中國(guó)政府采購(gòu)自主品牌汽車(chē)謹(jǐn)防尋租
2010-1-22 1:49:00 來(lái)源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
2009年12月26日,全國(guó)人大終于通過(guò)了一項(xiàng)具有歷史性意義的規(guī)定:政府機(jī)關(guān)未來(lái)采購(gòu)公車(chē)必要達(dá)到一個(gè)標(biāo)準(zhǔn):自主品牌的比例至少達(dá)到50%以上。
政府采購(gòu)的硬性規(guī)定,千呼萬(wàn)喚終于出臺(tái)了。50%的比例,對(duì)于自主品牌的發(fā)展具有非常重要的意義。
中國(guó)的文化傳統(tǒng)中就有“學(xué)而優(yōu)則仕”的說(shuō)法,當(dāng)官,走上仕途一直被認(rèn)為是光宗耀祖的大事,官員的一舉一動(dòng)、行為作派也被代表了一種官方的文化,對(duì)于整個(gè)社會(huì)都有很大的影響力。
比如,當(dāng)許多官員都乘坐皇冠牌轎車(chē)的時(shí)候,自然級(jí)被賦予了一種官方的認(rèn)可和背書(shū),當(dāng)越來(lái)越多的政府機(jī)關(guān)采購(gòu)?qiáng)W迪的時(shí)候,市場(chǎng)也會(huì)追蹤奧迪的官方形象以抬高自己的身份。
而縣長(zhǎng)座駕、市長(zhǎng)座駕、部長(zhǎng)座駕也就具有了商業(yè)化廣告不具有的特殊商業(yè)意義。
奧迪的市場(chǎng)成功有相當(dāng)一部分的因素就在于奧迪被作為官車(chē)的形象根深蒂固,從縣市級(jí)別,到省部機(jī)關(guān),奧迪到處都是,這種奧迪官車(chē)的形象不僅僅在于讓奧迪占據(jù)了公務(wù)車(chē)采購(gòu)的一大塊市場(chǎng),而且還在于,官車(chē)的形象帶來(lái)了很大的非官方市場(chǎng)。
但是,在官方的采購(gòu)中,外資品牌幾乎占據(jù)了百分百的市場(chǎng),特別是乘用車(chē)市場(chǎng),幾乎看不到自主品牌汽車(chē)的蹤影。
誠(chéng)然,在品牌價(jià)值、售后服務(wù)、產(chǎn)品質(zhì)量和性能上,自主品牌的產(chǎn)品可能與外資品牌相比都存在一定的差距,但是,作為依靠自己投資企業(yè)納稅建立起來(lái)的企業(yè),生產(chǎn)的產(chǎn)品卻不能獲得自己的采購(gòu),那你投資建立那個(gè)工廠做什么?自己采購(gòu)自己生產(chǎn)的產(chǎn)品,天經(jīng)地義,與所謂的貿(mào)易保護(hù)根本不沾邊。況且,目前也僅僅是規(guī)定只有50%的自主品牌采購(gòu)份額。
采購(gòu)自主品牌,不僅僅能夠帶來(lái)市場(chǎng)示范效應(yīng),更重要的還能帶來(lái)政府消費(fèi)者的積極反饋,這對(duì)于自主品牌的產(chǎn)品質(zhì)量和性能不斷提升也是具有極大的促進(jìn)作用的。
自主品牌的采購(gòu)終于有了積極的結(jié)果,不過(guò)這種積極的結(jié)果卻也需要防止負(fù)面的操作:尋租!
當(dāng)法律法規(guī)規(guī)定政府需要采購(gòu)至少50%的比例的時(shí)候,政府采購(gòu)蛋糕必然成為眾多汽車(chē)企業(yè)競(jìng)相追逐的對(duì)象,這種追逐如果是完全依靠正常的商業(yè)競(jìng)標(biāo)方式,當(dāng)然是最好,但是政府采購(gòu)蛋糕再大,也避免不了汽車(chē)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)的扭曲化,這種扭曲包括地方保護(hù)主義,以及政府采購(gòu)中的尋租。
地方保護(hù)主義,在出租行業(yè)暴露出很多問(wèn)題,但是一旦尋租盛行,則危害更甚。
如果地方采購(gòu)與汽車(chē)企業(yè)將政府采購(gòu)作為了一種“交易”,汽車(chē)企業(yè)為了彌補(bǔ)尋租和保證正常的利潤(rùn)水平,或許就會(huì)采取某些非常手段降低成本,從而讓本來(lái)品牌就較脆弱的自主品牌出現(xiàn)產(chǎn)品危機(jī),如果出現(xiàn)這種情況,官方的采購(gòu)危機(jī)反而成了企業(yè)的信譽(yù)危機(jī),采購(gòu)不僅僅不能幫助企業(yè)提升自己的品牌知名度,反而讓亟待提升品牌價(jià)值的自主品牌受到更大的打擊。
因此,政府采購(gòu)固然是好事,但是一定要采取措施防止好事變成壞事。否則,那才是中國(guó)汽車(chē)自主品牌的大不幸!