規(guī)劃高架橋 “跨”過三河場收費(fèi)站
2010-1-21 2:13:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
成都三河場收費(fèi)站爭議六年有了最新進(jìn)展,解決方案已上報省交通廳
在全國8萬多個公路收費(fèi)站中,也許沒有哪個收費(fèi)站有成都“三河場收費(fèi)站”這么高的質(zhì)疑之聲。它位于成都市北門新都區(qū)三河鎮(zhèn)境內(nèi)的108國道川陜公路(成德段稱大件路)上,是北出成都的主要通道,每天影響關(guān)系著上百萬成都人的出行“表情”。從2004年起,成都就有人大代表、政協(xié)委員反復(fù)提議撤銷這個收費(fèi)站,甚至普通市民也用自己的方式“抗議”它。
2009年四川省十一屆人大二次會議上,省人大代表崔益民遞交了《關(guān)于撤銷成德大件路成都市新都區(qū)三河場收費(fèi)站的建議》,這已是從2004年開始,眾人為撤銷三河場收費(fèi)站奔走吶喊的第5個年頭。這個建議促進(jìn)了改變,2010年初,我們終于聽到了解決三河場收費(fèi)站問題的最新進(jìn)展。
市民繞行“我發(fā)過誓,絕不給三河場收費(fèi)站一分錢”
吳嘉河每天開車上下班都要繞道走成都北新大道。他的家在新都區(qū)天元村,上班地點(diǎn)在成都二仙橋。本來走大件路是他回家最近的路,但他每天寧愿多繞20分鐘。“我發(fā)過誓,絕不給三河場收費(fèi)站一分錢。”從2005年起,他一直都恪守著這個誓言。
收費(fèi)站北面的成都新都物流中心,日平均車流量達(dá)2000多輛,其中70%必須經(jīng)過三河場收費(fèi)站。成都最大的物流基地傳化物流中心副總經(jīng)理張翔說:“一天‘過路費(fèi)’至少要3萬元,多時5萬元。”
因?yàn)殚_車過三河場收費(fèi)站不但路堵,還要給過路費(fèi),于是三河場收費(fèi)站是橫在像吳嘉河這樣的新都區(qū)、甚至青白江區(qū)人心中的一道坎,他們一
直覺得這個收費(fèi)站是“攔路虎”。
作為省人大代表,崔益民則是從另外一個角度看待“三河場收費(fèi)站”。他說,這個收費(fèi)站與省委省政府確定的四川省要打造“西部交通樞紐”的戰(zhàn)略背道而馳,與成都市“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”政策格格不入。同時我們正在發(fā)展包括成德綿等城市的平原都市群,而川陜路又是連接這個成德綿的重要交通通道,三河場收費(fèi)站則成了這個通道的瓶頸。
所以,去年兩會期間,他在提交給省人大的建議中呼吁:“為了促進(jìn)成都市北部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,暢通城北地區(qū)與成都中心城區(qū)的交通,解決民眾實(shí)際問題,建議撤銷成德大件路三河收費(fèi)站”。
回復(fù)建議“三河場收費(fèi)站的設(shè)立,合乎有關(guān)規(guī)定”
2009年4月20日,四川省交通廳針對這一份建議作出了回復(fù)。在回復(fù)中稱“三河場收費(fèi)站的設(shè)立合乎有關(guān)規(guī)定。”
“有關(guān)規(guī)定”為2004年省交通廳、省物價局的一份43號文件。2004年,省交通廳、物價局以川交公路[2004]43號文件批準(zhǔn)成綿高速公路成都至廣漢段正式收取車輛通行費(fèi),設(shè)三河場、廣漢2個收費(fèi)站,收費(fèi)性質(zhì)為經(jīng)營性收費(fèi),收費(fèi)期限自1994年3月18日起至2024年3月17日止。這一規(guī)定成為了有關(guān)部門回復(fù)公眾質(zhì)疑的“尚方寶劍”。
據(jù)了解,大件公路(川陜路的一部分)成都至廣漢段收費(fèi)公里長36.35公里。其中高筍塘至三河場8.65公里,目前采用政府回購的方式,已經(jīng)取消收費(fèi);三河場至廣漢27.7公里,由四川成綿高速公路有限公司負(fù)責(zé)經(jīng)營管理(下簡稱成綿高速公司),至今仍在收費(fèi),現(xiàn)在的三河場收費(fèi)站就是歸屬在成綿高速公司之下。
這條路再往前追溯,就要回到1994年。據(jù)相關(guān)人士透露,1994年,經(jīng)省政府同意,由中方和港
方合作建設(shè)成綿高速公路,中方將大件公路成都至廣漢段作為中方股份入股。中方股東為四川高速公路建設(shè)開發(fā)總公司(即川高公司),該公司為省交通廳的下屬公司。
一切似乎都合乎規(guī)矩。可誰也沒想到,從2004年起,一個大件路上的三河場收費(fèi)站,引起了此后的大波瀾。
6年博弈
“撤銷”之聲從未停止
響應(yīng)民意呼聲,2004年,時任成華區(qū)檢察院檢察長的蔣莉同十幾名人大代表聯(lián)名提出建議,要求撤銷“三河場收費(fèi)站”,第二年,蔣莉聯(lián)合更多的人大代表再次建議;2006年,成都的劉明英等22名省人大代表提出撤銷三河場收費(fèi)站議案。同年,成都張?zhí)旖〉?63名政協(xié)委員聯(lián)名提出“建議取消三河場收費(fèi)站”的提案。
“三河場收費(fèi)站”還惹了官司及流血事件。2005年11月7日,成都著名的公益律師邢連超向青羊區(qū)法院提起了“108國道三河場收費(fèi)站非法收費(fèi)訴訟”,2006年1月,新都區(qū)普通公民張軍將省交通廳、省物價局以及成綿高速公司、城北出口高速公司告上了法庭,認(rèn)為收費(fèi)非法。2007年3月,一輛中巴車在三河場收費(fèi)站強(qiáng)行沖站,并打傷收費(fèi)員……
曾經(jīng)也有人提出采取現(xiàn)在流行的“政府回購”方式買斷該路段經(jīng)營權(quán),拆除三河場收費(fèi)站,但是(地方政府)多次與成綿高速公司協(xié)商,在價格上始終無法達(dá)成一致。
突圍方式
“一橋飛架”消減車流
2009年底前,“三河收費(fèi)站”的去留之爭有了新的解決方案。
幾年來一直為撤銷三河場收費(fèi)站奔走吶喊的成都市政協(xié)委員張?zhí)旖。?009年政協(xié)成都市第十三屆二次會議上,提出了“盡快解決貨運(yùn)大道(N1線)與成都繞城高速公路的立交連接的建議”。不久,省交通廳、省物價局就聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于國道108線成都至廣漢段收費(fèi)公路限期整治的通知》,通知要求“確保在2009年12月底前完成破損路面的修復(fù)和更換,達(dá)到收費(fèi)公路服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),如不予整治或?qū)脮r達(dá)不到整治要求,將依據(jù)有關(guān)規(guī)定停止國道108線成都至廣漢段收費(fèi)。”目前,該路段仍在改造中。
在尋求“協(xié)商”的同時,成都市有關(guān)部門也在積極尋找新的“突圍方式”。記者從權(quán)威渠道獲得該片區(qū)的最新規(guī)劃設(shè)想:一、近期方案中,包括改造川陜路,采取川陜路六車道連續(xù)上跨繞城高速和三河大道(川陜路與貨運(yùn)大道繞城高速外側(cè)橫向連接道路)的高架橋方案。二、遠(yuǎn)期方案:結(jié)合三河場立交,修建貨運(yùn)大道與繞城高速互通式立交匝道。
這一方案,直接提供給了那些不想通過三河場收費(fèi)站的人們一條便捷的解決之道。從新都方向向成都方向的車輛就可以走貨運(yùn)大道直上繞城高速,將不再通過大件路。
如果得以實(shí)施,三河場收費(fèi)站的車流量可能大減,套在兩地連接處的“枷鎖”將有望徹底失去效力。該方案目前已經(jīng)上報省交通廳。