我國應改變以投資來刺激需求的政策制度
2010-1-6 17:33:00 來源:網(wǎng)絡 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
我國在世界金融危機中率先實現(xiàn)了經(jīng)濟復蘇,于是國內(nèi)部分經(jīng)濟學家已經(jīng)開始建議政府實施經(jīng)濟刺激政策的“退出”政策。
然而,我們認為我國經(jīng)濟即使實現(xiàn)了率先經(jīng)濟復蘇,完成了8%的增長目標,仍舊不能糾正經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的扭曲局面。近年來,一直倡導的依靠刺激內(nèi)需擴大消費的方針未能有效貫徹,經(jīng)濟增長仍舊依賴投資。目前經(jīng)濟刺激政策的最大問題是通過預先投資來刺激需求。正確的做法應該是先刺激需求本身,然后以此來帶動投資。我國政策的順序卻恰恰相反。
從企業(yè)經(jīng)營的角度看,經(jīng)濟前景仍舊令人捉摸不透。盡管消費層面上傳出一些令人振奮的消息,但那是財政政策和家電、汽車補貼所帶來的結(jié)果,其效果是短暫的?偠灾,我國經(jīng)濟還沒有通過自身力量進入新的發(fā)展階段。在現(xiàn)實情況下,政府幾乎沒有精力去大幅調(diào)整經(jīng)濟政策。對此,我們建議,當前重要的是盡快改革經(jīng)濟制度本身。
自金融危機發(fā)生以來,政府把所有的精力都用來應對危機。正因為受此影響,目前我國幾乎所有的制度改革都放慢了腳步。原定去年8月提交全國人大常委會審議的《社會保險法》,被迫推遲到1年以后。國有銀行的改革也陷入原地踏步的狀態(tài)。利率自由化改革也半途而廢。匯率體制無法保持彈性。令人擔心的是,如果推遲制度改革,結(jié)構(gòu)上的扭曲局面將會使經(jīng)濟在將來存在更大風險,那就是因政策產(chǎn)生的資產(chǎn)泡沫會破滅。我國資產(chǎn)泡沫的破滅不僅會影響我們自己,還會給亞洲周過地區(qū)乃至世界經(jīng)濟造成很大影響。
正因為如此,在經(jīng)濟衰退的背景下,果斷實施積極的財政政策和寬松的貨幣政策是必需的,但這種流動性理應被注入作為經(jīng)濟原動力的民營企業(yè),而不應該充當投機資本游戲的資金來源。2010年經(jīng)濟政策的重點并非像2009年那樣設定增長率的量化目標,而應該制定市場經(jīng)濟制度改革的路線圖,穩(wěn)步推進改革事宜。