□ 隋秀勇
    “八個(gè)部門管不好一頭豬”，是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域坊間流傳的對(duì)于各部門分工不清、職能分叉的戲稱。而在煤炭物流行業(yè)，類似問題也同樣存在。
    眾所周知，煤炭物流作為現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的一個(gè)分支，其也是一個(gè)融合運(yùn)輸業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、貨代業(yè)和信息業(yè)等的復(fù)合型服務(wù)產(chǎn)業(yè)。而管理上的不協(xié)調(diào)，甚至是各自為政、互相沖突，極大地制約了煤炭物流的發(fā)展及其一體化進(jìn)程。
    以運(yùn)輸環(huán)節(jié)為例，改革開放以來，我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展，從制約到基本適應(yīng)煤炭物流的需求，交通運(yùn)輸在我國(guó)煤炭物流乃至整個(gè)行業(yè)發(fā)揮著基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性的作用。而目前在我國(guó)煤炭運(yùn)輸體系中，是以鐵路為主，輔以公路、水運(yùn)多種運(yùn)輸業(yè)態(tài)。各種運(yùn)輸方式之間 “無縫銜接”形成的多式聯(lián)運(yùn)的綜合運(yùn)輸體系，更是備受業(yè)界推崇。這也被認(rèn)為是緩解我國(guó)煤炭季節(jié)性運(yùn)力不足的方式之一。
    多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展不僅僅需要物流基礎(chǔ)設(shè)施等硬件設(shè)施的完善，更需要相關(guān)政府職能部門，在管理上建立長(zhǎng)效的溝通和協(xié)調(diào)機(jī)制，做到協(xié)同管理。而后者恰恰是我國(guó)交通管理體系中的短板所在。特別是在鐵道部還未劃入交通運(yùn)輸部的背景下，煤炭物流的管理協(xié)同顯得尤為重要。
    應(yīng)該說，運(yùn)輸環(huán)節(jié)政府部門的管理協(xié)同缺乏，是我國(guó)煤炭物流行業(yè)在倉(cāng)儲(chǔ)、貨代、信息等領(lǐng)域管理“政出多門”的一個(gè)縮影 。煤炭行業(yè)要真正形成大供應(yīng)與大物流的完善對(duì)接，不僅僅需要煤炭物流企業(yè)在技術(shù)和內(nèi)部管理創(chuàng)新，更需要與煤炭物流相關(guān)聯(lián)的行業(yè)主管部門之間密切配合，在管理協(xié)同上尋求突破。