由“灣”向“圈”，浙江省三門、寧海、象山三縣攜手打造“三門灣次經(jīng)濟圈”，努力探索縣域經(jīng)濟向區(qū)域經(jīng)濟跨越發(fā)展的新路徑——— 
　　“如果合作成功，三門灣地區(qū)將是浙江省區(qū)域合作的示范區(qū)，是浙江海洋經(jīng)濟帶與都市經(jīng)濟帶的跨越發(fā)展地區(qū)，甚至可以為全國縣域經(jīng)濟走向區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展提供成功模式。”在近日召開的首屆三門灣經(jīng)濟合作與發(fā)展論壇上，浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院高級規(guī)劃師邵波以專家的視角，闡述了他眼中的三門灣。 
　　三門灣的區(qū)位優(yōu)勢十分突出————位于我國黃金海岸線中段，是環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶與溫（州）臺（州）沿海產(chǎn)業(yè)帶的交匯點，也是長三角經(jīng)濟區(qū)與海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的交融區(qū)域。這里擁有優(yōu)越的港口資源、灘涂資源、漁業(yè)資源和旅游資源，是浙江沿�！叭秊骋桓邸敝械闹匾�一灣，有著“金銀灘”的美譽。 
　　優(yōu)勢盡管明顯，但劣勢同樣不容忽視。據(jù)悉，三門灣地區(qū)包括臺州的三門、寧波的寧海和象山三縣，2008年三縣人均GDP約為3.24萬元，比當年浙江省的平均水平少了近1萬元，在浙江沿海的三個“灣”中，三門灣地區(qū)是最落后的一個。 
　　“在區(qū)域一體化加快發(fā)展的今天，三門灣要想謀求跨越式的發(fā)展，必須站在更高、更大的平臺上�！鄙鄄ū硎�，三門灣次經(jīng)濟圈的構(gòu)建，將是三門灣區(qū)域?qū)崿F(xiàn)跨越發(fā)展的一次機遇。 
　　蓄勢待發(fā)的“三門灣次經(jīng)濟圈” 
　　所謂“三門灣次經(jīng)濟圈”，是指在寧波都市經(jīng)濟圈與臺州都市經(jīng)濟區(qū)之間形成的、具有快速成長性的經(jīng)濟區(qū)域，核心范圍涉及三門、寧海、象山三縣的50個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，陸地面積3399平方公里，海域面積8040平方公里。 
　　“打造三門灣次經(jīng)濟圈，推動縣域向區(qū)域發(fā)展跨越，是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的要求，更是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的必然。”臺州市三門縣縣委書記李浩對此有著深刻的認識。 
　　他告訴記者，立足浙江看三門灣，環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶和溫臺沿海產(chǎn)業(yè)帶目前已成為省級發(fā)展戰(zhàn)略，作為產(chǎn)業(yè)節(jié)點與交通樞紐，三門灣的區(qū)域發(fā)展關(guān)聯(lián)度不斷增加，“洼地”效應(yīng)也在不斷增強。 
　　事實上，寧波都市經(jīng)濟圈與臺州都市經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展都需要謀求新的空間———隨著寧波都市經(jīng)濟圈的初步形成，其對周邊區(qū)域發(fā)展的帶動力正不斷增強，三門灣在土地與港口方面的優(yōu)勢，使其成為寧波產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要戰(zhàn)略儲備地；從臺州都市區(qū)的角度看，推進三門灣建設(shè)將為臺州發(fā)展注入更多“�！钡囊�素，成為新的經(jīng)濟增長高地。 
　　據(jù)悉，三門灣三縣共同擁有得天獨厚的電力、土地、港口、航道、海島等資源，這里的岸線資源占到浙江省的19％，優(yōu)良的深水岸線可規(guī)劃建設(shè)多個3.5萬噸級以上的碼頭；這里還擁有類型齊全的能源資源，已建、在建和規(guī)劃的電力裝機容量突破3000萬千瓦，在全國眾多港灣中極其少見。 
　　此外，三門灣三縣經(jīng)濟規(guī)�？偭侩m然不大，但橡膠、船舶、機電、汽車等一些支柱產(chǎn)業(yè)成長性好、發(fā)展?jié)摿Υ螅�其中船舶制造業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，整個區(qū)域內(nèi)造船產(chǎn)能如果全部投產(chǎn)，將形成600多萬載重噸的生產(chǎn)能力，打造出一個年產(chǎn)值超百億元的產(chǎn)業(yè)集群。 
　　“顯然，‘三門灣次經(jīng)濟圈’的提出，正是立足于毗鄰區(qū)域的資源稟賦，順應(yīng)各縣在資源保護利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)各方面強烈合作的需求，是三門、寧海、象山三地區(qū)域共贏之舉�！闭憬�省委政策研究室副主任沈建明表示，打造三門灣次經(jīng)濟圈對于推進產(chǎn)業(yè)帶之間的融合與發(fā)展，特別是在提升區(qū)域發(fā)展競爭力方面意義重大。 
　　由“灣”變“圈”共繪美好藍圖 
　　從去年1月三門縣第一次正式提出打造“三門灣次經(jīng)濟圈”以來，“打造三門灣次經(jīng)濟圈、推動縣域向區(qū)域跨越”已成為三地決策者的共識。 
　　一年多來，在三方的共同努力下，這一戰(zhàn)略謀劃已從最初的設(shè)想走向?qū)嵸|(zhì)性的規(guī)劃開發(fā)。據(jù)悉，三地交流合作的加快與深化，引起了浙江省委、省政府的關(guān)注，在今年浙江省政府工作報告上，三門灣區(qū)域被列為新的八大發(fā)展平臺之首。 
　　9月26日，在首屆三門灣經(jīng)濟合作與發(fā)展論壇上，三門、寧海、象山三縣正式簽訂了“三門灣區(qū)域戰(zhàn)略合作框架協(xié)議”，三門灣發(fā)展由此告別“單打獨斗”，走向了三地攜手合作、互促共進的新旅程。 
　　“三門與寧海、象山分屬不同的行政區(qū)域，寧海、象山均是全國百強縣，寧波是副省級城市，而三門相對欠發(fā)達，這樣的合作是不是跨度太大？但我們認為，三地合作是共贏之舉，將使我們?nèi)缁⑻硪�！”臺州市三門縣委副書記、縣長董服標說。 
　　作為首倡者，三門縣還努力成為三門灣次經(jīng)濟圈開發(fā)建設(shè)的先行者和推動者。據(jù)悉，三門縣已成立了由縣委書記、縣長牽頭的“戰(zhàn)略推進委員會”，下設(shè)空間發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、臨港工業(yè)發(fā)展等八個委員會，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作的開展。 
　　“在打造三門灣次經(jīng)濟圈的進程中，我們將立足溝通與交流，力求在戰(zhàn)略規(guī)劃上與三門、寧海兩縣高度一致；立足共享與共生，力求在資源配置上優(yōu)化協(xié)調(diào)；立足互補與互惠，力求在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上統(tǒng)籌和諧；立足長遠與未來，力求在生態(tài)保護上有積極作為。”寧波市象山縣副縣長孫小雄說。（本文來源：經(jīng)濟日報）