保稅物流中心獲特批 河南無水港起航
2010-1-21 1:55:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
數據顯示,目前河南省經濟對外貿的依存度只有6%左右,與全國平均60%以上的外貿依存度相比差距很大。保稅物流中心的建立將改變這一格局。
□經濟視點報記者 李登攀
河南省終于有了自己的保稅物流中心。
近日,得知關于河南保稅物流中心(B型,以下略。)的申報請示最終獲得了海關總署、財政部、稅務總局和國家外匯管理局聯合批復的消息,作為主體申請單位的河南省進口物資公共保稅中心有限公司(以下簡稱河南省保稅中心)總經理徐平終于舒了長長一口氣。
“經過省政府以及省國資委、鄭州海關等單位和部門一年的共同努力,國家特事特辦,河南保稅物流中心終于拿到了國家的批復文件!1月15日,徐平掩飾不住內心的喜悅告訴記者。
志在必得
可以說,河南保稅物流中心能在2010年1月份被國家批準,與河南省政府等政府層面的大量工作與不懈努力密不可分。
回憶起獲批的過程,徐平甚至表示,河南保稅物流中心之所以能獲批,主要是國家啟動了特別的程序,特事特辦的結果。
2009年年初,為了應對金融危機,提振國內經濟,國家一下子在全國批復了17個保稅物流中心。而當時,河南省卻錯失了這一機遇。對此,《經濟視點報》也作了詳細的報道(詳見本報第333期《錯失國家保稅物流中心 折射河南物流大省軟肋》)。
為了能使河南搭上這次末班車,河南省保稅中心積極向有關單位反映情況,向河南省國資委,甚至向河南省委、省政府打了緊急報告,請求河南省政府盡快確定申報方案,同意以河南省保稅中心作為申報主體,向國家申報保稅物流中心資質。
“到了2009年4月14日,申報進展有了很大轉機。河南省政府同意出具《確認函》!毙炱浇榻B。
之后的5月中旬,由河南省副省長宋璇濤親自帶隊,協同鄭州海關領導到北京向海關總署作了專門匯報。而此后,為了加強和更好地與海關總署及相關部委的溝通與聯系工作,河南省保稅中心也指派專門工作小組常駐在北京。
5月25日,河南省委常委、鄭州市委書記王文超就申報工作召開了現場辦公會。
此后,時任河南省委書記徐光春和省長郭庚茂對申報工作也分別給予了批示。省長批示的是“此事關系重大,務求千方百計爭取,鍥而不舍,務求成功!”
“7月初,國家海關總署加貿司副司長呂偉紅專程就申報工作進行考察?疾旌,呂司長認為我們在很多方面比很多已經獲批的保稅物流中心條件更為具備!毙炱浇榻B說,“遺憾的是,呂司長最后卻表示‘但很可惜,你們申報的時間太晚了,要不然已經是B型了!
但河南省政府并沒有因此而放棄。
至于原因,徐平介紹說,國家原則上只批準設立25家B型保稅中心,而目前僅剩下幾個為數不多的名額,今年若不抓緊,恐怕又要等二、三年了,將使河南省在對外經濟發展及招商方面遠遠落后于周邊已有B型保稅物流中心的省份。
2009年8月12日,省長郭庚茂又親自帶隊進京向國務院副總理王岐山做了申報專題匯報。
河南方面的誠意和決心終于打動了國家海關總署。海關總署同意啟動特別程序,采取特事特批的辦法給予了批準。
外向型經濟新平臺
不可否認的一個現實是,由于缺少一個對外經濟聯絡的良好平臺,使得河南省外向型經濟雖然發展活躍但規模仍然較小,對河南全省發展的帶動力仍然不強。
有關數據顯示,目前外資對河南省GDP的貢獻率只有3.3%,出口對河南省GDP的貢獻率只有4.3%,外貿依存度只有6%左右,與全國平均60%以上的外貿依存度相比,差距很大,這顯然與河南省經濟發展水平極不相稱。
而河南保稅物流中心獲批之后,如何用好這個平臺將是關鍵。
“這個平臺對改變河南外貿和外向型經濟的落后現狀將有很大的改善。所以,如何利用好這個資源是下一步的工作重點!毙炱奖硎。
據徐平介紹,保稅物流中心一個重要的功能就是可以調整經濟結構類型,吸引境外投資者到河南投資興業,通過外資帶動信息流、資金流和商品流的集聚和輻射。也可以利用物流中心的項目引入境內外投資者合資、合作建設,成為加快河南全省產業結構調整、壯大區域經濟發展的強大引擎。
“青島港有關人員目前已在保稅中心呆了幾天時間,接下來我們還將和青島港等碼頭建立無縫對接機制!睋炱酵嘎,目前,河南省保稅中心不僅正在積極與青島港建立合作關系,還將與鄭州航空港、公路港、鄭州鐵路東站建立聯系,進而提高外貿型企業的通關效率,并以此降低中轉費用,拉近和沿海的物流成本差距。
徐平表示,這樣做的實質就是利用保稅這一特別政策,把沿海港口功能搬到內陸,使內陸保稅區與港口形成一體化運作的模式。這種模式可以淡化內陸省份和沿海地區的因地緣關系形成的發展不均衡。
而談到未來的運營與發展目標,徐平則表示,具體的目標還有待進一步詳細規劃,“首先是要對河南經濟的帶動作用有所提高,未來一段時間內力爭實現營業額100億元,并最終打造成中部有影響的物資集散地!
河南保稅物流中心的獲批時間雖然比上一批獲批的17個保稅物流中心晚了一年,但由于河南先天的獨特地理位置、交通區位優勢以及河南保稅物流中心現有的比較完善的基礎,特別是相比山西、陜西等附近省份,其后發比較優勢將會在很短時間體現出來。
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A、B型保稅物流中心的區別是什么?
A型,主要由一家企業投資建設并為該企業自有物流服務。
B型,主要由一家或多家投資主體投資建設,并由兩家以上大型物流企業入駐運營的公共保稅中心。
我國有哪些B型保稅物流中心?
我國目前有22家B型保稅物流中心:蘇州高新(7.65,-0.40,-4.97%)區保稅物流中心、北京空港保稅物流中心、南京保稅物流中心、武漢東西湖保稅物流中心、中山保稅物流中心、上海西北物流園區保稅物流中心、天津經濟技術開發區保稅物流中心、東莞保稅物流中心、廣州空港保稅物流中心、江陰保稅物流中心、太倉保稅物流中心、杭州保稅物流中心、青島保稅物流中心、日照保稅物流中心、廈門火炬(翔安)保稅物流中心、營口港(8.43,-0.19,-2.20%)保稅物流中心、西安保稅物流中心、成都保稅物流中心、長沙金霞保稅物流中心、南昌保稅物流中心、山西方略保稅物流中心;、河南保稅物流中心。