中央宣講團(tuán)黨的十七屆五中全會(huì)精神首場報(bào)告會(huì)，30日下午在人民大會(huì)堂舉行。中央宣講團(tuán)成員、國家發(fā)展和改革委副主任徐憲平作了報(bào)告。徐憲平在報(bào)告中表示，十二五期間，我國將建設(shè)超過4萬公里的國家快速鐵路網(wǎng)，超過8萬5千公里的國家高速公路網(wǎng)；省會(huì)城市、地級(jí)市、縣級(jí)市將成為吸納農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口的主渠道；有關(guān)方面正在討論改變唯GDP論英雄的考核方式。 
　　根據(jù)中央要求，中宣部會(huì)同中央有關(guān)部門，組成了學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神中央宣講團(tuán)。 
　　在首場報(bào)告會(huì)上，徐憲平圍繞“十二五”規(guī)劃的時(shí)代背景和特點(diǎn)、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)和重大舉措，進(jìn)行了深入的講解。 
　　在談到十二五期間的綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)時(shí)，徐憲平說，十二五期間我國將建設(shè)國家快速鐵路網(wǎng)和高速公路網(wǎng)。 
　　徐憲平：十二五的話，兩大路網(wǎng)會(huì)基本建設(shè)。一個(gè)是國家快速鐵路網(wǎng)，超過4萬公里，包括客運(yùn)專線、區(qū)級(jí)干線、城際軌道交通，這個(gè)網(wǎng)覆蓋50萬以上人口的城市；再一個(gè)就是國家高速公路網(wǎng)，8.5萬公里以上，覆蓋20萬以上人口的城市。我想，這兩大路網(wǎng)建成，對(duì)中國區(qū)域發(fā)展的格局、城鎮(zhèn)發(fā)展的格局將會(huì)有極大的影響。如果十二五能夠建成的話，十三五我們再往縣城、中心鎮(zhèn)延伸，也適應(yīng)經(jīng)濟(jì)梯次的開發(fā)。 
　　隨著交通等基礎(chǔ)設(shè)施逐步延伸，我國的產(chǎn)業(yè)布局也將逐步向下延伸，這將為農(nóng)民工進(jìn)城創(chuàng)造良好的條件。十一五規(guī)劃綱要建議中，提到了農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口的問題。 
　　徐憲平：未來吸納農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口的地方主要在哪兒呢？從2009年農(nóng)民工的分布來看，省會(huì)城市占了19.8%，地級(jí)城市占了34.4%，縣級(jí)城市占了18.5%，就省地縣占了70%多。所以未來，特大城市要控制——它肯定是要吸納一部分，更多的是在省會(huì)城市、地級(jí)市和縣級(jí)市。所以我們基礎(chǔ)設(shè)施將來往下延伸，我們產(chǎn)業(yè)布局跟著延伸后，將來就地吸納農(nóng)民工就會(huì)有一個(gè)好的勢頭。 
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