出行難，停車難。面對(duì)越來越擁堵的道路，“十二五”期間，杭州將怎樣應(yīng)對(duì)？ 
　　杭州市委十屆八次全會(huì)審議通過了《關(guān)于制定杭州市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃建議》，里面專門有一段，講到“十二五”期間，要從多個(gè)方面著手，改善居民出行。 
　　這些方面，具體怎么來落實(shí)？杭州的交通，有其特殊性嗎？“十二五”期間，我們最先要解決的是什么交通難題？ 
　　杭州快速路網(wǎng)，規(guī)劃的是“二繞三縱五橫”。 
　　其中“二繞”，指的是兩條繞城公路。 
　　目前杭州已有一條繞城公路，長123公里。但這條繞城公路，只圈進(jìn)了主城區(qū)、江南副城以及一半的下沙副城，臨平副城和塘棲、良渚、余杭、臨浦、瓜瀝、義蓬六大組團(tuán)都在外面，對(duì)杭州打造大都市格局不利。 
　　因此，打算在它外面，再建一條更大范圍的第二繞城高速，目前已有局部地方動(dòng)工。 
　　“三縱五橫”，指三條南北向的快速路和五條東西向的快速路，共8條路。 
　　其中，“一縱”和“一橫”已建好，為—— 
　　上塘中河快速路(縱)：北起南莊兜立交，經(jīng)上塘—中河高架、錢江四橋、時(shí)代大道至義橋立交，總長35.3公里。 
　　留石快速路(橫)：西起繞城西線，經(jīng)留祥路、石祥路、石大快速路至繞城大井立交，總長20.9公里。 
　　另外還有6條路，杭州打算在接下來的三年中全面開工，五年內(nèi)基本建成。 
　　這樣，“十二五”期間，杭州要建設(shè)的快速路總長達(dá)124.8公里(含已開工未完工項(xiàng)目)，改造提升的準(zhǔn)快速路總長29.1公里，合計(jì)153.9公里。 
　　到“十二五”末期(2015年)，杭州市區(qū)基本建成以快速路為主體、輔以部分準(zhǔn)快速路的“二繞三縱五橫”快速路網(wǎng)體系。 
　　所謂準(zhǔn)快速路，即近期對(duì)一些沒條件建快速路的道路，先綜合整治，譬如拓寬道路、減少交叉口、中間設(shè)中央隔離帶，避免車輛隨意調(diào)頭等，以提升它的交通功能，類似文一路。 
　　西邊是西湖，東面是錢塘江，中間一段是城市的“蜂腰” 
　　專訪中，陳茜具體介紹了杭州建設(shè)快速路的考慮和相關(guān)規(guī)劃： 
　　說到“十二五”期間的杭州交通，軌道交通，肯定是接下來要建的一個(gè)重要方面。 
　　它集約化、大運(yùn)量、低耗能、速度快、時(shí)效高、準(zhǔn)點(diǎn)率高，尤其是杭州要從攤大餅式發(fā)展轉(zhuǎn)變到一組三副六組團(tuán)的組團(tuán)式發(fā)展，軌道交通顯得特別有意義，可在更長距離范圍內(nèi)進(jìn)行客流運(yùn)輸。 
　　再一個(gè)，就是要重視快速路網(wǎng)的建設(shè)。 
　　杭州作為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省會(huì)城市，四五百萬城市人口，快速路網(wǎng)還沒形成系統(tǒng)，這是目前道路交通容量較低、速度較慢的一個(gè)主要原因。 
　　當(dāng)然，杭州整體交通管理水平還是比較高的。但杭州有幾個(gè)特點(diǎn)，對(duì)交通發(fā)展有一定影響。 
　　從城市布局看。杭州中心區(qū)，西邊是西湖，東面是錢塘江，中間一段，東西向最多七八公里長，約20多平方公里范圍，形成了整個(gè)城市的“蜂腰”。 
　　所有南北交通，都要從“蜂腰”過，錢江一橋、二橋、三橋、四橋、慶春路過江隧道等，這七八公里長的區(qū)域，不但要承擔(dān)所有到達(dá)這里的交通，還要承擔(dān)穿越性交通，導(dǎo)致秋濤路、艮山路、中河路壓力特別大。 
　　還有，杭州的省市行政中心、商業(yè)中心、風(fēng)景旅游中心，也都在這20多平方公里區(qū)域內(nèi)。其他城市很少有風(fēng)景區(qū)在市中心的，這使得中心區(qū)的向心交通特別嚴(yán)重。 
　　“蜂腰”內(nèi)，還有運(yùn)河、鐵路、市區(qū)河道來隔斷道路，比如獅虎橋路，往東就被中河、貼沙河隔斷了。 
　　由于河道，杭州市區(qū)支路網(wǎng)不夠完善，交通都擁堵在干道上，我們80%的交通壓力都在干道上，像倫敦、墨西哥，30%的交通壓力由支路分擔(dān)掉。 
　　快速路網(wǎng)要向余杭、富陽等周邊擴(kuò)展 
　　快速路網(wǎng)，對(duì)提高杭州道路通行效率，十分重要，所以市委、市政府一再要求加快建設(shè)。 
　　杭州的快速路網(wǎng)，主要布置在繞城以內(nèi)，可概括為“三縱五橫”。這是經(jīng)過專家們多輪研究，并在1996年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的，路網(wǎng)規(guī)劃，相對(duì)穩(wěn)定成熟。 
　　但這當(dāng)中，具體某段路建成什么形式，是高架還是地面快速路，都需要再研究。 
　　說到這里，我還想講一講，隨著一組三副六組團(tuán)的“組團(tuán)式”發(fā)展，“十二五”期間，我們還要進(jìn)一步研究“三縱五橫”快速路網(wǎng)向周邊地區(qū)的擴(kuò)展，譬如和臨平、老余杭、大江東、良渚、富陽、臨安等地的銜接。 
　　其實(shí)，這部分內(nèi)容，之前相關(guān)部門也一直在做研究，但市委十屆八次全會(huì)后，更加明確了。 
　　像留祥快速路，就要研究向老余杭延伸，并且能不能繼續(xù)走，一直到富陽。 
　　由于城市擴(kuò)展，所以傳統(tǒng)的城市主干道、快速路，和國道、省道之間的銜接，在“十二五”期間，也變得很重要，這方面也有很多工作要做。 
　　三縱五橫其他6條道路 
　　建設(shè)情況匯總 
　　杭州快速路網(wǎng)“三縱五橫”，包括三條南北向的快速路和五條東西向的快速路，除已建好的“一縱”和“一橫”外，其他道路建設(shè)情況，一起來看看。 
　　秋石快速路(縱) 
　　要加快建設(shè)三期 
　　秋石快速路北起繞城北線石塘立交，經(jīng)半山隧道、石橋路、秋濤路、錢江三橋、風(fēng)情大道至繞城南線，總長33.5公里，其中—— 
　　半山隧道(石塘立交—杭玻路)：長5公里，已開工建設(shè)。 
　　石橋路(杭玻路—機(jī)場路)：長6公里，已建成。 
　　風(fēng)情大道(機(jī)場高速—濱康路)：長3.7公里，已按準(zhǔn)快速路建成。 
　　風(fēng)情大道(濱康路—湘湖路)：長3.5公里，計(jì)劃2012年開工。 
　　風(fēng)情大道南延伸(湘湖路—繞城南線)：長6.3公里，計(jì)劃今年開工。 
　　還有很重要的一段，即機(jī)場路到錢江三橋，長6.2公里，稱“秋石快速路三期”，正在做前期研究。 
　　“秋石快速路，北面半山隧道今年年底建成，石橋路高架也已建好，一直到機(jī)場路為止，南邊的錢江三橋?yàn)楦呒埽�只有中間這五六公里，變瓶頸了。接下來我們要研究，怎么把這一段也變成快速路。” 
　　陳茜說，目前他們已做了地面、高架、地下等多方案研究，在綜合考量拆遷量、工程造價(jià)、施工期、交通組織等因素后做決定。 
　　一旦前期工作完成，就加快建設(shè)。 
　　江南大道—機(jī)場快速路(橫) 
　　機(jī)場路要改建成高架 
　　這條路西起時(shí)代大道，經(jīng)江南大道、機(jī)場路快速路、繞城東線至蕭山國際機(jī)場，總長23.6公里。 
　　機(jī)場路改建工程已開工，從風(fēng)情大道到蕭山機(jī)場，長18公里，計(jì)劃2012年建成。 
　　今后機(jī)場路，三分之二路程為高架，上層高速公路，下層城市主干道，設(shè)7處互通立交。 
　　東湖快速路(縱) 
　　九堡大橋南北接線是關(guān)鍵 
　　北起臨平城區(qū)，經(jīng)東湖路、九堡大橋、通城大道至繞城南線，總長36.1公里。其中—— 
　　東湖路(臨東路—杭浦高速)：長3.6公里，已建成。 
　　東湖路(杭浦高速—余杭界)：長4.1公里，計(jì)劃明年開工。 
　　東湖路下沙段(余杭界—德勝路)：長1.3公里，計(jì)劃明年開工。 
　　九堡大橋北接線(沿江大道—德勝路)：長2.5公里，今年開工。 
　　九堡大橋：長2公里，已開工建設(shè)。 
　　九堡大橋南接線(九堡大橋—機(jī)場路)：長6.2公里，計(jì)劃今年開工。 
　　通城大道(機(jī)場公路—蕭山火車站)：長4.8公里，計(jì)劃明年開工。 
　　通城大道(蕭山火車站—繞城南線)：長6.2公里，計(jì)劃2012年開工。 
　　重點(diǎn)說說九堡大橋南北接線。 
　　建設(shè)中的九堡大橋(即錢江八橋)，預(yù)計(jì)明年年底可建成通車。 
　　大橋離地18米，怎么上橋、下橋，是要重點(diǎn)研究的問題。目前的想法是，大橋兩端的引橋，也叫“接線”，建成高架形式，就像現(xiàn)在的錢江四橋一樣，估計(jì)建設(shè)時(shí)間一年，和九堡大橋同步開通。 
　　天目山路—艮山快速路(橫) 
　　環(huán)城北路(凱旋路—建國北路段)打算建隧道 
　　這條路西起繞城西線，經(jīng)天目山路、環(huán)城北路、艮山路至東湖路，總長25.9公里。 
　　其中天目山路(繞城西線—古翠路)和艮山東路(彭埠立交—下沙)，將提升改造，計(jì)劃2012年或2013年開工。 
　　陳茜說，杭州正在研究，在環(huán)城北路上打條隧道，從凱旋路東面下去，建國北路以西出來，把秋濤路和中河路之間聯(lián)系起來(如圖)。 
　　“這兩條快速路本來不溝通，中河高架和艮秋立交之間的交通轉(zhuǎn)換，只能到地面，經(jīng)過凱旋路交叉口、環(huán)城東路交叉口、建國北路交叉口等。如果打了隧道，車輛就很方便，今后到這片區(qū)域的交通可從地面走，通過性交通就往地下走。” 
　　德勝快速路(橫) 
　　繼續(xù)往西往東延伸 
　　西起繞城西線，沿吉鴻路、紫金港路、文一路、德勝快速路至繞城東線，總長34.5公里，其中—— 
　　吉鴻路(繞城西線—留祥路)：長4.1公里，今年開工。 
　　文一路(繞城西線—保俶路)：長8.9公里，已按準(zhǔn)快速路建成。 
　　德勝路(保俶路—上塘河段)：長2公里，計(jì)劃今年開工。 
　　德勝路(上塘河—滬杭高速公路段)：長7.8公里，已建成。 
　　德勝路(滬杭高速—東湖路)：長6.1公里，計(jì)劃明年開工。 
　　德勝路(東湖路—下沙文匯路)：長7.3公里，計(jì)劃2012年開工。 
　　市民非常關(guān)注的德勝快速路往西延伸段，從目前的上塘河這里，到保俶北路以東、白蕩海小區(qū)門口落地，全長2.61公里。 
　　一路跨過杭城最堵的兩個(gè)路口，莫干山路和文一路交叉口、湖墅南路和文一路交叉口。 
　　之江大橋—彩虹大道快速路(橫) 
　　彩虹大道一直延伸到繞城東線 
　　這條路西起繞城西線，經(jīng)之江大橋、彩虹大道，到繞城東線。 
　　之浦路(繞城西線—之江大橋)：長2.8公里，已建成。 
　　之江大橋及接線：長3.2公里，已開工建設(shè)。 
　　彩虹大道濱江段(之江大橋—蕭山界)：長9.3公里，已開工建設(shè)。 
　　彩虹大道蕭山段(蕭山界—繞城東線)：