快遞業未來5年進入快速發展期
2010-1-24 1:00:00 來源:現代物流報 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
日前,國家郵政局局長馬軍勝在2010年工作會議上表示,到2015年,我國將初步形成一批具有國際競爭力的大型快遞企業,初步構成便捷高效、安全有序、技術先進、布局合理的快遞服務體系,使快遞業務能夠基本適應經濟社會發展水平,成為新興的戰略性服務業。
據了解,2009年國內快遞業務量完成18.6億件,同比增長22.8%,郵政行業扭轉了2008年末~2009年初發展減緩的勢頭,行業運行呈現企穩回升、總體向好、結構改善的發展態勢。在2009年10月開始正式實施的新《郵政法》中,設立了快遞業務經營許可制度,制定了快遞業務經營規范,賦予了快遞企業法律地位,提出了郵政市場鼓勵競爭、促進發展的原則。這些重要的制度安排,為加快推進我國快遞服務的健康有序發展提供了重要的法制保障。
馬軍勝說,今后一段時期,要重點做好包括著力規范快遞市場秩序、不斷優化快遞發展環境和積極支持郵政快遞物流改革等在內的各項工作。在優化快遞發展環境方面,要按照“鼓勵競爭,促進發展”的原則,支持社會資源向快遞企業開放,促進快遞與其他產業的融合發展,消除快遞發展的體制性制約。要著力提高快遞對外開放水平,提高利用外資的質量和水平,正確處理好對外開放與培育壯大內資企業的關系。要鼓勵規模較大的快遞企業向現代企業制度轉變,逐步由勞動密集型向技術和勞動密集型方向發展,形成合理的產業集中度。要支持中小快遞企業發展即時的、同城的和區域的快遞業務,激發市場活力。
而對于郵政快遞物流企業如何發展的問題,馬軍勝明確表示,郵政快遞業務與普遍服務業務分業經營、分賬核算,郵政快遞物流企業作為市場經營主體,積極參與市場競爭,遵循市場法則,是做大做強郵政快遞物流企業的必由之路。
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2010年國家郵政局主要工作任務
一是突出轉變發展方式,鞏固郵政行業企穩向好態勢。推動郵政快遞物流改制轉型,做大做強郵政快遞物流;推動結構調整和服務升級;依托大交通平臺加快發展;加快快遞物流園區、大型分揀樞紐、航空快遞中心等基礎設施建設;創造條件加速快遞資源整合,扶持重點企業做大做強;支持企業穩步實施 “走出去”戰略。
二是保障和監督并舉,大力提升郵政普遍服務水平。加強對郵政基礎設施建設的支持力度;推動制定支持郵政企業提供郵政普遍服務的具體辦法;重點推進 “村郵戶箱工程”,提高郵政普遍服務終端能力;推動建立郵政普遍服務基金;加強郵政普遍服務監督;加強機要通信監督管理;強化郵票發行管理。
三是加強郵政市場監督管理,提升行業發展水平。認真做好快遞業務經營許可工作;規范市場秩序,維護用戶合法權益;強化行業安全監管;發揮行業自律作用,促進行業健康發展。
四是持續加強政策法規工作,不斷優化行業發展環境。健全完善郵政法制體系;全力做好 “十二五”規劃工作;強化行業政策研究;完善行業統計、標準體系。
五是大力推進服務型政府建設,提高依法行政能力。抓好行業人才培養和隊伍建設;加強黨建和黨風廉政建設;做好外事和港澳臺工作;加強基礎管理工作。(來源:國家郵政局)