1月20日上午，區(qū)長(zhǎng)岑萬俊在《政府工作報(bào)告》中明確指出，必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)區(qū)委七屆五次全會(huì)精神，大力弘揚(yáng)“思想大解放、環(huán)境大優(yōu)化、發(fā)展大跨越”主旋律，繼續(xù)實(shí)施“工業(yè)立區(qū)、文化興區(qū)、商貿(mào)活區(qū)、民營(yíng)富區(qū)、城建強(qiáng)區(qū)”五大主體戰(zhàn)略，為建設(shè)具有區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)區(qū)努力奮斗。 2010年發(fā)展定位 
　　一、總體戰(zhàn)略定位：具有區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)區(qū) 
　　在剛剛結(jié)束的區(qū)委七屆五次全會(huì)上提出把“建設(shè)具有區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)區(qū)”作為今后一個(gè)時(shí)期的奮斗目標(biāo)，這是區(qū)委在傳承“工業(yè)立區(qū)、文化興區(qū)、商貿(mào)活區(qū)、民營(yíng)富區(qū)、城建強(qiáng)區(qū)”五大主體戰(zhàn)略、建設(shè)環(huán)京津強(qiáng)區(qū)發(fā)展思路的基礎(chǔ)上提出的，是區(qū)委經(jīng)過綜合分析我區(qū)面臨的形勢(shì)，深入思考宣化未來的發(fā)展，經(jīng)過充分調(diào)研和反復(fù)論證，與時(shí)俱進(jìn)提出的全新發(fā)展定位，充分體現(xiàn)了區(qū)委常委會(huì)謀發(fā)展、促發(fā)展的信心和決心，具有劃時(shí)代的意義。做好2010年政府工作，必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)這一發(fā)展思路和定位，以雄心壯志和堅(jiān)定信心推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展和社會(huì)和諧進(jìn)步。 
　　二、“3+3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位 
　　這是區(qū)委七屆五次全會(huì)貫徹落實(shí)市委、市政府確定的“4＋3”產(chǎn)業(yè)定位、結(jié)合我區(qū)實(shí)際提出的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位。主要內(nèi)容是：做大做強(qiáng)鋼鐵冶金、電力能源、裝備機(jī)械制造三大支柱產(chǎn)業(yè)，積極培育電子信息、文化旅游、商貿(mào)物流三大新興產(chǎn)業(yè)。 
　　◆ 鋼鐵冶金產(chǎn)業(yè)：按照“扶優(yōu)扶強(qiáng)、淘汰落后、延伸鏈條”的原則，加快建設(shè)以大型國(guó)有鋼鐵企業(yè)為龍頭，以環(huán)保、節(jié)能、設(shè)備大型化為引領(lǐng)，力爭(zhēng)到2012年，把我區(qū)建設(shè)成“國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際領(lǐng)先”的精品長(zhǎng)材基地。 
　　◆ 電力能源產(chǎn)業(yè)：以開發(fā)建設(shè)環(huán)保型、循環(huán)經(jīng)濟(jì)型熱電供應(yīng)為主攻方向，繼續(xù)實(shí)施熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，進(jìn)一步做大電力產(chǎn)業(yè)增量。 
　　◆ 裝備機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)：依托鉆采機(jī)械、工程機(jī)械、重型專用汽車、環(huán)保設(shè)備、風(fēng)電設(shè)備“五大板塊”的優(yōu)勢(shì)，做大規(guī)模、提升檔次。 
　　◆ 電子信息產(chǎn)業(yè)：按照市委提出的“打造涿鹿—懷來—宣化—主城區(qū)信息產(chǎn)業(yè)帶”的要求，以開發(fā)區(qū)中小企業(yè)孵化器為平臺(tái)，力爭(zhēng)引進(jìn)一批大項(xiàng)目，培育一批大企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。 
　　◆ 文化旅游產(chǎn)業(yè)：研究制定《文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，突出游牧文化和明清古城文化，實(shí)施龍頭景區(qū)開發(fā)建設(shè)。 
　　◆ 商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)：引進(jìn)通泰物流集團(tuán)等大型物流企業(yè)，實(shí)現(xiàn)由小物流向大物流轉(zhuǎn)變，繼續(xù)實(shí)施牌樓商業(yè)中心區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，啟動(dòng)?xùn)|新區(qū)休閑商務(wù)中心區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，全面提升商貿(mào)流通業(yè)整體水平。 2010年重點(diǎn)工作城建“十大”工程 
　　總投資100億元，實(shí)施70項(xiàng)重點(diǎn)城建工程。 
　　◆ “一區(qū)”：即北山工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)工程。按照“兩年完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、三年成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)”的要求，投資7億元，實(shí)施北山工業(yè)園區(qū)一期規(guī)劃5平方公里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，逐步建成集巖土機(jī)械裝備、工程機(jī)械制造、汽車裝備于一體的機(jī)械裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)，著力打造產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)。2010年計(jì)劃投資4億元，完成拆遷和園區(qū)“七通一平”工程。 
　　◆ “一環(huán)”：即外環(huán)路建設(shè)工程。在2009年實(shí)施張宣公路、宣赤路、勝利北路等道路擴(kuò)建的基礎(chǔ)上，2010年計(jì)劃投資14億元，實(shí)施全長(zhǎng)50多公里的南環(huán)、西環(huán)、北環(huán)和宣鋼重車專用通道建設(shè)工程，形成完整的環(huán)城路網(wǎng)。南環(huán)：結(jié)合110國(guó)道改線、洋河綜合治理，修建濱河路18公里。修建泥河子村至洋河3公里道路，與濱河路連接。西環(huán)：北起張宣公路原收費(fèi)站、南至洋河與濱河路相接，新建道路3.36公里；東環(huán)：結(jié)合宣鋼專用通道建設(shè)和大泡沙河治理，新建宣赤路至泥河子村道路，全長(zhǎng)6公里。北環(huán)：結(jié)合112國(guó)道改線，東起大慢嶺，西至朱家莊和宋家莊之間，與張宣公路相交，路長(zhǎng)22.2公里，形成大外環(huán)路網(wǎng)格局。通過環(huán)城路建設(shè)，城區(qū)面積將由目前的38.6平方公里擴(kuò)展到76平方公里，并有效解決城區(qū)重車壞路、交通擁堵、威脅安全等在百姓關(guān)注的熱點(diǎn)問題。 
　　◆ “三河”：即洋河、柳川河、大泡沙河綜合改造工程。其中，投資1.8億元，實(shí)施2.5公里柳川河綜合改造工程，包括河道整治、蓄水工程，北起丹拉高速，南至九拱橋，使柳川河區(qū)域見綠、見水，成為重要的生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)。投資300萬元，啟動(dòng)大泡沙河綜合改造工程，建設(shè)600畝生態(tài)公園，打造城市東部“綠肺”。積極配合市政府實(shí)施洋河綜合治理工程，加快周邊環(huán)境整治，推動(dòng)洋河北岸新區(qū)開發(fā)建設(shè)。 
　　◆ 城市集中供熱工程：由河北建設(shè)投資公司和宣化區(qū)熱力公司合作，投資4.5億元，一期建設(shè)熱水輸配管網(wǎng)41.74km、蒸氣管網(wǎng)24　km、熱力站62座、供熱管網(wǎng)調(diào)度中心一座，實(shí)現(xiàn)供熱面積1116萬平方米。截至2009年底完成投資2000萬元，已鋪設(shè)主管網(wǎng)4公里，建成2座放氣井、放水井、閥門井各1座。2010年完成主管道鋪設(shè)14.5公里，實(shí)現(xiàn)集中供熱150萬平方米。 
　　◆ “五網(wǎng)”改造工程：投資3500萬元實(shí)施城區(qū)內(nèi)兩條主干道的弱電入地及一條主干道的強(qiáng)電入地工程，2010年年內(nèi)完工。同時(shí)，實(shí)施供水、排水、供氣、供熱等管網(wǎng)改造工程。 
　　◆ 安居工程：總投資57億元。其中，投資3400萬元啟動(dòng)實(shí)施廉租房二期工程，建筑面積2.6萬平方米；投資3.8億多元，實(shí)施的羊坊路口、碾兒溝2個(gè)村的新民居續(xù)建工程和大北村、按院村、大東村、河子西村、老虎墳村、侯家廟村6個(gè)村的新民居新建工程，新增村民住宅11萬平方米；投資4億元，實(shí)施觀后小區(qū)二期等5項(xiàng)城中村改造工程；投資25億元，實(shí)施東大院、棉麻倉(cāng)庫(kù)等12萬平方米危陋住宅小區(qū)改造；投資24億元，實(shí)施光大小區(qū)等40個(gè)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。 
　　◆ 城區(qū)道路改造工程：投資4400萬元，實(shí)施幸福街等5條城市主干道和10條小巷改造工程。 
　　◆ 綠化工程：總投資3000萬元，啟動(dòng)實(shí)施以宣鋼等企業(yè)為主的東升路沿線綠化帶改造工程，實(shí)施丹拉高速北、草帽山東至奶奶懷山增綠添彩工程3500畝，完成4條城區(qū)主干道、8條小街巷、166和168地道橋、火車站、大新門等區(qū)域的綠化建設(shè)工程；對(duì)萬柳公園園林綠化升級(jí)改造工程，逐步構(gòu)建環(huán)境整潔、景觀別致、宜居宜業(yè)、生態(tài)文明的現(xiàn)代化城市。 
　　◆ 城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)工程：總投資2302萬元，啟動(dòng)實(shí)施開發(fā)區(qū)長(zhǎng)福路段環(huán)衛(wèi)綜合管理作業(yè)所1座；新建改造環(huán)衛(wèi)公廁10座。新建年處理能力12萬噸的建筑垃圾綜合處理場(chǎng)一座，并鋪設(shè)滲瀝液處理站排污管網(wǎng)4公里。 
　　◆ 農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程：總投資988萬元，啟動(dòng)實(shí)施投資泥河子平交道口改造項(xiàng)目，將京包鐵路泥河子處平交道口改建為立交道口；完成下八里村、樣臺(tái)村道路硬化，鋪設(shè)柏油路17000平米，鋪設(shè)水泥路1.5萬平米；建設(shè)河子西客運(yùn)四級(jí)站、宋家莊候車廳、侯家廟鄉(xiāng)后慢嶺客運(yùn)五級(jí)站、龐家堡小五營(yíng)營(yíng)運(yùn)簡(jiǎn)易站等農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)項(xiàng)目。宣化熱電項(xiàng)目。