梅縣在第二批學習實踐科學發(fā)展觀活動中是省委書記汪洋同志的聯(lián)系點。在省委、省政府加快區(qū)域協(xié)調發(fā)展和實施“雙轉移”戰(zhàn)略的契機中,梅縣因地制宜,積極推進“綠色崛起”,努力探索山區(qū)科學發(fā)展之路。
不同于傳統(tǒng)的發(fā)展理念
梅縣GDP結構接近300美元標準的水平,就業(yè)結構接近200美元的水平,基本處于工業(yè)化初期的階段。在這樣的基礎條件下,要實現(xiàn)“彎道超車”加快發(fā)展,最重要的是更新發(fā)展理念。我們在開展學習實踐科學發(fā)展觀活動中,充分認識到山區(qū)縣需要走一條以生態(tài)環(huán)境為前提、文化建設為支撐、社會建設為基礎、政治建設為保障的“綠色崛起”發(fā)展新路,逐漸將山區(qū)特有的生態(tài)環(huán)境、人力、社會、區(qū)位等資本優(yōu)勢與顯著的后發(fā)優(yōu)勢相結合,形成山區(qū)自身的強大競爭力。
不同于傳統(tǒng)的發(fā)展定位
梅縣確立了一條以“培育綠色產業(yè),建設宜居家園,打造客都明珠”為發(fā)展戰(zhàn)略,以“當好梅州綠色崛起排頭兵、建設廣東山區(qū)科學發(fā)展示范縣”為發(fā)展目標,以“四大板塊”為載體的“綠色崛起”新路。
一是東部北部的現(xiàn)代綠色產業(yè)板塊。以雁洋為中心的9個鎮(zhèn),重點是實施龍頭帶動的“北拓戰(zhàn)略”。依托梅雁、寶麗華、超華科技三個上市公司以及華銀、卡萊、BPW車軸等一批骨干企業(yè)集團,大力發(fā)展新型工業(yè),形成以大企業(yè)為主導,大中小企業(yè)協(xié)調配套發(fā)展的集群布局。依托雁南飛、雁鳴湖、葉劍英紀念園、靈光寺四個國家4A級景區(qū),大力發(fā)展生態(tài)旅游。依托石扇金柚專業(yè)鎮(zhèn)、雁洋茶葉生產基地等一批現(xiàn)代農業(yè)種植基地,大力發(fā)展農業(yè)經(jīng)濟。
二是中部的文化商貿物流和總部經(jīng)濟板塊。以縣城為中心的5個鎮(zhèn),重點實施產業(yè)優(yōu)化與結構升級的“中優(yōu)戰(zhàn)略”。加快縣城基礎設施建設,大力弘揚客家文化,加強文物和古村落、古民居、名人故居的保護。積極推進文化、商貿、物流、酒店餐飲和房地產等現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展,吸引有經(jīng)濟實力的企業(yè)設立總部,發(fā)展總部經(jīng)濟,形成輻射帶動效應,吸引更多的人進城入住,帶旺人流物流。
三是南部的園區(qū)經(jīng)濟板塊。以畬江為中心的3個鎮(zhèn),重點實施產業(yè)集聚輻射帶動的“南聚戰(zhàn)略”。主要是依托市縣共建的廣州(梅州)產業(yè)轉移工業(yè)園區(qū)的輻射帶動,加快發(fā)展與園區(qū)產業(yè)相配套的服務業(yè),進一步提升畬江工藝專業(yè)鎮(zhèn)的科技創(chuàng)新,形成現(xiàn)代產業(yè)園區(qū)、產業(yè)集群與專業(yè)鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展的格局,推進南部園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。
四是西部的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)板塊。以梅西為中心的3個鎮(zhèn),重點實施農業(yè)特色明顯的“西專戰(zhàn)略”。主要是建設萬畝銀杏、萬畝名貴樹種、萬畝臍橙、萬畝油茶、萬頭豬場等一批農業(yè)商品生產基地,打造現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)。
梅縣的發(fā)展定位是,在充分借力“綠色崛起”內生機遇與“雙轉移”外生機遇基礎上,通過四大板塊作為載體,充分實現(xiàn)本地資源與外來資源的對接,充分實現(xiàn)文化軟實力與經(jīng)濟硬實力的互動,充分拉動縣域經(jīng)濟內部各種經(jīng)濟形式的多元發(fā)展。
不同于傳統(tǒng)的發(fā)展模式
山區(qū)產業(yè)結構中,多數(shù)面臨著第三產業(yè)發(fā)展滯后、資源型粗放型多、產業(yè)規(guī)模偏小、聚集效應不明顯、產業(yè)價值鏈延伸不足等問題。這些問題,在梅縣同樣存在。但正因為聚集效應不明顯,我們更有可能實現(xiàn)錯位發(fā)展。
“寶麗華現(xiàn)象”就是一個這樣的發(fā)展模式。在經(jīng)濟相對發(fā)達、市場相對飽和的地區(qū),任何產業(yè)的興起之初就要面臨巨大的挑戰(zhàn)與競爭,而在產業(yè)聚集度相對不高的山區(qū)縣,形成新的產業(yè)集群則顯得相對容易。梅縣第二個上市公司“寶麗華”,在依托現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)經(jīng)營的基礎上,進軍新能源行業(yè),在山區(qū)發(fā)展中大放異彩。“寶麗華現(xiàn)象”的成功并非偶然,在山區(qū)縣的發(fā)展中具有強大的可復制性。山區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展特性,使這種精雕細琢的企業(yè)發(fā)展模式有著安全的成長期。而一旦成長起來,這些企業(yè)便可以作為區(qū)域的強勢資源進入資本角逐。