● 戴慶成 
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《規劃》披露，前海已被定位為粵港現代服務業創新合作示范區，重點發展金融業、現代物流業、信息服務業、科技服務和其它專業服務業四大產業領域。 
戴慶成　報道 
香港 
　　被喻為“特區中的特區”的深圳市前海區，至2020年將有望發展成為國際性現代服務業中心，生產總值達到人民幣1500億元（254億新元）。 
　　由深圳市政府主辦的《前海深港現代服務業合作區總體發展規劃》說明會，昨天在香港舉行。這也是今年8月26日國務院對《規劃》作出批復以來，深圳政府首次正式對《規劃》作出說明。 
　　《規劃》披露，前海已被定位為粵港現代服務業創新合作示范區，重點發展金融業、現代物流業、信息服務業、科技服務和其它專業服務業四大產業領域。預計前海會在2012年完成土地平整，之后三年完成區內基礎建設。 
　　根據《規劃》確定的發展目標，到2020年，前海合作區將建成基礎設施完備、國際一流的現代服務業合作區，形成國際化程度高的現代服務業體系，聚集一批具有世界影響力的現代服務業企業，成為亞太地區重要的生產性服務業中心，成為世界服務貿易重要基地。 
　　《規劃》還預料，前海在2015年的地區生產總值將達到500億元人民幣，到2020年可達到1500億元人民幣。 
　　出席說明會的深圳市委書記王榮透露，《規劃》批復之后，深圳市最近制定了《加快推進前海深港現代服務業合作區開發開放的工作意見》，對前海開發建設進行了全面部署，明確了五項主要任務和八項重點工作，初步梳理了86項明年要完成的具體工作任務。 
五項主要任務 
　　他說，當前重點是推進以下五個方面的工作：一是加速推進基礎設施建設，進一步強化前海的區域交通樞紐地位。預計到2012年，前海與周邊地區的交通聯系將比較通暢，可以開展大規模的商業性開發建設。 
　　二是加快推進前海立法工作，包括學習借鑒香港現代服務業的發展經驗，在前海營造符合國際通行規則的營商環境，增強對香港和國際投資者的吸引力。 
　　三是加快推進前海綜合規劃編制工作。借鑒國際一流城市中心區建設經驗，致力把前海打造成規劃一流、設施完善、生態和諧的現代化國際化先進城市標志區。目前，相關部門正在抓緊開展綜合規劃和各專項規劃的編制工作，爭取明年上半年形成綜合規劃方案。 
　　四是加大招商引資；五是加大引入人才引進力度。 
　　至于外界關注的法律管轄問題，王榮說，“我相信前海實施的，不會是大陸法律，也不會是香港法律，而是一個特殊的法律環境。” 
　　今年8月，在深圳特區建立30周年之際，國務院明確了把前海建設成為粵港現代服務業創新合作示范區，打造中國的“曼哈頓”。 
　　對此，在香港出席前海發展規劃說明會的國家發展改革委地區經濟司司長范恒山形容，前海規劃是迄今為止國家批準的地域面積最小的區域規劃，但其“擔負特殊使命，有著特殊要求。” 
　　他指出，為支持前海合作區創新發展，中央明確了財政稅收、土地政策、口岸服務等方面的相關配套支持政策。 
　　比如，注冊在深圳的保險企業向注冊在前海的企業提供國際航運保險業務取得的收入免征營業稅；注冊在前海的企業從事離岸服務外包業務取得的收入免征營業稅等等。 
　　此外，鑒于前海合作開發涉及到產業創新、體制改革、法律適用等重大問題，國務院還明確提出要建立由國家發展改革委牽頭，國務院有關部門、香港、廣東省、深圳市等各方參加的協調機制，加強對前海合作發展中重大問題的指導和協調。 
　　范恒山說，“這種機制安排在國家近幾年批準的數十個區域規劃和區域政策文件中是不多見的，體現了中央對前海合作開發的特別關注和高度重視。”