“所有關(guān)心清潔能源發(fā)展的，從政府到企業(yè)乃至高校，都在高度關(guān)注著風(fēng)電設(shè)備的產(chǎn)能過剩問題�！� 
　　
在風(fēng)電領(lǐng)域，目前過熱的似乎不止是整機(jī)制造。如上述華銳風(fēng)電科技有限公司董事長(zhǎng)韓俊良所說，風(fēng)電制造行業(yè)還從未如此這般“引人注目”過。 
　　
盡管各方對(duì)“過剩”的看法不盡一致，但短短幾年內(nèi)，風(fēng)電設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)的無序上馬、快速膨脹，卻是不爭(zhēng)的事實(shí)。目前我國(guó)的風(fēng)電整機(jī)制造企業(yè)已達(dá)到80余家，而且，還有許多企業(yè)摩拳擦掌，準(zhǔn)備進(jìn)入。 
　　
自去年8月底國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的點(diǎn)名，到10月份十部委的聯(lián)合發(fā)文，風(fēng)電設(shè)備制造行業(yè)已列入了六大產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)的行業(yè)“黑名單”。 
　　
“前方熊出沒，小心！”在中國(guó)可再生能源風(fēng)能學(xué)會(huì)風(fēng)能專業(yè)委員會(huì)副主任施鵬飛看來，政府旨在警示，包括想進(jìn)入的和已進(jìn)入的，“未來幾年內(nèi)，風(fēng)電設(shè)備制造行業(yè)的洗牌，將是市場(chǎng)使然�！� 
　　
風(fēng)電制造行業(yè)“少白頭” 
　　
近年來，我國(guó)的風(fēng)電裝機(jī)容量以每年翻一番的速度扶搖直上。其背后，則是風(fēng)電設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)的一路高歌猛進(jìn)。在《可再生能源法》等政策的保駕護(hù)航和風(fēng)電機(jī)組巨大需求的刺激下，眾多企業(yè)紛紛上馬風(fēng)電制造項(xiàng)目。 
　　
告別了金風(fēng)科技的一枝獨(dú)秀，我國(guó)的風(fēng)電設(shè)備制造行業(yè)迅速迎來了百花爭(zhēng)艷。2004年，我國(guó)的風(fēng)電整機(jī)制造企業(yè)也不過6家，而僅僅五年時(shí)間，這一數(shù)字已飆升至80多家，乃至于業(yè)內(nèi)有風(fēng)電“瘋”了之說。各種產(chǎn)業(yè)資本的一窩蜂涌入，同質(zhì)化技術(shù)的重復(fù)引進(jìn)，以及地方政府的競(jìng)相規(guī)劃，已讓這一產(chǎn)業(yè)萌生了“少白頭”。 
　　
據(jù)了解，幾乎江蘇每個(gè)沿海地級(jí)市都提出要打造風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)園�！爸貜�(fù)建設(shè)嚴(yán)重，”工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司司長(zhǎng)張相木如此感慨，“有的國(guó)外設(shè)計(jì)公司先后向國(guó)內(nèi)六七家企業(yè)轉(zhuǎn)讓相同的產(chǎn)品或技術(shù)�！� 
　　
同時(shí)，前期上線的產(chǎn)能從去年起集中釋放，整機(jī)的價(jià)格也一路下滑。中國(guó)資源綜合利用協(xié)會(huì)可再生能源專業(yè)委員會(huì)主任朱俊生表示，整機(jī)設(shè)備價(jià)格已從前兩年的7000多元/千瓦降到了5400元/千瓦，使得行業(yè)平均利潤(rùn)率僅維持在10個(gè)百分點(diǎn)左右。 
　　
“盡管還是高科技，但整機(jī)制造行業(yè)已經(jīng)不再高利潤(rùn)了�！币粯I(yè)內(nèi)人士曾表示，“就這么發(fā)展下去，風(fēng)電制造行業(yè)就要成了家電行業(yè)了�！� 
　　
“一家整機(jī)制造企業(yè)至少要達(dá)到50萬千瓦的規(guī)模才有效益。”施鵬飛表示，“按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，到2010年如果現(xiàn)有的80多家企業(yè)產(chǎn)能完全釋放，風(fēng)機(jī)的產(chǎn)量可達(dá)3500萬~4000萬千瓦。而今后十年國(guó)內(nèi)風(fēng)場(chǎng)的建設(shè)速度可能會(huì)維持在年裝機(jī)1000萬~1500萬千瓦之間。按照今年我國(guó)總裝機(jī)容量1000萬千瓦的總體規(guī)�？�，前三家企業(yè)就可能占到90%左右的市場(chǎng)份額�！� 
　　
“這個(gè)行業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)了過剩傾向，”施鵬飛說，“所以國(guó)務(wù)院對(duì)風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)亮了紅燈，提醒還想進(jìn)入的企業(yè)掂量掂量，最好不要進(jìn)來，早期風(fēng)電設(shè)備企業(yè)走過的引進(jìn)技術(shù)—大規(guī)模生產(chǎn)—降低成本—占領(lǐng)市場(chǎng)的道路，如今很難行得通。走老路的新企業(yè)難以擁有生存空間。” 
　　
強(qiáng)制認(rèn)證或推行 
　　
去年9月底，國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部等十部委的《國(guó)務(wù)院抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見的通知》（以下簡(jiǎn)稱國(guó)發(fā)38號(hào)文）。國(guó)發(fā)38號(hào)文明確表示：“嚴(yán)格控制風(fēng)電裝備產(chǎn)能盲目擴(kuò)張”、“原則上不再核準(zhǔn)或備案建設(shè)新的整機(jī)制造廠”等。 
　　
對(duì)風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)而言，這已不是官方“警鐘”第一次敲響。早在去年8月上旬，工信部發(fā)布的《2009年中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行夏季報(bào)告》已指出，產(chǎn)能過剩問題已經(jīng)向新興產(chǎn)業(yè)特別是風(fēng)電和光伏產(chǎn)業(yè)等新能源產(chǎn)業(yè)蔓延，必須剎住重復(fù)建設(shè)之風(fēng)。 
　　
“國(guó)家出臺(tái)的政策并不是要限制行業(yè)發(fā)展，而是要保障行業(yè)能夠健康穩(wěn)定地發(fā)展。”國(guó)家能源局新能源司副司長(zhǎng)史立山表示。 
　　
對(duì)此，金風(fēng)科技董事長(zhǎng)武鋼的解讀是，一方面可促使已進(jìn)入者能更好地適應(yīng)市場(chǎng)，另一方面則可回避資源浪費(fèi)，加速整個(gè)產(chǎn)業(yè)提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。 
　　
“目前風(fēng)電設(shè)備的制造質(zhì)量不容樂觀�！敝袊�(guó)國(guó)電集團(tuán)龍?jiān)措娏�集團(tuán)股份有限公司副總經(jīng)理張?jiān)幢硎荆�“和�?guó)外設(shè)備相比，國(guó)內(nèi)產(chǎn)品在可靠性、可利用率上還存在一些問題；其次，國(guó)內(nèi)一些設(shè)備制造商對(duì)合同的履約能力比較差。盡管制造商數(shù)量不少，但真正能滿足需要的企業(yè)并不多�！� 
　　
對(duì)此，中國(guó)風(fēng)能協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)賀德馨一再?gòu)?qiáng)調(diào)，一定要利用現(xiàn)在國(guó)內(nèi)外對(duì)可再生能源的高度重視，積極發(fā)展風(fēng)電制造產(chǎn)業(yè)。首先，必須要確保風(fēng)機(jī)質(zhì)量，降低故障率�！耙�推行風(fēng)電設(shè)備強(qiáng)制認(rèn)證，將認(rèn)證作為進(jìn)入市場(chǎng)、享受優(yōu)惠政策的條件之一。其次，要解決批量生產(chǎn)中的質(zhì)量控制問題。” 
　　
“此外，還要加強(qiáng)自主創(chuàng)新的力度。”賀德馨說，目前制造商通過規(guī)�；�發(fā)展來降低成本。但到了一定時(shí)期，成本是不易降下來的，必須要在技術(shù)上有所創(chuàng)新。 
　　
“國(guó)發(fā)38號(hào)文有兩點(diǎn)很重要，即提高準(zhǔn)入門檻、設(shè)定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)進(jìn)一步做強(qiáng)做大、提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力�！睋�(jù)中國(guó)電工技術(shù)學(xué)會(huì)名譽(yù)理事長(zhǎng)周鶴良透露，相關(guān)部門將嚴(yán)格審核企業(yè)的技術(shù)能力、人才隊(duì)伍以及資金、設(shè)備等，提高這一行業(yè)門檻的同時(shí)，按照國(guó)家發(fā)改委的相關(guān)要求，必須要有一年以上的運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，未來才能有資格參與風(fēng)電項(xiàng)目的招投標(biāo)。 
　　
“2009年國(guó)際風(fēng)能大會(huì)一個(gè)顯著特點(diǎn)就是找買家——你先用我的風(fēng)機(jī)，明年或者后年再給錢。整機(jī)還沒下線的企業(yè)著急了�！币粯I(yè)內(nèi)專家說，“隨著準(zhǔn)入門檻的提高，加上國(guó)家發(fā)改委的嚴(yán)格審核，一些起點(diǎn)低、規(guī)模小的風(fēng)機(jī)制造企業(yè)，將會(huì)在近期退出市場(chǎng)。” 
　　
“有些地方省市已經(jīng)在重新考慮其可再生能源發(fā)展規(guī)劃，反思之前的政策是否可行�！辟R德馨透露。 
　　
據(jù)了解，工信部和發(fā)改委等已在起草促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的具體細(xì)則。