梅縣在第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中是省委書記汪洋同志的聯(lián)系點(diǎn)。在省委、省政府加快區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和實(shí)施“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略的契機(jī)中,梅縣因地制宜,積極推進(jìn)“綠色崛起”,努力探索山區(qū)科學(xué)發(fā)展之路。
不同于傳統(tǒng)的發(fā)展理念
梅縣GDP結(jié)構(gòu)接近300美元標(biāo)準(zhǔn)的水平,就業(yè)結(jié)構(gòu)接近200美元的水平,基本處于工業(yè)化初期的階段。在這樣的基礎(chǔ)條件下,要實(shí)現(xiàn)“彎道超車”加快發(fā)展,最重要的是更新發(fā)展理念。我們在開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,充分認(rèn)識(shí)到山區(qū)縣需要走一條以生態(tài)環(huán)境為前提、文化建設(shè)為支撐、社會(huì)建設(shè)為基礎(chǔ)、政治建設(shè)為保障的“綠色崛起”發(fā)展新路,逐漸將山區(qū)特有的生態(tài)環(huán)境、人力、社會(huì)、區(qū)位等資本優(yōu)勢與顯著的后發(fā)優(yōu)勢相結(jié)合,形成山區(qū)自身的強(qiáng)大競爭力。
不同于傳統(tǒng)的發(fā)展定位
梅縣確立了一條以“培育綠色產(chǎn)業(yè),建設(shè)宜居家園,打造客都明珠”為發(fā)展戰(zhàn)略,以“當(dāng)好梅州綠色崛起排頭兵、建設(shè)廣東山區(qū)科學(xué)發(fā)展示范縣”為發(fā)展目標(biāo),以“四大板塊”為載體的“綠色崛起”新路。
一是東部北部的現(xiàn)代綠色產(chǎn)業(yè)板塊。以雁洋為中心的9個(gè)鎮(zhèn),重點(diǎn)是實(shí)施龍頭帶動(dòng)的“北拓戰(zhàn)略”。依托梅雁、寶麗華、超華科技三個(gè)上市公司以及華銀、卡萊、BPW車軸等一批骨干企業(yè)集團(tuán),大力發(fā)展新型工業(yè),形成以大企業(yè)為主導(dǎo),大中小企業(yè)協(xié)調(diào)配套發(fā)展的集群布局。依托雁南飛、雁鳴湖、葉劍英紀(jì)念園、靈光寺四個(gè)國家4A級(jí)景區(qū),大力發(fā)展生態(tài)旅游。依托石扇金柚專業(yè)鎮(zhèn)、雁洋茶葉生產(chǎn)基地等一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植基地,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。
二是中部的文化商貿(mào)物流和總部經(jīng)濟(jì)板塊。以縣城為中心的5個(gè)鎮(zhèn),重點(diǎn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)優(yōu)化與結(jié)構(gòu)升級(jí)的“中優(yōu)戰(zhàn)略”。加快縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力弘揚(yáng)客家文化,加強(qiáng)文物和古村落、古民居、名人故居的保護(hù)。積極推進(jìn)文化、商貿(mào)、物流、酒店餐飲和房地產(chǎn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,吸引有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的企業(yè)設(shè)立總部,發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),形成輻射帶動(dòng)效應(yīng),吸引更多的人進(jìn)城入住,帶旺人流物流。
三是南部的園區(qū)經(jīng)濟(jì)板塊。以畬江為中心的3個(gè)鎮(zhèn),重點(diǎn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)集聚輻射帶動(dòng)的“南聚戰(zhàn)略”。主要是依托市縣共建的廣州(梅州)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園區(qū)的輻射帶動(dòng),加快發(fā)展與園區(qū)產(chǎn)業(yè)相配套的服務(wù)業(yè),進(jìn)一步提升畬江工藝專業(yè)鎮(zhèn)的科技創(chuàng)新,形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群與專業(yè)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局,推進(jìn)南部園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四是西部的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)板塊。以梅西為中心的3個(gè)鎮(zhèn),重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)業(yè)特色明顯的“西專戰(zhàn)略”。主要是建設(shè)萬畝銀杏、萬畝名貴樹種、萬畝臍橙、萬畝油茶、萬頭豬場等一批農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)基地,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。
梅縣的發(fā)展定位是,在充分借力“綠色崛起”內(nèi)生機(jī)遇與“雙轉(zhuǎn)移”外生機(jī)遇基礎(chǔ)上,通過四大板塊作為載體,充分實(shí)現(xiàn)本地資源與外來資源的對接,充分實(shí)現(xiàn)文化軟實(shí)力與經(jīng)濟(jì)硬實(shí)力的互動(dòng),充分拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)內(nèi)部各種經(jīng)濟(jì)形式的多元發(fā)展。
不同于傳統(tǒng)的發(fā)展模式
山區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,多數(shù)面臨著第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、資源型粗放型多、產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小、聚集效應(yīng)不明顯、產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈延伸不足等問題。這些問題,在梅縣同樣存在。但正因?yàn)榫奂�效�?yīng)不明顯,我們更有可能實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展。
“寶麗華現(xiàn)象”就是一個(gè)這樣的發(fā)展模式。在經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)、市場相對飽和的地區(qū),任何產(chǎn)業(yè)的興起之初就要面臨巨大的挑戰(zhàn)與競爭,而在產(chǎn)業(yè)聚集度相對不高的山區(qū)縣,形成新的產(chǎn)業(yè)集群則顯得相對容易。梅縣第二個(gè)上市公司“寶麗華”,在依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的基礎(chǔ)上,進(jìn)軍新能源行業(yè),在山區(qū)發(fā)展中大放異彩。“寶麗華現(xiàn)象”的成功并非偶然,在山區(qū)縣的發(fā)展中具有強(qiáng)大的可復(fù)制性。山區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特性,使這種精雕細(xì)琢的企業(yè)發(fā)展模式有著安全的成長期。而一旦成長起來,這些企業(yè)便可以作為區(qū)域的強(qiáng)勢資源進(jìn)入資本角逐。