11 月19 日，市交委召開中心組學習會議（如圖），傳達貫徹市委三屆八次全委會精神。市交通黨委書記陳衛(wèi)平作主題報告，市交委主任滕宏偉主持會議。委在家領(lǐng)導和委屬單位中心組學習成員、委機關(guān)處室負責人出席或參加會議。 
　　“十一五”發(fā)展成就令人鼓舞，“十二五”發(fā)展藍圖催人奮進 
　　陳衛(wèi)平說，11 月16 日至17 日召開的市委三屆八次全委會，回顧總結(jié)“十一五”經(jīng)濟社會發(fā)展成果，研究編制“十二五”規(guī)劃，審議并通過《關(guān)于<中共重慶市委關(guān)于制定重慶市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議>的決議》。會議總結(jié)的“十一五”發(fā)展成就鼓舞人心，會議研判的“十二五”發(fā)展形勢科學準確，會議提出的“十二五”發(fā)展目標振奮精神，會議部署的“十二五”工作舉措扎實有力。薄熙來書記全面總結(jié)的“十一五”重慶經(jīng)濟社會發(fā)展取得的“十大成績”，其中兩大成績涉及交通，一是新建高速公路1300 公里，到今年突破2000 公里，提前10 年基本實現(xiàn)“4 小時重慶”、“8 小時周邊”；二是成立重慶農(nóng)村土地交易所等六大要素交易所，其中包括重慶航運交易所。 
　　“十二五”期間，重慶發(fā)展要突出科學發(fā)展這個主題、轉(zhuǎn)變方式這一主線、民生導向這條路子；核心任務(wù)是基本實現(xiàn)“314”總體部署，重點把握“三點基本要求”，實現(xiàn)“四個具體目標”，實現(xiàn)“四大愿景”。 
　　陳衛(wèi)平說，薄書記特別提到，“十二五”期間，高速公路通車里程提高到3000 公里，達到歐洲發(fā)達國家水平；鐵路運營里程提高到2300 公里，基本實現(xiàn)“8 小時出海”；市內(nèi)軌道交通通車里程提高到200 公里，貫通主城9 區(qū)；要把重慶打造成為公認的“不塞車”的城市。 
　　深刻領(lǐng)會全委會精神，切實增強加快“十二五”交通發(fā)展信心和決心 
　　陳衛(wèi)平說，學習傳達、貫徹落實市委三屆八次全委會精神，是當前和今后一個時期全市上下的一項重大政治任務(wù)，也是各級領(lǐng)導干部的政治責任。委機關(guān)和委屬各單位，一是要及時學習會議精神，通過及時傳達、深入學習、廣泛宣傳，不斷把學習宣傳活動引向深入，努力形成貫徹落實三屆八次全委會精神的濃厚氛圍。二是要深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)。在學習過程中，要切實做到“三個深刻領(lǐng)會和充分認識”：深刻領(lǐng)會“十一五”重慶經(jīng)濟社會發(fā)展取得的重大成就，充分認識交通在全市經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮的巨大作用；深刻領(lǐng)會“十二五”全市經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的環(huán)境和形勢，充分認識交通“十二五”發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)；深刻領(lǐng)會全市“十二五”規(guī)劃的指導思想、基本要求和奮斗目標，充分認識科學發(fā)展是“十二五”工作的主旋律，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是“十二五”工作的主線，民生導向的發(fā)展之路是“十二五”發(fā)展的必然選擇。三是要切實推動交通發(fā)展。要通過學習，真正把市委三屆八次全委會精神成果運用到交通實踐中去，進一步理清發(fā)展思路，使發(fā)展的方向更明晰、目標更明確、措施更扎實、工作更具創(chuàng)造性，不斷開創(chuàng)各項工作的新局面。 
　　做好“ 五個促發(fā)展”， 實現(xiàn)交通建設(shè)“四大目標” 
　　市委三屆八次全委會描繪了重慶未來五年發(fā)展藍圖，提出了建成“暢通重慶”和長江上游綜合交通樞紐的交通發(fā)展目標。陳衛(wèi)平說，“十二五”時期，全市交通要切實做好“五個促發(fā)展”： 
　　第一，必須以搶抓機遇促發(fā)展。“十二五“時期，重慶交通也將面臨著前所未有的發(fā)展機遇。一是西部大開發(fā)進入戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型階段，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將進一步加強，形成連接內(nèi)外、通江達海的綜合運輸體系；二是成渝經(jīng)濟區(qū)快速發(fā)展，“西三角”經(jīng)濟區(qū)加快形成，重慶將基本建成西部地區(qū)的重要增長極，重慶交通需要進一步強化路網(wǎng)區(qū)域聯(lián)動功能；三是兩江新區(qū)起步提速，未來五年將形成框架，推進內(nèi)陸開放高地建設(shè)，重慶交通需要進一步打通對外大通道、加快內(nèi)河航運發(fā)展；四是重慶作為全國五大中心城市之一，未來5年將基本形成1000平方公里、1000萬人口的大都市格局，提升集聚輻射能力和綜合服務(wù)水平，城市交通將進一步加快發(fā)展。國家區(qū)域戰(zhàn)略的實施，是對重慶交通發(fā)展強力的政策資金支持。重慶交通必須主動適應(yīng)國家區(qū)域戰(zhàn)略，緊跟全市發(fā)展步伐，提速交通建設(shè)步伐，積極搶占交通支撐區(qū)域戰(zhàn)略制高點。 
　　第二，必須以加快建設(shè)促發(fā)展。按照市委三屆八次全委會描繪的重慶未來五年建成“暢通重慶”和長江上游綜合交通樞紐的交通發(fā)展目標。“十二五”期間，全市交通要實現(xiàn)“四大目標”：一是基本建成“三環(huán)十射三聯(lián)線”高速公路網(wǎng)，新增高速公路通車里程1000 公里，使全市通車總里程超過3000 公里，全面實現(xiàn)“4 小時重慶”、“8 小時周邊”。二是著力提升國省道等級，改造升級普通國省道2730 公里，全市一、二級公路里程9000 公里，普通國省道二級及以上比重達到80%以上。三是加快農(nóng)村公路建設(shè)，新改建農(nóng)村公路4萬公里，重點實施行政村通暢工程3萬公里，行政村通暢率提高到85%以上。四是基本建成長江上游航運中心，形成“九港三江一中心”總體布局，港口貨物吞吐能力1.8 億噸、集裝箱700 萬標箱，周邊省市中轉(zhuǎn)量占貨物吞吐總量的50%以上。 
　　第三，必須以深化改革促發(fā)展。“十二五”期間，重慶交通要繼續(xù)深化運輸市場、養(yǎng)護市場、交通執(zhí)法、預(yù)算投資等領(lǐng)域的改革，逐步建立起與構(gòu)建綜合運輸體系、發(fā)展現(xiàn)代交通運輸業(yè)、推動統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展相適應(yīng)的體制機制。特別要加大與規(guī)劃、建設(shè)等部門的銜接力度，使繞城以內(nèi)公共交通服務(wù)能力與城市發(fā)展水平和群眾出行需求相適應(yīng)。 
　　第四，必須以轉(zhuǎn)變方式促發(fā)展。“十二五”期間，交通發(fā)展方式也要加快轉(zhuǎn)變步伐，增強交通發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。一是要實現(xiàn)由主要依靠基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)拉動向建設(shè)、養(yǎng)護、管理和運輸服務(wù)協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變。二是要實現(xiàn)由主要依靠單一運輸方式發(fā)展向綜合運輸體系發(fā)展轉(zhuǎn)變，形成港口與高速公路、鐵路的多式聯(lián)運系統(tǒng)。三是要實現(xiàn)由主要依靠增加物資資源消耗向科技進步、資源節(jié)約轉(zhuǎn)變，科技創(chuàng)新與成果應(yīng)用不斷加強。 
　　第五，必須以保持和諧促發(fā)展。“十二五”期間，全市交通要繼續(xù)提高交通運輸服務(wù)水平，妥善處理好交通發(fā)展與安全和諧之間的關(guān)系，服務(wù)于群眾安全便捷出行的需要。一是堅持公交優(yōu)先發(fā)展，拓展公交覆蓋范圍，加強換乘樞紐和公交場站建設(shè)，主城公交覆蓋率和客運分擔率分別達到90%、39%。二是進一步推進出租車行業(yè)健康發(fā)展，主城出租車總量達到1.4 萬輛，萬人出租車擁有量增加到18 輛。三是新建240個鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站、2000個村級招呼站，實現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有條件的行政村全部通客車，促進城鄉(xiāng)物流互動。四是堅持安全貫穿交通始終，形成1.3萬公里“生命保障線”，減少公路危橋數(shù)量，建設(shè)區(qū)域應(yīng)急救援基地和專業(yè)應(yīng)急搶險隊伍，提高應(yīng)急處置能力，切實保護群眾生命財產(chǎn)安全。五是加快推進交通信息化，提高交通信息服務(wù)水平，實現(xiàn)高速公路不停車收費站點全覆蓋，公眾出行信息服務(wù)覆蓋率達到75%。六是積極推進依法行政，加強交通法規(guī)體系和執(zhí)法隊伍建設(shè)，加快推進“10分鐘勤務(wù)”，做到執(zhí)法有據(jù)、文明執(zhí)法，行政執(zhí)法社會滿意度達到90%以上。 
　　抓好年末工作，確保“十一五”圓滿收官關(guān) 
　　于年前工作，陳衛(wèi)平要求，一是認真完善“十二五”交通規(guī)劃；二是全面完成年初計劃各項任務(wù)；三是精心準備全市交通工作會；四是時刻繃緊交通安全這根弦；五是認真化解各類不穩(wěn)定因素，確保交通行業(yè)保持和諧；六是扎實開展好“創(chuàng)先爭優(yōu)”等黨建活動，為交通發(fā)展提供強大精神支撐。 
　　滕宏偉也對年前工作提出要求，一是抓安全。安全工作一定不能掉以輕心，一旦掉以輕心，就會出事。水運安全、高速公路安全、工程建設(shè)安全等，安全這根弦一定要繃緊。二是抓穩(wěn)定。現(xiàn)在抓交通穩(wěn)定的任務(wù)非常艱巨，執(zhí)法要采取柔性執(zhí)法，以教育為主，有關(guān)影響穩(wěn)定的政策，暫不要出臺。三是抓好今年各項工作總結(jié)，要切實抓好迎接“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”考評等工作。四是謀劃好明年工作。