金等辦法落實配套資金。3年來,市縣政府投入配套資金50多億元。在建設(shè)中，公路部門堅持“農(nóng)民的事情農(nóng)民辦，農(nóng)民的工程農(nóng)民干”，充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與積極性，把項目決定權(quán)交給群眾，由群眾按照“村民自愿、民主協(xié)商”方式自主決定。通村公路建設(shè)堅持“群眾打底子、政府鋪面子”、“先干后補(bǔ)、據(jù)實補(bǔ)助”、“干多少補(bǔ)多少”，極大激發(fā)了廣大農(nóng)民群眾的修路熱情。近3年,全省農(nóng)民群眾為修建通村公路義務(wù)投勞2000多萬人次、出資20多億元。2009年4月,國家交通運輸部在我省召開現(xiàn)場會，向全國推廣我省農(nóng)村公路發(fā)展經(jīng)驗。 
　　 今年，我省將按照“拾遺補(bǔ)缺、完善配套、鞏固提高”的思路，把農(nóng)村公路建設(shè)重點轉(zhuǎn)向強(qiáng)化通鄉(xiāng)油路和通達(dá)工程建設(shè)，新改建約10 000公里，實現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路、所有建制村通公路目標(biāo)。 
　　 讓農(nóng)民錢袋鼓起來 
　　 農(nóng)村交通條件的改善加快了農(nóng)業(yè)資源開發(fā)和農(nóng)產(chǎn)品流通，帶動了糧食、果蔬、旅游等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 
　　 2005年時，竹山村人均純收入不足500元，408戶人家中大部分點著煤油燈，32戶人家住著茅草房，有的家庭客來沒有板凳坐。全村有 800畝桑園，3000畝茶園,但村民發(fā)愁的是山貨運不出去。通路僅一年多，就有70余戶村民在路邊建起了新房,有5戶人家購買了農(nóng)用車、面包車，興高彩烈跑起了貨運和客運。村里的煤油燈全換成了電燈，家家戶戶亮堂堂。修建沼氣池210口,“背靠青山不燒柴，閥門一開飯菜香，清泉流到灶臺前”。全村架設(shè)水管13公里，移民搬遷68戶，板石特色民居沿公路兩邊一字排開，張燈結(jié)彩，一派喜氣。產(chǎn)業(yè)得到了發(fā)展，新建豐產(chǎn)密植茶園500畝，發(fā)展魔芋1000畝，興辦養(yǎng)豬廠2家，建釀酒作坊1個，茶葉初制廠2個。 
　　 
　　 在漢中市元壩鎮(zhèn)，村民甘新錄偶遇前來調(diào)研的省交通運輸廳黨組書記曹森。說起農(nóng)村公路發(fā)展，老甘深有體會：2008年，村路一通，他的“農(nóng)家樂”生意火了,年利潤凈落5萬多元,比通路前增了十幾倍；摩托車換成了汽車,除了油錢和一年140元錢的養(yǎng)路費,收山貨跑運輸，生意越做越火。他把草房翻蓋成磚木大院,面積比過去大了四五倍,一次可接待百十人食宿。2009年菜花黃的時候,最多一天接待過300人吃飯,10來間客房爆滿。他印的名片被客人要完了，加印了幾次都不夠。生意開始有了預(yù)訂。老甘還與當(dāng)?shù)卣�府簽訂�?0年經(jīng)營合同，安排就業(yè)6人。他指著掛滿廊柱上的臘肉說，這肉過去自己吃，現(xiàn)在顧客吃，逢年過節(jié)供不應(yīng)求。 
　　 富裕起來的農(nóng)民群眾把農(nóng)村公路形象地稱為“蔬菜路”、“山貨路”，愛路護(hù)路、領(lǐng)養(yǎng)路的積極性大大提高。目前,全省近7萬公里農(nóng)村公路，由3.2萬多名農(nóng)民群眾領(lǐng)養(yǎng)，保證日日清掃、日日暢通。 
　　 據(jù)悉，未來4年我省將改造7萬公里農(nóng)村公路，全面提高農(nóng)村公路通達(dá)深度和通達(dá)質(zhì)量；配合“一縣一業(yè)、一村一品”發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)園區(qū)路、果業(yè)路，全力支持縣域內(nèi)工業(yè)園區(qū)、果業(yè)集散地、特色農(nóng)產(chǎn)品基地的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和批發(fā)市場的快速連接，加快產(chǎn)品流通，促進(jìn)縣域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。