□本報(bào)記者 王若懿
    不得不承認(rèn)，協(xié)調(diào)機(jī)制的缺乏，已成我國(guó)物流業(yè)發(fā)展的一大詬病。它在物流業(yè)的快速發(fā)展進(jìn)程中，如鯁在喉，牽絆著物流業(yè)前行的腳步。
    眾所周知，物流業(yè)的突出特點(diǎn)是跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)。而這與我國(guó)長(zhǎng)期存在的區(qū)域性條塊分割管理體系極不相符。一些地方管理部門(mén)在面對(duì)區(qū)域聯(lián)動(dòng)、物流一體化發(fā)展的問(wèn)題時(shí)，總是從各自利益出發(fā)，這就不可避免地束縛了物流企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。為此，多年來(lái)，凡是涉及到跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，物流企業(yè)就必定要受累于重復(fù)履行手緒、成本大幅增加等問(wèn)題。一來(lái)二去，不僅浪費(fèi)了精力和成本，更讓物流企業(yè)在通往做大做強(qiáng)的道路上少了必要的良性的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。這里表現(xiàn)得尤為突出的是 “總部簽約，分部經(jīng)營(yíng)”的經(jīng)營(yíng)模式，這一模式因可以發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢(shì)，靈活、統(tǒng)一、便捷、高效地提供多樣化服務(wù)而備受物流企業(yè)青睞。但是，各地卻存在一些阻礙和限制分支機(jī)構(gòu)的問(wèn)題。許多地方要求企業(yè)在當(dāng)?shù)氐怯涀��?cè)有獨(dú)立法人資格的子公司，不允許注冊(cè)非獨(dú)立核算的分支機(jī)構(gòu)。而所有這些政策措施無(wú)非是為了維護(hù)相關(guān)部門(mén)的一己私利。
    2010年是落實(shí) 《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》的關(guān)鍵年，迫切需要一個(gè)能良好運(yùn)轉(zhuǎn)的協(xié)調(diào)機(jī)制，來(lái)推進(jìn)各項(xiàng)規(guī)劃細(xì)則的落實(shí)。而從目前情況看，協(xié)調(diào)機(jī)制的缺乏，無(wú)疑已成為限制物流企業(yè)向網(wǎng)絡(luò)化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展的最大障礙。我們常�？吹�，一方面，各地區(qū)相關(guān)部門(mén)極力推崇區(qū)域聯(lián)動(dòng)、物流一體化；而另一方面，各個(gè)部門(mén)又不約而同地以自我為中心，凡觸及到自身利益或要求以大局為重的舉措，最后總是陷入“擱淺”狀態(tài)，推而不動(dòng)。正如長(zhǎng)三角地區(qū)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、城市之間強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手共進(jìn)發(fā)展一直被視為共同的發(fā)展目標(biāo)，但由于各區(qū)域間缺少協(xié)調(diào)機(jī)制，幾大城市長(zhǎng)期以來(lái)在觀念上和行動(dòng)上不同程度地受到了行政區(qū)劃的束縛，城市間的發(fā)展更多體現(xiàn)出各自對(duì)經(jīng)濟(jì)的訴求，區(qū)域一體化的推進(jìn)卻是 “夢(mèng)想未能照進(jìn)現(xiàn)實(shí)”。因此，不難預(yù)想，在這樣的產(chǎn)業(yè)環(huán)境中， 《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》又怎能得到更好地推進(jìn)和落實(shí)？
    協(xié)調(diào)機(jī)制，其實(shí)是任何一項(xiàng)政策推進(jìn)與落實(shí)的基本條件。更是區(qū)域?qū)崿F(xiàn)一體化發(fā)展的根基和保證。在落實(shí) 《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》進(jìn)入關(guān)鍵年時(shí)，有效的協(xié)調(diào)機(jī)制建立的緊迫性已不言而喻。