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香港的腹地?珠海的靠山?

2010-1-4 14:56:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
 港珠澳大橋重構經濟版圖系列報道之一 
  盡管《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》明確提出珠海要建設珠江口西岸核心城市。但清醒的珠海人認識到:珠海核心城市的地位遠未形成。
  珠海的尷尬由下面的一組數據可見一斑:盡管作為經濟特區與深圳同時起步,但珠海全市GDP不到深圳1/8,人均GDP被人口超過4倍的佛山超越。而即便同時身為珠江口西岸城市,2008年珠海的地區生產總值亦遠落后于被人戲稱為一沒土地,二沒能源,三沒人口,四沒政策的中山。盡管被國家寄予厚望,距離真正建成珠江口西岸核心城市,珠海顯然還有很長一段路要走。
  值 得 慶 幸的 是 ,壓力面前,珠海并沒有止步。翻閱珠三角區域經濟地理過去一年的大事記,有關珠海的內容占據了不小篇幅。港珠澳大橋的建設即是其中之一。
  然而新的問題又接踵而至。盡管港珠澳大橋的建設被普遍視為為珠海建設珠江口西岸核心城市帶來持久動力。但一橋飛架,給珠海所帶來的實質改變究竟有多少?珠海是否將僅僅淪為過道?仍是一個待解的謎題。
  各種爭論
  盡管港珠澳大橋已搶在新年之前開工,然而各種觀點并未平息。而其中亦不乏對于珠海未來的擔憂。
  深圳社科院院長樂正接受本報采訪時表示,港珠澳大橋開通后,大橋會強化香港在珠三角的龍頭和樞紐的地位,拉動珠江西岸的發展。“原來中山和珠海與香港是間接的聯系。大橋開通后,人們會突然感覺中山和珠海仿佛是香港的郊區,有了直接的聯系!钡珜τ谥楹T诟壑榘拇髽蜷_通契機下的發展,樂正認為,仍要看怎么把握!爸楹5亩ㄎ徊皇且灾圃鞓I為主,深圳和東莞以加工制造業貿易為主,在這種情況下,珠海要不要重走深圳和東莞的老路,值得思考。珠海的優勢在于工業污染不大,假如發展加工貿易業,其現有的宜人環境會遭破壞。”
  而經過這一輪的金融危機之后,目前珠三角主打的加工貿易的發展前景還是一個問號!凹幢阌辛诉@座橋,也未必要走2007年之前的加工貿易之路。到2015年大橋通車后,珠三角的工業將更強調低碳發展,高效低成本這個發展階段已經走過,需要探索一條新的路!睒氛硎尽
  智經研究中心高級研究主任朱文暉亦向本報表達了類似的觀點:港珠澳大橋的修建將把西部變成香港直接腹地,無論對于香港還是內地城市都具非常意義,但對于珠海的發展前景,其仍持觀望態度,“一切都主要取決于珠海做什么工作,如果還是以前的管理水平,珠海很可能是一個過道。”
  “珠海應該利用橫琴及其周邊區域,搞研發型企業。但而這一領域香港很難提供。以深圳為例,深圳的研發企業都不是港資,研發的高薪技術產業借力香港是借不到的。而大橋開通時,珠三角的工業發展已翻過一般的粗加工這一頁。因此,珠海方面確實要認真、慎重、慢慢地去考慮。”樂正表示。
  而中山大學港三角研究中心教授鄭天祥認為,由于澳門產業較為單一,對珠海輻射作用較小,而港珠澳大橋通行后,港珠之間將架起一條“特別通道”,有助珠海與香港深入合作,借助香港的輻射作用提升自身發展水平。“未來港珠間的距離將縮短至1小時以內,這對珠海的房地產、旅游業等相關產業皆有裨益!
  在鄭天祥看來,與東岸相比,珠江西岸的服務業還有待發展,而大橋建成后,珠海將可利用自身的橋頭堡優勢,承接香港高端服務業轉移,形成功能強大的服務業聚集區,輻射港澳、珠西與大西南,成為帶動粵西發展的龍頭。
  盡管如此,這一觀點卻遭到香港理工大學中中商業中心主任陳文鴻的反對!拔铱床坏酱髽虻淖饔茫炊哞F更加有效!标愇镍櫹虮緢蟊硎荆磥砩钪写髽蛩鸬降男Ч踔烈雀壑榘拇髽蚝茫敖Y算方面,沒有過關的問題。比三地三檢會更加便利!逼湔J為,目前從內地運到香港的貨柜正在減少,這使得大橋不可能在物流上起到真正的作用。
  “香港的服務業不是一般的服務業,是比較先進的、國際化的服務業。不是轉移到內地就可以的。”“橫琴的發展需要很長的時間,而服務業和加工貿易業不同,先進的國際化的服務業不是開個工廠或工業區就可以實現的。”
  珠海答辯
  各方爭議之下,珠海如何自處?珠海市委常委、宣傳部長黃曉東認為,珠海的前景并非一座大橋定“乾坤”。
  黃曉東向本報表示,鑒于珠海開發的優勢與前景,珠海不可能僅僅淪為港珠澳大橋的“過道”。相反珠海市將是最大得益者。其認為,港珠澳大橋縮短了珠海和香港的距離,這將進一步方便珠海和香港進行產業合作,發展現代服務業。目前珠海很多開發項目已經啟動,尤其對橫琴的開發。
  “作為粵港澳合作的平臺之一,珠海未來將形成包括機場、鐵路、高速公路、大橋在內的立體交通網絡!
  珠海市經貿局副局長鄭衛東接受本報專訪時則透露,實際上,有關珠海是否為將成為過道的問題早早就提到了珠海市委市政府和相關職能部門面前。而在一兩年前,珠海的發展規劃調整之際,對此已經做了整體的考慮。
  為了應對大橋建立后對珠海整體投資環境、競爭力的提升,珠海在07年底、08年初時對整個珠海的24個工業園區進行了整合。
  “目前珠海四大工業園區的產業定位已經非常明確,高新區以集成電路信息產業作為產業定位,高欄港是重化裝備工業,富山工業區是臨港裝備工業的延伸,再加上航空產業園。”
  鄭衛東表示,其他四小園區、保稅區和跨境工業區因為沒有太多的發展空間,主要是整合提升。東部由生產型轉變為服務型,西部作為第二產業發展的大的拓展區域。在這樣一個大調整之后,珠海市委書記甘霖將產業方面的考慮概括成十六字,“高端起步、雙輪驅動、合理布局、具體發展”。
  鄭衛東表示其中“高端起步“,指的是,以高科技、高新技術、高附加值、高端產品作為產業布局!笆聦嵣暇S持這樣一個基本的產業選擇和進入策略一直沒有太大調整。”
  而物流產業發展規劃方面,大橋建成后,未來十年,珠海將形成以“一橋雙港”(一橋為港珠澳大橋、雙港為海港、空港)為龍頭、“八縱六橫”為骨架、“兩鐵一網”(兩鐵為廣珠鐵路、廣珠城際輕軌,一網為西江水運骨干航道網)為支撐的綜合交通體系。
  “根據香港運輸協會做的調查,現在香港貨柜走虎門大橋到粵西,每個貨柜的成本接近500塊錢。港珠澳大橋通車后,成本可以減少近一半。僅從物流成本的減少,即可提升企業成本的競爭力。形成洼地效應!编嵭l東表示。但其坦言,珠海未來是否能形成物流中心,仍要看具體部門為企業發展營造的軟環境。
  “從市委市政府的角度,珠海要成為粵西核心城市,珠海需要具備這樣的條件:發展模式的引領、實力的帶動,功能的輻射。而物流不管是香港輻射珠海,還是珠海輻射周邊城市,物流、硬件、軟件都是基礎條件!
  具體工作方面,鄭衛東透露,接下來珠海在商貿發展方面的大格局將做調整。重新按照珠海市整體發展規劃對商業網點進行調整,將是珠海明年要做的第一件事情。而第二件事是對珠海物流產業發展規劃進行調整。“雖然今年已經啟動,但由于還有很多不確定因素,明年這個題目也可以完成。”
  再有就是會展發展規劃!耙驗槭珠T商務區、橫琴的定位已經明確,國際會展中心,國際會務中心定在橫琴新區內。這是接下來科工貿信局為下步產業發展以規劃作為產業先導的一個具體工作任務。為下一步發展進行統籌考慮!
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