正在征求意見(jiàn)的北京交通治堵方案提出，北京將規(guī)劃建設(shè)核心區(qū)南北地下快速通道，2011年開(kāi)工建設(shè)西二環(huán)、東二環(huán)等地下快速通道工程。記者昨天從相關(guān)部門(mén)了解到，東西二環(huán)地下快速通道工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案正在制訂，目前已有多套方案?jìng)溥x。 
　　最新進(jìn)展 
　　東西二環(huán)隧道多套方案?jìng)溥x 
　　記者從相關(guān)部門(mén)了解到，東西二環(huán)地下快速通道工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)已經(jīng)啟動(dòng)，正在研究制訂具體設(shè)計(jì)方案，目前最終方案尚未完成，預(yù)計(jì)將在明年上半年完成。 
　　據(jù)介紹，目前設(shè)計(jì)人員研究制訂了多套東西二環(huán)地下快速通道的方案，既有深埋方案，也有淺埋方案；線(xiàn)路走向方面，有位于目前東西二環(huán)路地下的方案；也有選擇二環(huán)路附近的其他道路，在其地下平行于二環(huán)鋪設(shè)。由于工程的重要性，設(shè)計(jì)人員和專(zhuān)家正在對(duì)方案進(jìn)行精心研究和科學(xué)論證。 
　　西二環(huán)隧道 
　　將連通西城多個(gè)功能區(qū) 
　　來(lái)自市規(guī)劃委的信息顯示，為落實(shí)市委、市政府關(guān)于充分利用地下隧道完善城市路網(wǎng)，打通斷頭路，增加南北向通道的指示精神，有效推動(dòng)西二環(huán)地下道路工程前期工作，近日，市規(guī)劃委副主任周楠森和西城區(qū)副區(qū)長(zhǎng)梁昌新共同研究了西城區(qū)“十二五”期間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。 
　　西城區(qū)目前編制的“十二五”基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，包括德勝科技園、金融街、西單商業(yè)區(qū)、天橋演藝區(qū)、大柵欄傳統(tǒng)商業(yè)區(qū)等產(chǎn)業(yè)空間的發(fā)展布局。而目前正在研究的西二環(huán)地下道路項(xiàng)目則可有效地連接部分功能區(qū)，對(duì)改善西城區(qū)交通環(huán)境有著重要意義。 
　　周楠森建議，西城區(qū)在“十二五”期間結(jié)合軌道交通建設(shè)，有效整合地下空間的開(kāi)發(fā)利用，積極配合開(kāi)展西二環(huán)地下道路建設(shè)工作，并做好設(shè)計(jì)、施工的對(duì)接工作。 
　　東二環(huán)隧道 
　　東單至雍和宮擬建地下公路 
　　昨日，參與治堵措施討論的一位專(zhuān)家透露，按照北京市政府有關(guān)“地下空間開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃”，確定地下空間開(kāi)發(fā)利用重點(diǎn)地區(qū)為王府井、中央商務(wù)區(qū)等17處；主要節(jié)點(diǎn)包括木樨地、公主墳等21處；此外還包括新城中心區(qū)、邊緣集團(tuán)公共中心。明年擬定開(kāi)工建設(shè)西二環(huán)、東二環(huán)地下隧道，這位專(zhuān)家表示，其中東二環(huán)擬建從東單至雍和宮的地下公路。 
　　對(duì)話(huà) 
　　中國(guó)工程院院士、我國(guó)著名地下工程專(zhuān)家錢(qián)七虎是最早提出北京應(yīng)建設(shè)地下快速路的專(zhuān)家之一。前日，就北京地下道路建設(shè)相關(guān)問(wèn)題，錢(qián)七虎接受了本報(bào)記者專(zhuān)訪(fǎng)。 
　　“地下道路最深可至100米” 
　　出路在科技 出路在地下 
　　新京報(bào)：從規(guī)劃上看，北京的交通問(wèn)題應(yīng)如何解決？ 
　　錢(qián)七虎：特大城市的交通擁堵在國(guó)際上都是一個(gè)普遍難題，交通問(wèn)題應(yīng)該綜合治理，其中和城市規(guī)劃密切相關(guān)。我一直提出，城市不能過(guò)大，北京應(yīng)該“減肥”。北京的面積相當(dāng)于新加坡國(guó)土面積的兩倍。城市過(guò)大，出行距離就遠(yuǎn)，對(duì)機(jī)動(dòng)交通的依賴(lài)性就大。歐洲都提倡建設(shè)緊湊型城市，面積不大。 
　　解決的一種方式就是衛(wèi)星城，利用軌道交通來(lái)連接中心城；另一種就是規(guī)劃布局要合理，不能都建設(shè)單純的功能區(qū)，如回龍觀(guān)、天通苑這樣的“睡城”。 
　　新京報(bào)：發(fā)展地下交通對(duì)緩解擁堵意義何在？ 
　　錢(qián)七虎：北京交通問(wèn)題，小打小鬧解決不了，需要大思路、大手筆，出路在科技，出路在地下。中心城區(qū)由于高強(qiáng)度開(kāi)發(fā)，地面的土地已經(jīng)很少，可以說(shuō)是無(wú)地可建道路。而且地面公共交通也已飽和，公交車(chē)排隊(duì)進(jìn)站，占用大量車(chē)道。所以，地下建設(shè)道路才是出路。 
　　地下地上建路總成本相當(dāng) 
　　新京報(bào)：建設(shè)地下快速路成本有多高？ 
　　錢(qián)七虎：如果只從建設(shè)成本看，地下道路比地面道路的成本高。但地面道路要涉及拆遷，這個(gè)成本很大，而地下道路則不需要。 
　　綜合起來(lái)，總造價(jià)成本，地下道路和地面道路差不多。東京的外環(huán)全是地下道路，測(cè)算顯示，總成本比地面道路省了20%。 
　　新京報(bào)：地下快速路要建在多少米深？ 
　　錢(qián)七虎：從目前技術(shù)看，地下100米以上都是可以建設(shè)的。如果一層道路不夠，還可以建兩層、三層。所以，利用的空間還是很大的。 
　　舊城不能修建高架選地下 
　　新京報(bào)：為何選擇在東西二環(huán)建地下快速路？ 
　　錢(qián)七虎：東西二環(huán)是北京最堵的區(qū)域，也是一個(gè)瓶頸。而且，舊城是不能修建高架的。 
　　新京報(bào)：但東西二環(huán)是北京地面建筑最密集的區(qū)域，也包括一些文物，修建會(huì)對(duì)地面建筑有影響嗎？ 
　　錢(qián)七虎：從技術(shù)角度看，沒(méi)有任何問(wèn)題。通過(guò)技術(shù)手段，是可以保證地面建筑和文物在位移、沉降方面不受影響。當(dāng)然，如果有地下的文物，肯定是需要繞開(kāi)的。 
　　建地下路需改造地下管網(wǎng) 
　　新京報(bào)：東西二環(huán)地下都有地鐵，會(huì)不會(huì)相互影響？ 
　　錢(qián)七虎：地下快速路深埋和淺埋都是可以的�，F(xiàn)在的技術(shù)，兩條相交的地鐵，可以達(dá)到間距只相差1米，更何況是地下道路。 
　　新京報(bào)：目前北京的地下管線(xiàn)很復(fù)雜，修建地下快速路會(huì)不會(huì)受此影響？ 
　　錢(qián)七虎：確實(shí)有這方面的問(wèn)題，北京的地下管線(xiàn)很雜亂。所以說(shuō)，北京市應(yīng)該大手筆，在修建地下快速路的同時(shí)，梳理和改造舊的地下管網(wǎng)系統(tǒng)。 
　　東西二環(huán)試點(diǎn)再逐步推廣 
　　新京報(bào)：東西二環(huán)的地下快速路可選哪些線(xiàn)位？ 
　　錢(qián)七虎：這個(gè)需要科學(xué)的論證。從技術(shù)上說(shuō)，深的、淺的都可以，線(xiàn)位上，可以在二環(huán)路的下面，也可以在二環(huán)路的旁邊。 
　　新京報(bào)：此前北京地下空間還規(guī)劃了東西三環(huán)和長(zhǎng)安街兩側(cè)的4條地下快速路，但這次并沒(méi)有列入治堵方案，存在技術(shù)難題嗎？ 
　　錢(qián)七虎：技術(shù)上沒(méi)有研究解決不了的難題。北京的做法是對(duì)的，東西二環(huán)先試點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)，然后逐步擴(kuò)大。 
　　觀(guān)點(diǎn) 
　　“目前不宜開(kāi)發(fā)地下空間治堵” 
　　參與治堵討論專(zhuān)家認(rèn)為，除非地下隧道作為公共交通專(zhuān)用通道 
　　昨日，參與北京治堵措施討論的一位專(zhuān)家認(rèn)為，除了加快軌道工程建設(shè)，北京目前還不適宜通過(guò)開(kāi)發(fā)地下空間治堵，發(fā)展地下公路仍面臨不少難題。 
　　難點(diǎn)1 
　　會(huì)吸引大量車(chē)進(jìn)入市中心 
　　據(jù)其分析，東、西二環(huán)是北京的核心區(qū)，本身交通就堵車(chē)，建設(shè)地下隧道，為小汽車(chē)提供便利通道，將吸引大量的車(chē)進(jìn)入市中心，會(huì)造成嚴(yán)重?fù)矶�。除非，地下隧道建成后，用于公共交通�?zhuān)用通道。 
　　難點(diǎn)2 
　　建設(shè)成本大 安全要求高 
　　“地下隧道的建設(shè)成本及對(duì)目前交通的影響，也不可忽視�！痹搶�(zhuān)家表示，地下隧道的成本和技術(shù)性要求都很高，其難度都將高于地鐵建設(shè)。保守估計(jì)，每公里造價(jià)在3億-4億元之間。 
　　由于地下隧道要通行汽車(chē)，它不像地鐵系統(tǒng)可以人為控制，一旦發(fā)生交通事故、突發(fā)火災(zāi)、管線(xiàn)泄漏等問(wèn)題，很難處理。因此它的安全標(biāo)準(zhǔn)將高于地鐵。 
　　難點(diǎn)3 
　　工期長(zhǎng)會(huì)導(dǎo)致地面擁堵 
　　該專(zhuān)家表示，地下隧道的施工工期也較長(zhǎng)，尤其在二環(huán)這樣的交通敏感地帶施工，必然對(duì)地面交通造成擁堵。 
　　揭秘 北京曾規(guī)劃6條地下快速路 
　　中國(guó)工程院院士、我國(guó)著名地下工程專(zhuān)家錢(qián)七虎是最早提出北京應(yīng)建設(shè)地下快速路的專(zhuān)家之一。早在2004年，錢(qián)七虎就建議，北京應(yīng)大力挖掘地下空間的潛力，大力發(fā)展地下道路系統(tǒng)。 
　　“當(dāng)時(shí)，發(fā)展地下道路系統(tǒng)，不僅在國(guó)內(nèi)還是國(guó)外，都還是比較先進(jìn)的理念。”錢(qián)七虎回憶說(shuō)，在隨后的2005年，地下快速路也被納入到北京地下空間的發(fā)展規(guī)劃中。 
　　2005年 
　　地下快速路規(guī)劃“四縱兩橫” 
　　2005年7月，北京市政府批準(zhǔn)《北京市中心城中心地區(qū)地下空間開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃(2004年－2020年)》，該規(guī)劃提出了“四縱兩橫”的地下快速路系統(tǒng)方案。按照規(guī)劃，北京市西側(cè)的兩條南北向地下快速路，將緩解西二環(huán)、西三環(huán)的交通壓力，同時(shí)為重點(diǎn)功能區(qū)如金融街、中關(guān)村等提供長(zhǎng)距離南北向通行干道。東側(cè)的兩條南北向地下快速路，可緩解東二環(huán)、東三環(huán)的交通壓力，同時(shí)為CBD、望京等地區(qū)提供長(zhǎng)距離的出行服務(wù)。在長(zhǎng)安街南北兩側(cè)還將各建一條東西向的地下干道，緩解南北二環(huán)、三環(huán)和長(zhǎng)安街的交通壓力。 
　　方案提到，六條地下通道彼此不連通，通過(guò)與地面的出入口和地面道路系統(tǒng)聯(lián)系，每條地下快速路約設(shè)4-6個(gè)出入口，出入口的形式將根據(jù)具體情況安排。地下快速路系統(tǒng)還將考慮與主要人流集散點(diǎn)的地下停車(chē)庫(kù)相連接，可以降低地面交通量，增加地下車(chē)庫(kù)的使用率，改善地面行車(chē)和停車(chē)環(huán)境。 
　　2005年后 
　　因成本高難度大等被擱置 
　　但在此后的四五年里，地下快速路的建設(shè)卻沒(méi)有了音信。錢(qián)七虎回憶說(shuō)，當(dāng)時(shí)提出的地下道路系統(tǒng)，得到了時(shí)任北京市市長(zhǎng)王岐山、時(shí)任市規(guī)劃委主任陳剛等領(lǐng)導(dǎo)的支持，甚至除了東西二環(huán)，還提出在交通擁堵較重的德勝門(mén)地區(qū)，也修建地下道路。 
　　“但建議遭到了一些交通專(zhuān)家的反對(duì)。”錢(qián)七虎說(shuō)，反對(duì)理由有地下道路建設(shè)成本高、難度大等。加之北京當(dāng)時(shí)處于奧運(yùn)建設(shè)高峰期，本身建設(shè)量很大的客觀(guān)原因，地下道路沒(méi)有得到迅速實(shí)施。 
　　此次北京再次提出東西二環(huán)建地下快速路，錢(qián)七虎認(rèn)為，北京市看到了發(fā)展地下空間對(duì)治理?yè)矶碌闹匾�作用，而發(fā)展地下道路系統(tǒng)則是北京解決交通擁堵問(wèn)題的重要手段。 
　　微博聲音 
　　@HelsinkiWinter：要想治理北京的擁堵，先管管公車(chē)，70萬(wàn)輛啊，讓他們來(lái)個(gè)平時(shí)單雙號(hào)，周末限行，比修任何地下隧道都管用。 
　　@卞洪登_：近日來(lái)，北京想在東西二環(huán)路地下修建兩條南北地下隧道，是個(gè)正確的選擇。但是，由于北京到處都堵車(chē)，出現(xiàn)冰雪雨天時(shí)就會(huì)驚現(xiàn)400多條道路堵車(chē)全城癱瘓的交通危局。 
　　@quickler：二環(huán)地下隧道修好的話(huà)，從地面堵到地下，將是多么可怕的事情啊！ 
　　@楚天辛：什么時(shí)候地下隧道要是一堵車(chē)，那就是暗無(wú)天日。 
　　@純潔葵：這個(gè)安全隱患，有考慮到嗎？ 
　　@XY太早：東西二環(huán)挖地下隧道，不知道挖隧道和政府部門(mén)的外遷那個(gè)更合算呢？ 
　　@BIG耿：地下隧道？還挖呀，北京的地下都空了。 
　　@大隱隱于市：北京要修地下隧道，各個(gè)GPS廠(chǎng)商表示壓力很大。