2009年政府以四萬億元人民幣經(jīng)濟(jì)刺激方案力挽狂瀾，使中國率先走出全球金融危機(jī)。但2010年仍會是多事之秋。在即將到來的虎年我國隱含著三大憂患：通貨膨脹、貿(mào)易保護(hù)和貧富差距。
首當(dāng)其沖的就是通貨膨脹憂患。09年，政府引導(dǎo)下的信貸總量達(dá)到1.5萬億美元的規(guī)模，隨之聞風(fēng)而至的海外投機(jī)資本，引起股市、樓市等金融資產(chǎn)價(jià)格爆炸式增長。由于資產(chǎn)價(jià)格的不斷飛升，造成諸如原油、鐵礦石等基本商品成本在歷史水準(zhǔn)上居高不下。面對如此不尋常的情形，政府遲遲拿不出對癥之藥。上調(diào)政策利率雖可從消費(fèi)者和生產(chǎn)者的口袋里掏出錢來，但同時(shí)也會使經(jīng)濟(jì)增長速度大幅放緩，這不可能是政府未來的選擇。處于政府半管控狀態(tài)下的中國經(jīng)濟(jì)，使中央政府開始轉(zhuǎn)向限制信貸以求減輕貸幣壓力，但此舉恐難奏效。銀行和地方政府之間緊密關(guān)聯(lián)，意味著新增信貸不能全部進(jìn)入生產(chǎn)率最高的渠道。2010年的信貸目標(biāo)較2009年水平降低25%，但三分之二的撥款會投入到未完工的基建項(xiàng)目，留給新投資項(xiàng)目的款額已經(jīng)不多。如果政策收緊后經(jīng)濟(jì)增長嚴(yán)重放緩，政府也會暫時(shí)將通脹的危害置之次席。
其次是貿(mào)易保護(hù)主義這一大憂患。今年貿(mào)易摩擦已浮出水面——美國針對中國發(fā)起輪胎特保案，而中國對美國和俄羅斯的鋼材以牙還牙。那些雖然都為個(gè)案，但人民幣估值低或被視作不公平的出口補(bǔ)貼方式，吸引美國消費(fèi)者過度支出。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示，如果人民幣不升值，那其他國家為了平衡貿(mào)易，就有理由征收特別關(guān)稅。心懷不滿的美國政客或?qū)Υ苏J(rèn)同，特別是如果美國已高達(dá)10%的失業(yè)率繼續(xù)攀升的話。他們或宣稱中國制造對全球加速變暖造成威脅。不論這是真是假，貿(mào)易限制終會嚴(yán)重影響仍依賴出口的中國經(jīng)濟(jì)。
第三是貧富差距的憂患。這一憂患是最不易察覺但卻最具危險(xiǎn)性的。這是一個(gè)真正的問題。資產(chǎn)價(jià)格一路飛漲，薪資卻停滯不前，這定會擴(kuò)大資產(chǎn)所有者與無產(chǎn)者之間的差距。官方公布的失業(yè)率為4%，統(tǒng)計(jì)不包括大約1.5億農(nóng)民工大軍，而且找到工作的畢業(yè)生比例不足70%。
現(xiàn)在政府最大的憂慮在于，大批閑散被邊緣化的民眾會引發(fā)社會動(dòng)蕩。據(jù)浙江省社會科學(xué)院的一份調(diào)查報(bào)告稱，96%的受訪者有“仇富”心理。測量標(biāo)準(zhǔn)顯示，中國的貧富差距程度已接近警戒。1983年，中國的基尼系數(shù)是0.28，與瑞典、日本和德國相當(dāng)。到了2007年，亞洲開發(fā)銀行估算，中國的基尼系數(shù)已達(dá)0.47，這接近阿根廷和墨西哥的水平。中國基尼系數(shù)的上漲速度聞所未聞。
中國或可以一次解決三大憂患中的一個(gè)。通脹可通過國有銀行系統(tǒng)進(jìn)行微觀管理；貿(mào)易保護(hù)語言可借助外交途徑解決；社會動(dòng)蕩就采取鎮(zhèn)壓手段。過去30年中，中國經(jīng)濟(jì)增長速度超過有史以來的紀(jì)錄，這是國家意志的勝利。但如果三大挑戰(zhàn)同時(shí)來臨，虎年境況就真的要猛于虎了。